李超（2023年11月8日）
同志們：
今天在這裡召開全區社群黨組織換屆選舉工作會議，是在全區大開發、大建設、大發展的形勢下召開的又一次重要會議。今年是換屆選舉年，全區村黨組織已經進行了換屆選舉，村（居）委會換屆選舉工作也已進行了部署。抓好社群黨組織的換屆選舉，對紮實推進「強基工程」，進一步夯實黨的城市基層的執政基礎，增強黨的執政能力，建立和諧社群具有十分重要的意義，我們必須給予高度重視。
剛才李楠部長已宣讀了《關於認真做好社群黨組織換屆選舉工作的意見》，這個意見對換屆政策和要求已經講得比較明確，大家在社群換屆過程中認真遵守和把握。下面，我就換屆過程中需要注意的問題談幾點意見供大家參考。
一、深入學習貫徹十七大精神，不斷增強做好社群黨組織換屆選舉工作的責任感和使命感
黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。對於我們黨提高執政能力、履行執政使命，團結帶領全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨的十七大對社群工作提出了「要把社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體」的新要求，這是我們各級做好社群各項工作的基本指標。
社群黨組織是黨在城市社群全部工作和戰鬥力的基礎，是社群各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯絡城市社群群眾的橋梁和紐帶。做好社群黨組織換屆選舉工作，是我們學習貫徹十七大精神的一項重要工作，具有十分重要的意義。
1、做好社群黨組織換屆選舉工作，是推進全區「率先達小康、爭做蘇北第一區」的現實需要。今年是我區大開發、大建設、大發展的大突破之年，也是貫徹十七大和省市黨代會精神的第一年。我區廣大幹群人心思進，一心謀發展、一心為發展的良好局面已經形成，我們要珍惜這來之不易的發展局面。
在這大好的發展面前，我們一定要搞好社群黨組織換屆工作，通過換屆為發展配好社群班子、配強發展帶頭人，為全區「率先達小康、爭做蘇北第一區」營造乙個穩定的、和諧的發展環境。
2、做好社群黨組織換屆選舉工作，是加強社群工作者隊伍建設的客觀需要。上一屆我們的社群工作者隊伍總體情況是好的，但仍存在一些需要進一步改進的地方。如有的社群工作者思想保守、觀念陳舊、能力不強，難以適應新形勢社群工作的需要；有的社群工作者作風不紮實，機關化、行政化現象一定程度存在等等，這些問題已經嚴重制約了社群工作的開展。
要通過這次換屆選舉，切實把那些政治素質好，思想覺悟高，熱愛社群工作，有奉獻精神，在群眾中有較高威信；熟悉黨務工作，善於做群眾工作，有較強的組織協調能力的黨員選進社群黨組織領導班子。
3、做好社群黨組織換屆選舉工作，是加快和諧社會建設程序的迫切需要。隨著城市化程序的不斷加快和城市基層管理體制改革的不斷深化，社群在城市工作中的地位越來越重要，社群黨組織承擔的任務日益繁重。新經濟組織、新社會組織大量湧現，迫切需要依託社群黨組織加強這些組織中的黨建工作，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面；越來越多的「單位人」轉為「社會人」，大量退休人員、下崗失業人員和流動人員進入社群，迫切需要社群黨組織轉變管理和工作方式，做好新形勢下的群眾工作。
因此，加強社群基層組織建設顯得格外重要。搞好社群黨組織換屆選舉，有利於進一步加強社群基礎組織建設，促進基層社會的穩定，為建立管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社群，促進和諧社會建設提供堅強的組織保證。
二、堅持標準，嚴格程式，確保通過換屆換出奮發有為的社群黨組織班子
經研究，這次社群黨組織換屆選舉工作總體上按照「兩推一選」的方式進行，即通過黨員推薦、群眾推薦和黨員大會選舉，產生新一屆社群黨組織班子。在換屆工作中，要注重把握好三個方面：
1、堅持選人標準，選好配強班子。在這次社群黨組織換屆選舉中，要明確候選人標準，尤其是社群黨組織書記的標準，重視把好選人用人關，要突出把德才兼備、熟悉城市基層管理和社群建設、清正廉潔、實績突出、群眾公認的人才及時選拔到領導崗位上來，具體來說，就是要通過換屆選舉建設一支「政治素質高、群眾威信高，開展社群服務能力強，做群眾工作能力強」的「雙高雙強」型社群幹部隊伍，重點是選優配強社群黨組織書記。力爭通過換屆，使社群黨組織班子年齡以30-45歲為主體，高中（中專）以上學歷達60%以上，社群黨組織書記中45歲以下的達90%以上，高中（中專）以上學歷的達85%以上，大專以上學歷的達50%以上，實現社群黨組織班子的科學合理配備。
要從服務社群出發，把社群黨組織書記選優配強，對多數黨員群眾不同意、整體素質差的黨員，不能提名為社群黨組織班子成員候選人；對那些執行黨和國家方針政策不堅決，工作不積極，思想觀念陳舊，長期在位不在崗，以及作風不正，處事不公，自身不廉，甚至違法亂紀的社群幹部，必須堅決依法予以調整。
2、嚴格遵守程式，確保程式不走樣。社群黨組織換屆選舉工作程式性很強，要求也很高，有乙個嚴謹完善的操作程式是換屆選舉成功的關鍵。各街道黨工委要根據區檔案精神，進一步制定適合自己實際的工作辦法，嚴格選舉程式，做到「四個規範化」，即：
選人用人、票決流程、會場布置、會議議程規範化，嚴格操作程式和要求，不能隨意增加或減少操作環節，要做到規定程式一步不少，規定動作乙個不漏。此外，可通過開通****、設立舉報箱等形式，加強對選舉工作的監督，及時糾正各類違規行為，有效維護黨章權威。
3、充分發揚民主，確保公正透明。要通過多種形式，大力宣傳有關法律法規和政策，使廣大社群黨員、群眾明確換屆選舉的意義，熟悉「兩推一選」的原則、步驟和方法，進一步激發廣大黨員群眾的政治熱情與參與意識，引導大家按照規定的程式行使好自己的民主權利。在換屆選舉中，要嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定，做到該給黨員群眾的權利不留，法定的程式不變，規定的步驟不省，要將換屆的程式、方法、步驟等都向黨員和群眾公開，堅決杜絕主觀隨意性和人為因素，確保選舉程式的合法性和選舉結果的有效性。
三、加強領導，統籌安排，保證社群黨組織換屆選舉各項工作順利進行
1、加強領導，提高認識。各黨工委要高度重視社群黨組織換屆選舉工作，切實加強對換屆選舉工作的組織領導。要嚴格遵守有關規定，杜絕簡單化和隨意性，保證社群黨組織換屆選舉工作有組織、有領導、有秩序地進行。
各街道要建立強有力的工作機構，抽調能力強、有經驗的同志具體負責這項工作，並向各個社群派出精幹人員具體指導。各黨工委書記要切實履行第一責任人的職責，親自抓，負總責，分管副書記和組宣委員要直接抓，各班子成員要分工負責，真正做到精力到位、措施到位、領導到位。要區別情況，分類指導，及時研究解決選舉中出現的問題，保證選舉工作的順利進行。
要把堅持黨的領導貫穿整個社群黨組織換屆選舉工作的始終，建立社群黨組織換屆選舉工作責任追究制，對思想不重視、力量不到位、措施不落實，造成不良影響、產生嚴重後果的有關責任人，要追究責任，嚴肅處理。
2、嚴密組織，統籌安排。在選舉過程中，要堅持黨的領導，充分發揮社群黨組織的領導核心作用，把換屆選舉工作同加強社群黨的建設有機結合起來，充分體現公開、公平、公正的原則，尤其是要認真把握好推薦確定候選人、投票選舉等主要環節和步驟。要加強黨員教育管理，嚴肅黨內紀律，每個黨員都應自覺堅持個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的原則，增強黨性觀念，按照黨章要求，行使好民主權利，履行好應盡義務。
各黨工委要認真制定好工作預案。從以往換屆工作經驗來看，工作做得細一點、調查摸底到位一點、預案想得周全一點，在換屆過程中，就往往能達到事半功倍的效果。因此，大家在工作過程中，一定要有針對性地多設計幾套預案，考慮問題要細緻一些。
3、廣泛宣傳，周密部署。讓社群黨員主動參與到社群黨組織換屆選舉的各個過程中來，是搞好換屆的關鍵環節。各街道黨工委及各社群要把握正確的**導向，充分利用各種形式，多種渠道，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的方法、步驟和意義，為換屆選舉工作營造良好的氛圍，增強廣大黨員的民主意識，激發黨員的參選熱情，提高參選率。
各黨（工）委要將社群黨組織換屆選舉工作與社群居委會選舉相銜接，將「兩委」的換屆選舉工作一併考慮、統籌安排。要大力推行社群黨組織與居委會成員交叉任職，鼓勵黨組織書記和居委會主任「一肩挑」。
四、嚴肅紀律，維護秩序，努力營造風清氣正的換屆環境
1、嚴肅紀律，維護換屆秩序。要嚴格按章辦事，嚴肅換屆選舉紀律，絕不允許任何人搞派性活動和非組織活動，禁止任何人在換屆選舉期間贈送禮品和從事影響換屆選舉的活動，嚴禁賄選，嚴禁拉票。對宗族、宗派、宗教和各種非組織活動干擾、妨礙換屆選舉工作的，要理直氣壯地及時予以制止和糾正，對破壞換屆選舉工作的，要依法堅決打擊，構成犯罪的要移交司法機關，依法追究其刑事責任。
對黨員在換屆選舉中拉幫結夥、干擾抵制選舉活動等行為，要查清情況，根據有關規定，嚴肅處理。
2、完善機制，做好後續工作。在完成選舉工作後，要盡快進行工作總結，做好落選人員的思想政治工作，幫助和監督新老班子及時辦理交接手續，同時要做好新一屆社群黨組織領導班子的上崗培訓。全區社群黨組織換屆選舉結束後，區委組織部將對新當選的社群黨組織書記進行一次集中培訓，各街道黨工委也要對社群黨組織班子其他成員進行一次上崗培訓，重點幫助他們改進社群工作方法，理清工作思路，明確奮鬥目標，增強事業心和責任心，提高他們的思想素質和帶領群眾加快發展的自覺性。
同志們，這次社群黨組織換屆選舉工作，政治性很強，民主程度很高，工作要求也很嚴格。我們必須充分認識這次換屆選舉工作的重要性、複雜性和艱巨性，在思想上高度重視起來，切實把這項工作作為社群工作中的一件大事，把思想統一到區委要求上來，從講政治的高度，加強領導，精心組織，全力以赴，圓滿完成社群黨組織換屆選舉工作任務。
社群黨組織換屆選舉工作問答
4 選舉辦法必須經黨員大會討論通過 選舉辦法是保證選舉工作順利進行的具體規則，在選舉過程中，所有選舉人都必須嚴格遵守。黨員大會是黨支部的領導機構，因此，選舉辦法只有經黨員大會討論通過才能生效。5 支部委員會委員的提名和產生程式 根據 中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例 規定和市 區委組織部關於200...
社群黨組織換屆選舉工作指導手冊
xx社群黨組織 換屆選舉工作方案 按照 黨章 有關規定和市委組織部 關於做好社群黨組織換屆選舉有關工作的通知 要求，2011年全區社群黨組織統一進行換屆選舉。為切實加強社群黨組織班子建設，進一步鞏固黨在城市社群的執政基礎，全面提公升社群黨建工作水平，結合我區實際，制定本方案。一 指導思想 以黨的十七...
基層黨組織換屆選舉材料
基層黨支部換屆選舉程式 1 在黨的支部委員會任期屆滿之前，召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，制定工作計畫，確定召開黨員大會的時間 指導思想 主要議程及委員職數，並向上級黨組織呈報請示。2 召開黨員大會，對黨員進行換屆選舉的目的 意義和黨的民主集中制 黨員權利及義務的宣傳教育 支委進...