第一次到現場諮詢、現場診斷
1.了解企業概況,通過資料和詢問確認有無以下內容:
1.1.重大危險源
1.2特種裝置
1.3特種人員
1.4危險工藝
1.5儲存、使用、生產危險化學品,品種及數量
1.6職業危害
2.按照資料清單現場收集
2.1盡量收集全面,作好記錄
2.2確認原件的資訊與實際相符(如辦公位址、生產經營位址、機構**、機構人數、生產經營範圍、證件是否過期等相關內容)
2.3收集的資料要看到原件,收集影印件,一定要加蓋企業公章,多頁的資料要蓋騎縫章。
2.4企業如涉及1.1--1.6的內容注意相關資料證明的確認和收集。
3.了解企業安全管理現狀,幫助企業梳理現有的規章制度。
指導企業對照相應專業評定標準(或評分細則),對安全管理情況、現場裝置設施狀況進行現狀摸底,找出問題和缺陷;對於發現的問題,定責任部門、定措施、定時間、定資金,及時進行整改並驗證整改效果。
企業要根據自身經營規模、行業地位、工藝特點及現狀摸底結果等因素及時調整達標目標。
4.經過現狀梳理,根據企業的具體情況和企業的需求進行培訓。
講解安全生產標準化建設流程的策劃準備及制定目標、教育培訓、現狀梳理、管理檔案制修訂、實施執行及整改、企業自評、評審申請、外部評審等八個階段的工作如何進行。
5現場勘查(現場診斷)
5.1現場勘查需要帶的工具及檔案
現場檢查表、不合格項告知書,照相機、測距儀等
5.2現場填寫不合格項清單及不合格告知書
描述諮詢中發現的不符合情況和嚴重程度,也可以列出問題清單,以及對這些不符合的糾正和驗證要求。與企業溝通,使企業明確目前存在的主要問題及是否具備下階段自評/評審的條件。自評/評審的可能性和時間要求。
6.診斷報告(?)
企業標準化體系執行階段
1. 隨時與企業保持溝通,了解企業安全管理檔案的修訂、標準化體系執行、標準化自評的情況,不合格項的整改情況等,以確認是否可按照計畫進行評審。
2. 指導企業自評、編寫自評報告、完成評審申請工作。
3. 所有**溝通、qq溝通做好詳細記錄
4. 正式評審前確認企業已具備標準化評級條件和要求
第二次到現場正式評審
1.需要帶的檔案
1.1標準化諮詢/評審技術服務現場確認表
1.2諮詢/評審組服務意見反饋表
1.3工貿企業安全生產標準化基本規範評分細則(或行業評審標準)
1.4不合格項告知書
1.5諮詢/評審首/末次會議記錄
1.6現場諮詢/評審首/末次會議簽到表
2.召開首次會議
評審組長主持會議
2.1 雙方介紹參加評審的人員(企業第一負責人應到場)
2.2宣布評審目的、範圍、依據及時間安排。
2.3確定陪同人員:其職責為嚮導、見證、聯絡、做好記錄。
2.4說明評審方法:
2.4.1 評審時,按《考評標準》中《考評檢查表》進行逐項考評,以現場查證、資料核對和檢查考核的方法進行。
2.4..2 自評時,對企業的所有單位和全部裝置設施、作業環境均進行評價。
2.4.3 正式評審時,採取隨機抽樣的方法進行,抽樣的原則為:
(1)綜合管理考評內容中,對人員抽查考核數量不少於現場(或在冊)數量的10%。
(2)裝置設施的考評,根據裝置設施的擁有量(h),按下列比例抽樣(包含在用、試執行、租賃等裝置設施):
時,抽100%;
b.10 c.100 d..500 >1000時,抽5%。
2.5請企業領導講話
3.評審開始
3.1基礎管理的評審
對照標準條款檢查企業安全生產標準化管理制度、操作規程等核心內容的符合性和有效性,企業在安全生產標準化系統執行階段的有關記錄、台賬、檔案是否完善,不合格項整改的閉環證據等。
應注意的是:審查檔案的符合性(是否滿足標準化體系規範的要求)、系統性(是否包括了機構全部職業健康安全管理活動的控制要求和規範規定的應形成的檔案)、協調性(檔案之間的對應是否連貫,要求是否一致,要素之間的邏輯關係是否銜接和對應)、有效性(是否現行有效)。
3.2作業現場的評審
3.2.1 帶現場檢查表、不合格項告知書,照相機、測距儀等
3.2.3 填寫不合格項清單及不合格告知書
4.評審記錄的要求
4.1關注主要危險源及風險的控制情況,查閱有關的記錄(如危險源辨識和評價記錄,法律法規的識別和登記記錄、監控記錄、培訓記錄、不符合項和整改記錄等)。
注重關鍵崗位和體系執行的主要問題,注意收集體系執行有效性的證據(有效性是評審的重要內容之一,所以不但要收集不符合的證據,也要注意收集標準化體系執行有效的證據。例如:職業病的防治效果,事故隱患的有效控制等)。
善於從眾多的記錄當中選取有代表性的樣本,當發現問題時要深入檢查或擴大抽樣比例,以確定客觀證據。
4.2記錄應全面,應包括時間、地點、人物、事實描述、憑證材料、涉及的檔案、不符合的依據等。字跡要清晰,內容要準確具體,易於再查。
5.評審組內部溝通
彙總不合格項,統一評審意見。確定評審結論。
5.1不符合的確定:
5.1.1必須以客觀事實為基礎
判定不符合必須以客觀事實為基礎,客觀事實不能摻雜任何個人的主觀「推理」、「假設」或「想當然」的成份,客觀證據包括:在檔案、記錄審閱以及現場觀察中發現的客觀事實;現場評審發現的不符合事實;評審中經過驗證的談話或負有管理職責人員的談話也可成為客觀證據。
例如:受評審人員不了解本身的職責,需進一步核實的是受評審者是否履行了本人的職責。
5.1.2必須以評審準則(規範及評分細則等)為依據
判定不符合項時,一定要以評審準則為依據。不能夠以評審員個人的任何意見、觀點作依據。也就是說評審員開具的不符合項必須在準則中明確地找到所不符合的判據。
如果找不到不符合判據,就不能判為不合格。
5.1.3分析不符合的原因,追蹤體系缺陷
標準化體系評審的目的是判定受評審方的標準化體系是否符合規範的要求。所以評審員不能僅滿足於發現個別的不符合現象,還應對這些現象進行追蹤和分析,以找出體系上存在的問題。這也是正確判定不符合的需要。
5.1.4評審組內相互溝通、統一意見
在形成不符合項前,需要評審組成員共同充分討論,交流情況,互相補充印證。這樣可以更準確、更全面的作出判斷,避免由於某個評審員個人收集資訊的侷限所帶來的片面性。
是否形成不符合項,由評審評組共同確定,不能統一意見的由組長確定。
6.評審組長與企業領導進行溝通:
末次會議之前,評審組應與受評審方(通常是最高管理層和管理者代表)舉行溝通會議。溝通的內容主要是:
6.1通報評審過程中的評審發現,對於不構成不符合報告的情況,以口頭意見的形式向受評審方通報;
6.2對評審過程中發現的不合格項,應與受評審方共同確認不符合的客觀事實。
評審員在現場評審的時間畢竟有限,所發現的事實有可能只是問題的乙個側面,所以要在形成不符合報告前與受評審方共同確認這些事實。同時要聽取受評審方對不符合項判定的意見,以利查清楚造成問題的根本原因,這也有利於受評審方制定糾正措施。
如果受評審方提出補充證據,證明評審員對不符合項陳述有誤,評審員經過補充調查核准,應勇於修正錯誤。
6.3商定糾正措施的完成時間。
溝通會議結束之後,即可舉行末次會議。
7.末次會議
末次會議是評審組向受評審評方報告評審結果和評審結論的會議。末次會議仍由評審組長主持,出席會議人員與首次會議相同。與會者簽到,應作好會議記錄。
7.1組長代表評審組對受評審方在評審中的配合與支援表示感謝
7.2對受審核方標準化體系的符合性和執行有效性做出基本評價,同時指出薄弱環節及不足。
7.3宣布不符合項,並確認受審核方理解並認同。
7.4說明抽樣的侷限性。發現不符合項的部門未必是唯一存在的部門,要求受審核方舉一反三,加強檢查。
7.5再次對保密進行承諾,包括對評審內容的保密。
7.6宣布本次評審的結論(分數、級別)
7.7不符合項整改要求(整改措施、完成時間、閉環證據等)
7.8受審核方領導講話。可就評審結論和整改措施作簡短表態,以及今後的打算。
7.9末次會議結束。
當所有議程結束,受審核方沒有任何異議時組長宣布會議結束。
諮詢』/評審組長的任務與職責:
1)領導、管理諮詢/評審工作及諮詢/評審組;
2)與諮詢/評審委託方確定諮詢/評審範圍及準則;
3)代表諮詢/評審組與受諮詢/評審方建立初步的接觸;
4)進行檔案評審(現場診斷),向受諮詢/評審方提出檔案評審(現場診斷)的意見
5)確定諮詢/評審的可行性;
6)制定諮詢/評審計畫,報受諮詢/評審方,取得確認;
7)在諮詢/評審組內,對每位諮詢/評審組成員分配任務,並加以協調;
8)協調工作檔案的準備,指導諮詢/評審員準備檢查表;
9)主持召開首、末次會議;
10)代表諮詢/評審組定期與受諮詢/評審方進行溝通;
11)主持諮詢/評審組的內部會議,溝通諮詢/評審情況,組織討論諮詢/評審發現、決定不符合項並準備諮詢/評審結論,力求全組取得一致意見;
12)編寫諮詢/評審報告,全面、準確地報告諮詢/評審經過和結果;
13)與受諮詢/評審方商定整改措施的完成時間,組織對受諮詢/評審方整改措施的跟蹤驗證;
14)參加一部分諮詢/評審工作;
15)參加對諮詢/評審方案的評審,不斷總結經驗,提高管理水平。
諮詢/評審員(組員)承擔的任務與職責:
1)準備工作檔案;
2)參加諮詢/評審過程中的溝通及首、末次會議;
3)完成分配的諮詢/評審工作:收集資訊、獲取客觀證據與形成諮詢/評審發現,認真做好諮詢/評審記錄。
4)參加諮詢/評審的組內溝通,對諮詢/評審發現及諮詢/評審結論積極發表意見;
5)保管好工作檔案,按時歸還有關檔案;
6)適當時,完成諮詢/評審的後續活動
7)完成諮詢/評審組長交待的其他任務。
五項諮詢/評審原則,其中有三項是與諮詢/評審自評員有關的原則。
「道德行為」 原則
「公正表達」 原則
「職業素養」 原則
1)「道德行為」 原則
「誠信、正直、保守秘密和謹慎」是最基本的「道德行為」也是諮詢/評審員應遵守的最基本的道德要求。
安全生產標準化評審標準
56 附件危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準a級要素 b級要素 標準化要求 企業達標標準 評審方法 評審標準 否決項扣分項 1 法律 法規和標準 100分 1.1法律 法規和標準的識別和獲取 50分 1.附件安全生產標準化評審標準 56 附件法律 法規和標準 100分 1.1法律 法規和標準的...
標準化方案 評審細則
溫州市標準化城鄉社群衛生服務中心 站 建立活動實施方案 為了貫徹落實 溫州市人民 關於加快發展城鄉社群衛生服務的實施意見 大力推進城鄉社群健康促進工程,努力構建以社群衛生服務為主,社群衛生服務機構與醫院和預防保健機構分工合理 協作密切的新型城鄉衛生服務體系,健全完善以縣 市 區 級醫療衛生機構為業務...
安全標準化評審
1 4大項 評審員 王常遠 存在問題 一 法律法規和檢查 1 識別的不全面 評價內容不全面。2 傳達的方式和下發檔案不符合要求。二 機構和職責 1 主要負責人未參加標準化專題會議和制定方案。2 主要負責人安全生產委員會專題會議。3 4 企業應按照考核細則進行年度獎懲。要求檔案 5 安全生產費用提取和...