諸城市中小企業局
近年來，諸城市工業經濟迅猛發展，逐步形成了紡織服裝、汽車及機械加工、食品加工三大主導產業和生物化工、造紙包裝、建築建材、木器加工、食品包裝機械、造紙機械六大新興產業，產業特色明顯，集群效應逐步顯現。為加強對產業集**展的規劃引導，推進產業集群健康快速發展，轉變經濟發展方式，促進經濟結構優化公升級，中小企業局對全市產業集**展狀況進行了專題調研，具體情況如下：
一、諸城市產業集**展現狀
（一）紡織服裝業。共有169家限額以上企業，集群企業註冊資金20億元，集群內企業獲得省級名牌產品7件，省著名商標3件，國家名牌產品5件，全國馳名商標2件。集群內高新技術企業5家，技術開發中心2處。
截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入142億元，利稅14.7億元，利潤10.4億元。
骨幹企業主要有新郎服飾、桑莎集團、中紡金維、德利源紡織、蘭鳳針織、昊寶服飾、天一鉅等。
（二）汽車及機械加工業。共有198家限額以上企業，集群企業註冊資金25億元，集群內企業獲得省級名牌產品7件，省著名商標4件，集群內高新技術企業10家，技術開發中心4處。截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入323.
5億元，利稅24億元，其中利潤15.9億元。骨幹企業主要有福田汽車、義和車橋、瀘河輪胎、三工橡膠、通力車輪、曙光車橋、兆豐機械等。
（三）食品加工業。共有73家限額以上企業，集群企業註冊資金13億元，集群內企業獲得省級名牌產品8件，省著名商標9件，國家名牌產品3件，全國馳名商標1件。集群內高新技術企業8家，技術開發中心4處。
截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入177.9億元，利稅9.5億元，其中利潤6.
1億元。骨幹企業主要有外貿公司、得利斯公司、萬年食品、潤生集團、仁木食品等。
（四）生物化工業。共有42家限額以上企業，集群企業註冊資金1.2億元，集群內企業獲得省級名牌產品2件，省著名商標3件。
集群內高新技術企業4家，技術開發中心2處。截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入22億元，利稅2.5億元，其中利潤1.
6億元。骨幹企業主要有泰盛化工、良丰化學、信得藥業、雲飛化工、環宇油漆等。
（五）造紙包裝業。共有34家限額以上企業，集群企業註冊資金1億元，集群內高新技術企業2家，技術開發中心1處。截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入12億元，利稅2億元，其中利潤1.
3億元。骨幹企業主要有新星紙業、森科紙業、長虹包裝等。
（六）建築建材業。共有35家限額以上企業，集群企業註冊資金2億元，集群內企業獲得省級名牌產品3件，省著名商標4件。集群內高新技術企業5家，技術開發中心2處。
截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入11億元，利稅1.2億元，其中利潤7800萬元。骨幹企業主要有紫陽陶瓷、鋼之傑建材、鑫鑫水泥、萬興建材、隆泰水泥、華明科技等。
（七）木器加工業。共有30家限額以上企業，集群企業註冊資金7000萬元，集群內企業獲得省級名牌產品1件，省著名商標2件。截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入11億元，利稅1.
1億元，其中利潤8000萬元。骨幹企業主要有順合木業、鵬飛木業、斯特木業、龍欣木業、松源木業、新華宇家具、美斯達家私等。
（八）食品包裝機械業。共有10家限額以上企業，集群企業註冊資金1.3億元，集群內企業獲得省著名商標1件。
集群內高新技術企業2家，技術開發中心1處。截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入1.6億元，利稅3000萬元，其中利潤2000萬元。
骨幹企業主要有小康機械、正泰機械、金惠包裝機械等。
（九）造紙機械業。共有11家限額以上企業，集群企業註冊資金1億元。截至2023年底，集群內企業實現主營業務收入2.
4億元，利稅2800萬元，其中利潤1900萬元,我市的造紙機械產品佔全國總量的50%以上，佔全省70%以上，銷往全國各地，尤其是東北、西北等地區。主要產品是各型紙機及造紙輔助裝置。骨幹企業有日東造紙機械公司、專利造紙機械公司和漢通造紙機械公司。
二、諸城市產業集**展過程中存在的問題
（一）企業在空間布局上較為分散，產業集聚度低。由於缺乏產業集**展方向的巨集觀規劃和指導，目前諸城市汽車及機械加工也、紡織服裝業、食品加工等幾大產業不同程度的存在空間布局分散的問題。大多數鄉鎮（街道）主導產業不明顯，產業集聚度低，拉動作用不突出，乙個鄉鎮（街道）擁有多個主導產業的現象較為普遍。
舜王街道有機械加工、建築建材、化工、食品加工4個主導產業；昌城鎮有食品加工產業、橡膠輪胎產業、機械汽車配件產業、紡織服裝產業共4個主導產業。機械加工、紡織服裝等傳統產業在13處鄉鎮（街道）均有分布。
（二）企業間專業化分工機制尚未形成。產業集群的規模經濟效應，很大程度上是依賴於企業間的分工協作實現的。集群化不是大量企業簡單的聚集，更重要的是在這些企業之間形成密切合作的關係。
由於各企業間的專業協作差，無法做到資源共享、利益共沾，彼此之間內在聯絡少，缺乏應有的專業化分工協作。主要表現在工業產業集群內企業布局分散、企業規模小、數量少，缺乏細緻的專業化分工和協作。造成同行業企業之間的無序競爭。
（三）融資難問題突出，產業集**展後勁不足。企業尤其是中小企業融資難、貸款難嚴重制約企業的發展，影響了企業做大做強。主要表現在：
融資成本明顯偏高，降低了企業的盈利能力，從而削弱了企業的市場競爭力；缺乏穩定的長期資金**，給企業的穩步發展和產業集群的形成帶來負面影響。
（四）自主創新能力弱，產業水平有待提高。諸城市產業集群主要分布在鄉鎮，中小企業占有相當大的比重。全市鄉鎮（街道）中小企業大多以傳統產業為主，主要是圍繞我市的汽車製造、食品加工、紡織服裝三大主導產業的配套產業和延伸產業，科技含量普遍不高。
新產品開發和自主創新能力較弱，企業發展後勁不足。
三、加快產業集**展的建議
（一）加強產業規劃。按照「一鎮一業」、「一園一品」的總體發展思路，突出各鄉鎮（街道）產業優勢和特色，加強規劃引導，著力培育和發展一批特色明顯、結構優化、體系完整和市場競爭力強的產業集群。在全市13處鄉鎮（街道）規劃14個產業集群。
啟動「三二三三三」計畫，爭取五年內把14個產業集群培育成3個營業收入過100億元、2個營業收入過50億元、3個營業收入過30億元、3個營業收入過20億元、3個營業收入過10億元的產業集群。
1、機械電器製造業：以密州為中心，義和車橋公司、開元電機公司等為骨幹企業；
2、食品加工業：以昌城為中心，外貿公司、得利斯公司等為骨幹企業；
3、精細化工業（以賈悅為中心，泰盛化工公司、良丰化學公司等為骨幹企業）；
4、裝備製造業：以龍都西土牆工業園和皇華工業園為中心，海得威公司、科能陽光公司等為骨幹企業；
5、汽車及配件業：以舜王為中心，泰瑞公司等為骨幹企業；
6、精密鑄鍛業：以百尺河為中心，石龍閥門公司、三維管件公司、聖陽機械公司等為骨幹企業；
7、紡織服裝業：以龍都為中心，昊寶服飾公司、興創紡織公司等為骨幹企業；
8、建材包裝業：以舜王和龍都為中心，紅星百瑞特公司、半島裝飾城、龍都建材城等為骨幹企業；
9、環保塗料業：以相州為中心，雲飛化工公司、環宇油漆公司等為骨幹企業；
10、生物科技業：以辛興為中心，潤生澱粉公司、東曉生物科技公司、浩天藥業公司等為骨幹企業；
11、青島產業：以林家村為中心，愛玲包袋公司等為骨幹企業；
12、鑄造裝備業：以枳溝為中心，鑫寶公司、萬通公司等為骨幹企業；
13、木器家具業：以石橋子為中心，吸收舜王街辦相關企業，松源木業公司、順合木業公司等為骨幹企業；
14、食品飲料業：以桃林為中心，吸收林家村鎮相關企業，桃林茶廠、酒廠、桃林食品、林家村的花生、辣椒等生產企業為骨幹企業。
（二）制定配套政策。一是從2023年起，把扶持產業集**展納入市中小企業發展專項**扶持範圍，逐步擴大市中小企業發展專項**規模。各鄉鎮（街道）**也要加大對產業集**展的扶持力度。
採取貸款貼息、專項補助等方式，重點支援產業集群骨幹企業、公共服務平台、企業資訊化建設、共性關鍵技術和產業鏈的延伸。二是市**將產業集群建設納入鄉鎮（街道）考核內容，列為**重點督查事項。年終市裡考核鄉鎮時，凡新增企業所產生分值按照招商鄉鎮得分100%，承接鄉鎮得分50%計算。
三是市裡建立聯席會議制度，由市**分管領導作為召集人，各鄉鎮（街道）、相關部門負責人參加，辦公室設在市中小企業局，定期召開會議，共同研究解決產業集群和中小企業發展的重大問題。今後凡新增加的企業，一律由市裡按照產業布局統一安排，所產生稅收地方留成部分由招商鄉鎮與承接鄉鎮按照6：4的比例分享。
（三）加大金融扶持力度。一是完善金融體系拓寬融資渠道。加大村鎮銀行、貸款公司和資金互助社等新型金融機構組建推進力度，積極爭取外地股份制銀行在我市設立分支機構。
支援符合條件的企業利用資本市場，擴大直接融資，利用國家推出創業板的有利時機，推動一批有較好成長性的高科技企業在境內外上市，拓展融資渠道。完善擔保體系，打造市、鄉兩級擔保體系。鼓勵支援獨資、股份制、會員制等各類形式的擔保機構發展，增加舜邦擔保公司註冊資本，重點支援產業集群內骨幹企業發展，推廣昌城、龍都擔保公司組建和運營模式，加快各鄉鎮（街道）擔保公司的籌建，提高擔保能力。
二是加強對重點中小企業的金融支援和保護。選取部分骨幹企業實行重點保護。對納入重點支援和保護範圍的骨幹企業，各商業銀行盡可能滿足企業合理的融資需求，原則上不提前收回貸款，在貸款到期後應予以續貸。
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