同志們：
今年是村級組織換屆選舉年。25抓好以村黨組織為核心的村級組織換屆選舉工作是今年農村基層組織建設的重要任務。市委對這項工作十分重視，專門召開常委會進行研究和部署，並決定今天召開全市村級組織換屆選舉工作會議。
下面，我講四點意見：
一、統一思想認識，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和使命感
以村黨組織為核心的村級組織，是黨在農村各項工作和戰鬥力的基礎，擔負著直接聯絡群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，加快農村經濟和社會各項事業發展的重任。認真搞好村級組織換屆選舉工作，對於全面貫徹黨的十六大精神，鞏固和發展農村"****"重要思想學習教育活動成果，加快推進我市全面建設小康社會，率先基本實現現代化程序具有十分重要的意義。
認真搞好村級組織換屆選舉，有利於加快推進農村全面建設小康社會程序。"三農"工作歷來是黨和**工作的重中之重。近年來，我市農業種植結構和農村產業結構調整步伐加快，農村經濟平穩發展，農民收入持續增加，農村社會保持穩定，為我市改革開放和現代化建設打下了堅實基礎，作出了重大貢獻。
但是，也應當看到，全面建設小康社會，重點在農村、難點也在農村。當前我市農業和農村工作仍然面臨著嚴峻形勢：與第
二、三產業相比，農業的發展速度不夠快；與城區相比，農村面貌的變化不夠大；與居民相比，農民收入增加不夠多。特別是我國加入世貿組織後，競爭進一步加劇，對農產品的質量要求更高，農民增收的難度加大。如何做好新形勢下的農業和農村工作，確保我市如期實現全面建設小康社會，率先基本實現現代化的目標，是當前擺在各級黨員幹部和群眾面前的一項重大課題。
只有認真做好村級組織換屆選舉工作，明確分工，理順各個組織之間的關係，健全村級經濟組織，才能進一步統一廣大農村黨員群眾的思想認識，理清工作思路，明確發展目標，使黨的方針政策真正落實到基層，見之於行動，從而促進農村改革、發展、穩定，加快推進全面建設小康社會，率先基本實現現代化程序。
認真搞好村級組織換屆選舉，有利於加強農村基層民主政治建設。發展農村基層民主是黨和國家的一貫方針。農村改革越深化，經濟越發展，加強農村基層民主政治建設就越重要。
近年來，在黨的領導下，農村基層民主政治建設不斷加強，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為主要內容的村民自治有了很大發展，促進了農村經濟社會的協調發展。同時也要看到，農村基層民主建設的任務還很艱鉅。少數基層幹部的民主意識還不夠強，習慣於行政命令，對實行民主、依法辦事存在種種顧慮；在黨員和農民群眾中，也有一部分人素質不高，不善於正確運用民主權利；個別村甚至出現了以金錢或宗族勢力、小團體勢力干擾民主選舉的事。
這些情況說明，我們在擴大民主和健全民主制度等方面還有很多任務作要做。村級組織換屆選舉是廣大農村黨員和農民群眾在黨的領導下進行的一次廣泛的基層民主建設的實踐活動，也是推進基層民主建設的一次重要機會。認真做好村級換屆選舉工作，有利於完善民主決策機制，疏通民主監督渠道，推動農村基層民主政治建設健康發展。
認真搞好村級組織換屆選舉，有利於鞏固和發展農村"****"重要思想學習教育活動成果。肯定地說，2023年村級黨組織、村委會換屆以來，我市農村幹部隊伍的主流是好的，他們長年累月辛勤工作在農村基層的最前沿，有的村幹部由於村集體經濟薄弱，多年拿不到應該拿的報酬，但他們仍然忠於職守，任勞任怨，為推進我市農村改革發展穩定作出了積極的貢獻。特別是通過開展農村"****"重要思想學習教育活動，村級班子建設得到了明顯加強，農村幹部的精神面貌有了新的變化，工作作風有了新的改進。
但是，從目前情況看，一些村級班子建設和幹部隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求還不相適應：有的村級班子缺乏領導農村現代化建設的素質和能力，工作打不開局面；有的班子內部不團結，沒有形成合力；有的村幹部政策觀念、法制觀念淡薄，工作方法簡單，缺乏做好群眾工作的基本功；有的幹部年紀大、文化低，市場經濟意識不強，缺乏帶頭致富和帶領群眾致富的本領；有的幹部宗旨觀念淡薄，長期在職不在崗；還有少數幹部作風不正，處事不公，自身不廉，甚至以權謀私，違法亂紀等。這些問題雖然在學習教育活動中進行了重點整改，但還有許多任務作有待進一步落實。
通過這次村級組織換屆選舉，鼓勵重用幹事的，果斷調整混事的，嚴肅處理敗事的，在村幹部中形成一心為民，奮發爭先，與時俱進，加快發展的良好氛圍，進一步鞏固和發展學習教育活動成果，不斷增最前沿，有的村幹部由於村集體經濟薄弱，多年拿不到應該拿的報酬，但他們仍然忠於職守，任勞任怨，為推進我市農村改革發展穩定作出了積極的貢獻。特別是通過開展農村"****"重要思想學習教育活動，村級班子建設得到了明顯加強，農村幹部的精神面貌有了新的變化，工作作風有了新的改進。但是，從目前情況看，一些村級班子建設和幹部隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求還不相適應：
有的村級班子缺乏領導農村現代化建設的素質和能力，工作打不開局面；有的班子內部不團結，沒有形成合力；有的村幹部政策觀念、法制觀念淡薄，工作方法簡單，缺乏做好群眾工作的基本功；有的幹部年紀大、文化低，市場經濟意識不強，缺乏帶頭致富和帶領群眾致富的本領；有的幹部宗旨觀念淡薄，長期在職不在崗；還有少數幹部作風不正，處事不公，自身不廉，甚至以權謀私，違法亂紀等。這些問題雖然在學習教育活動中進行了重點整改，但還有許多任務作有待進一步落實。通過這次村級組織換屆選舉，鼓勵重用幹事的，果斷調整混事的，嚴肅處理敗事的，在村幹部中形成一心為民，奮發爭先，與時俱進，加快發展的良好氛圍，進一步鞏固和發展學習教育活動成果，不斷增提倡交叉兼職。
要根據"精幹、協調、高效"的原則，通過裁減人員和交叉任職等辦法，統籌班子職數，科學合理調配。提倡把村黨組織領導班子成員按照規定程式推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員。特別是對一些人數較少、經濟總量較小、工作基礎較好的村，要引導黨員、群眾通過村委會和村黨組織的選舉，實行村黨組織書記和村委會主任"一肩挑"。
③優化班子結構。要通過換屆，力求達到：大多數村幹部懂經濟、會管理，具有帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富的能力，幹部要以高中以上文化程度、中青年為主體，形成合理的梯次結構。
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