（2）繼續開展文明建立活動和流動紅旗評比。
（3）開展「三+一」主題活動。
11、積極開展各項德育活動。
（1）開好教代會、團代會、家長會。
（2）廣泛開展學校文藝活動，豐富校園文化生活。
（3）組織學校文藝隊，參加欽南區文藝匯演。
（4）做好各節日的慶祝活動。
（5）繼續做好警民共建活動。
（6）組織好社會實踐活動。
（二）積極開展教育科研活動。
1、繼續堅持實行學校領導兼課和全體教師聽課評課制度，領導聽課一定要達到上級指標。
2、加強學校教研隊伍建設。
（1）舉辦教研組長培訓班，推進校本研究骨幹隊伍建設。
（2）舉行初一新教材培訓。
（3）建立和完善校本研究課題檔案。
3、組織開展現代教育理論學習活動，切實轉變教育觀念。
4、加強學籍管理。
5、採取有效措施，要奪取鞏固率和反輟學率的勝利。
6、繼續實行領導包班蹲點制度。
7、做好培優工作，以優帶差。
8、開夠開足所有課程，堅持工作量，工作成效與報酬掛鉤的原則。
9、鼓勵教師多寫教育**，開拓創新精神。
10、繼續做好教職工的考勤制度。
（三）後勤工作。
1、根據收費標準，亮證收費。
2、管理好學生食堂工作。
（1）加強食堂人員的思想教育。
（2）做好「三防，三無」的衛生工作。
3、搞好學校小賣部的管理工作。
4、加快學校基礎設施建設步伐。
（1）綠化、美化校園。
（2）綜合樓的申報工作。
5、加強勤工儉學勤工儉學工作。
（四）安全工作。
1、進一步完善安全工作制度，明確崗位安全工作責任。
2、完善安全防範的設施，努力消除安全隱患。
3、加強對學校設施和裝置安全，消防安全，食品衛生安全監督工作。每期組織2--3次全面檢查，並做好檢查記錄。
（五）成教工作。
1、鞏固、發展「兩基」成果。
2、辦好**技術培訓班[1][2] 一、審計失敗的原因探析
所謂審計失敗，是指註冊會計師發表與所審計的會計報表實際情況不相符的審計意見。導致審計失敗的原因很多，歸納起來主要有以下幾個方面：
(一)會計報表的不真實表達
會計報表的不真實表達可能來自企業的錯誤或舞弊，或者二者兼而有之。其中，錯誤是指會計報表中存在的非故意的錯報和漏報。主要包括三個方面：
(1)原始憑證和會計資料的計算、抄寫錯誤；(2)對事實的疏忽和誤解；(3)對會計政策的誤用；等等。而舞弊是指管理人員和員工為達到獲取非法利益的目的，蓄意粉飾會計報表，導致會計報表嚴重失真。通常包括：
(1)偽造、變造記錄或憑證；(2)侵占資產；(3)隱瞞或刪除交易事項；(4)記錄虛假的交易或事項；(5)蓄意使用不當的會計政策；等等。
(二)企業發生經營失敗
經營失敗是指企業由於經濟蕭條、決策失誤或同業競爭等，無力歸還借款，或無法達到投資人期望的收益。企業當局是經營失敗的責任人。在市場經濟充滿風險和不確定性的外部環境中，企業出現經營失敗時，判斷註冊會計師是否應該承擔法律責任的唯一標準，是看註冊會計師的執業行為是否遵守了《獨立審計準則》等職業規範。
思想匯報專題註冊會計師只對因審計失敗給委託單位和有關利益方帶來的損失承擔法律責任，不對企業的經營失敗負責。
(三)審計報告的不真實表達
審計報告的不真實表達，通常來自註冊會計師的過失或欺詐。過失是指註冊會計師在執行審計過程中沒有遵守《獨立審計準則》的要求。按其沒有遵守的程度可分為一般過失和重大過失。
主要原因有：(1)職業道德素質低下；(2)專業勝任能力不夠；(3)對客戶經營情況了解不夠；(4)審計程式不妥；等等。欺詐又稱註冊會計師舞弊，是以欺騙或坑害他人為目的的一種故意的錯誤行為，即明知企業的會計報表有重大錯誤、漏報，卻加以虛偽地陳述，出具無保留意見的審計報告。
無論過失還是欺詐，都是由於註冊會計師沒有嚴格遵守《獨立審計準則》的要求而形成錯誤的審計意見，給報表使用者造成損失，這才是審計失敗，註冊會計師應承擔法律責任。另外，註冊會計師未能履行業務約定書的要求，如未能在約定的日期內提交審計報告，也要承擔違約責任。
二、審計失敗的影響
審計的經濟後果主要通過審計報告等載體體現出來，也就是說，審計報告的使用者會利用審計意見的不同表述考慮其決策行動，包括投資信貸等經濟決策和審計師的選擇等。審計失敗的發生，首先影響的是審計資訊使用者的決策行為，並在總體上制約市場執行效率和社會資源的配置效果。當然，審計失敗也會殃及會計行業的生存和健康發展。
(一)對事務所本身的影響
2.業務。有遠大目標的會計師事務所都希望能獲得有較高利潤率的持續發展機會，這就需要將有限的資源在新老客戶之間進行分配，取得平衡，在維護與老客戶關係、努力滿足其需求的基礎上，也會注意將服務重點放在可識別的潛在客戶身上，努力使一般性的客戶發展為固定的客戶進而成為有力的支持者，最終成為公司和服務產品的擁護者，成為公司的業績支撐點。
但是，審計失敗的產生將使客戶利益受損，其忠誠度呈「下階」趨勢，其良好的關係無法長久地維持。
3.存在性。審計失敗的產生，可能導致法律訴訟，對事務所的存在產生直接的威脅。
(二)對社會的影響
1.決策失誤。傳統經濟學曾假定所有市場的參與者都擁有完全的資訊，然而事實上，由於審計失敗使審計資訊質量不理想，市場參與者一般都處於不完全資訊和不對稱資訊的狀態之中，資訊供給和擁有越不完全，不確定性的程度和風險就越大，決策失誤也就越多。
2.控制失靈。用委託**理論來分析，委託**關係確立後，委託人為使自己的效用最大化，通過建立審計機制來控制**人的行為，以防**人採取「偷懶」等方式損害**人的利益。
由於審計失敗，使委託人不能借助於資訊全面地觀察企業的狀況，並使**人有條件和可能利用私有資訊採取某些損害委託人的行動；由於審計失敗，使委託人無法借助於財務指標來衡量和評價**人工作的主觀努力程度，**人有可能「偷懶」或「規避責任」；由於審計失敗，處於企業外部的委託人，常常不能有效地鑑定資訊的供給質量，使**人可能會利用虛假的資訊「欺騙」委託人，損害委託人的利益；等等。這種控制失靈的現象同樣存在於企業內部各層級之間的關係中。
3.評價失公。公平、公正、公允是業績評價的基本要求，而業績評價的公正性又取決於所依據的資訊數量和質量。
由於審計失敗，各種業績指標就會失去與經營者履行經管責任之間的相關性，從而使評價失公。
4.市場失效。導致市場效率差別的原因之一，是**市場**反映資訊的充分程度，而這又與企業資訊和外部資訊的供給數量和質量有關。
可以說，在不考慮巨集觀環境資訊的情況下，企業內部資訊(審計後)披露越充分，資訊公開的程度越大，少數人獲取「內幕資訊」或私有資訊進行交易的機會就越小，**市場效率也就越高，反之，則越低。
總之，由於審計失敗，在很大程度上導致社會經濟利益分配失公和失效，導致社會經濟秩序的紊亂和無序，最終損害了市場經濟的有序性。
三、規避或減少審計失敗的措施
(一)審計師的聘用要與個人財富及聲譽掛鉤
根據風險不對稱原理，乙個有效的市場必須實行某種「歧視政策」，將審計師的聘用與個人財富及聲譽掛鉤，這對一些人來說，回報率和風險會偏離正常的線性正比關係。例如，一筆業務做成功的概率是p，報酬是a，懲罰是b。乙個缺乏資金和良好聲譽的審計師的期望收益＝ap+(1-p)×0＝ap；但乙個具有雄厚資金且擁有良好聲譽的審計師的期望收益＝ap-(1-p)×b。
前者顯然大於後者，因為前者根本不用擔心罰款，他付不起，同時也不會因為聲譽下降而受損。而沒有了這些後顧之憂，他承擔風險作出敗德行為的可能性就會大大增加。所以，這種歧視性的政策看起來雖然不合理，但對審計師市場的長期健康發展卻是有利的。
另外，在上面的分析中，我們假定審計師的審計失敗會通過其聲譽的降低而導致其部分損失，那麼，在實際中這種聲譽機制也應該落到實處。必須使審計師認識到，一次審計失敗就將導致其聲譽劇減。對此，行業管理部門每年公布審計失敗案例，將有關審計師予以**就是乙個良好的辦法。
因此，在減少或規避審計失敗的問題上，加強行業監管是極為重要的。
(二)市場競爭機制的約束
通過激勵機制的設計來解決審計失敗問題有一定效力，但這種激勵機制的運作還需要委託人對**人的管理有監督的興趣，並且各個分散的股東能夠無成本地聯合起來形成股東集團的共同意志。在現實中，能夠代表股東利益的經濟主體一般設定為董事會。由於
所有權與控制權的分離，公司控制權往往是由管理者所操縱，並形成對董事會控制的局面，而股東往往成為公司的「過路客」，進一步使股東對某一特定公司的管理進行監督缺乏興趣。在股權極端分散的情況下，股東要想通過董事會利用激勵機制來直接約束審計師的行為，就顯得十分軟弱。此外，激勵機制還要求審計師的鑑證服務投入是可觀察的，委託人可根據審計師的反[1][2]
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