xx社群黨組織
換屆選舉工作方案
按照《黨章》有關規定和市委組織部《關於做好社群黨組織換屆選舉有關工作的通知》要求，2023年全區社群黨組織統一進行換屆選舉。為切實加強社群黨組織班子建設，進一步鞏固黨在城市社群的執政基礎，全面提公升社群黨建工作水平，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，以加強社群黨組織班子建設，鞏固黨在城市社群的執政基礎，提公升社群黨建工作水平為重點，以選好幹部、配強班子、強化基層、推動工作為目標，按照德才兼備和選賢任能的原則，著力建設一支素質好、能力強、有經驗、威信高的社群黨務工作者隊伍，增強社群黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為強化黨組織服務民生功能，推進和諧社群建設提供堅強的組織保證。
二、職數配備和任職條件
(一)職數配備
1、社群黨支部：一般設委員3人，其中書記1人。黨員人數較多、社群規模較大的可適當增加職數。
2、社群黨總支部：設委員3-5人，其中書記1人、副書記可設1人至2人。
(二)任職條件
社群黨組織成員候選人應具備以下主要任職資格條件：
1、政治素質好，有黨務工作經驗和較強的事業心，善於組織群眾、發動群眾，全心全意為人民服務；
2、創新意識和創新能力較強，能夠結合社群和黨員實際，創造性開展黨員教育管理工作；
3、積極參加黨組織的各項活動，充分發揮先鋒模範作用，在黨員、群眾中有較高威信；
4、新一屆社群黨組織班子成員中45周歲以下的要不低於50%，具有大專以上文化程度的要超過50%。
有下列情形之一的黨員，不得被推薦為社群黨組織成員候選人：
1、曾因犯罪受過刑事處罰的；
2、違反國家法律、法規正在被立案偵查的；
3、工作期間發生重大責任事故的；
4、受留黨察看以上黨內處分的；
5、有《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》以及其他法律、法規規定不得作為黨組織負責人的。
三、方法步驟
全區社群黨組織換屆選舉工作要在9月底前完成，大體分為三個階段：
(一)準備階段
各街道黨工委成立以黨工委書記為第一責任人的換屆選舉工作領導小組，明確分工和責任，切實加強對工作的領導和指導；認真調查分析社群黨組織成員的年齡結構、文化程度、搭配組合，深入了解社群黨員、群眾的思想動態，及時掌握上級黨組織對換屆選舉工作的部署和要求；結合實際，做好換屆選舉的日程安排和組織協調、業務指導等工作，制定切實可行的換屆選舉工作方案；召開換屆選舉工作動員大會，層層動員，廣泛宣傳換屆選舉工作的目的意義、任職條件、職數配備、方法步驟、換屆紀律等。
(二)實施階段
1、黨內推薦。社群黨組織召開黨員大會，按照候選人任職條件和名額，推薦新一屆社群黨組織委員初步人選。對因故不能參會的黨員，可採取上門或寄發推薦票的形式，徵求推薦意見。
2、黨組織提名。社群黨組織根據黨內推薦的結果，按照德才兼備和結構合理的原則，提出初步人選，報街道黨工委考察確定。
3、確定正式候選人。各街道黨工委根據黨內推薦、黨組織提名情況，經過認真審查，確定正式候選人。委員候選人的差額為應選人數的百分之二十。
4、黨內選舉。召開社群黨員大會，進行無記名投票，差額選舉產生新一屆社群黨組織委員會委員。在新一屆委員會全體會議上，等額選舉產生社群黨組織書記、副書記（書記、副書記候選人要事先經過街道黨工委審查同意）。
在進行差額選舉時，有選舉權的到會黨員人數要超過應到會人數的五分之四。被選舉人獲得贊成票數超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選。
(三)總結階段
換屆選舉工作完成後，各街道黨工委要及時進行自查驗收，形成換屆選舉工作匯**計情況、工作總結，做好選舉材料的立卷歸檔工作。2023年9月30日前各街道黨工委要將選舉工作總結報區委組織部。
四、組織領導
為保證換屆選舉工作順利進行，成立xx社群黨組織換屆選舉工作領導小組及辦公室。
組長成員：（按姓氏筆畫排序）
領導小組辦公室設在區委組織部，負責換屆選舉的具體指導工作，辦公室主任由xx同志兼任。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導。各街道黨工委要成立社群黨組織換屆選舉工作領導小組，把社群黨組織換屆與當前工作統籌考慮、協調安排。換屆選舉過程中要嚴格按照《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和省、市、區相關檔案的規定程式開展工作。
提倡具有黨員身份的社群居委會主任通過選舉程式兼任社群黨組織書記，實行「一肩挑」；提倡社群黨組織成員與社群居委會成員雙向進入、交叉任職。對換屆選舉中出現的違法違紀行為，要協調紀檢等相關部門，嚴肅查處，確保選舉程式的合法性和選舉結果的有效性。
(二)積極推進黨務公開。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權為重點，切實提高黨員對換屆選舉工作的參與度，發揮黨員在換屆選舉工作中的主體作用；在換屆選舉過程中，對社群黨組織執行上級黨組織決議、決定和工作部署，黨的組織管理、班子建設、黨風廉政建設等情況，應列入黨務公開目錄，通過會議、檔案、演示文稿等宣傳媒介適時公開，對不按照規定公開或弄虛作假的，要批評教育、限時整改，情節嚴重的，追究有關領導和直接責任人的責任。
(三)加強服務型黨組織建設。各街道黨工委要結合社群工作實際，引導新一屆黨組織班子功能定位在健全完善服務民生工作體系上，以環境衛生、安全穩定和扶貧濟困為重點，探索構建「四聯四帶」（社群黨組織聯絡駐區單位黨組織，帶動駐區單位參與社群建設；聯絡轄區內黨員，帶頭參與社群服務和社群建設；聯絡弱勢群體，帶領社群居民群眾共享科學發展成果；聯絡社群居民，帶領群眾共建幸福家園）區域化黨建工作格局，積極開展創先爭優活動，推行社群網格化管理，將社群黨建工作融入服務民生、推動發展的各個方面。
主題詞： 基層組織建設社群黨組織換屆通知
抄送： 區紀檢委、區委宣傳部、區委辦公室
中共xx委組織部辦公室2023年9月3日印發
共印10份）
xx社群黨組織
換屆選舉工作流程
（「兩推一選」）
一、準備階段
l、各街道黨工委按照區委有關社群黨組織換屆選舉的精神，準備以下工作：
（1）召開街道黨工委會議，研究制訂本街道關於社群黨組織換屆選舉工作意見及實施方案，成立社群黨組織換屆選舉領導小組和工作指導組。
（2）召開本街道社群黨組織換屆選舉動員大會，布置換屆選舉工作，並對相關人員進行業務培訓。
2、社群黨組織召開會議，討論通過《關於召開黨員大會的決定》，向街道黨工委提出換屆選舉請示（見附1）。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆黨組織班子成員名額總數(3—5人)。
3、街道黨工委批覆請示（見附2），並下派換屆選舉工作指導組。
4、社群黨組織通知外出黨員屆時回到社群參加換屆選舉，統計參與推薦的居民代表數量。
5、召開社群黨員大會、居民代表會議（或以其他方式），學習宣傳有關換屆選舉工作的要求、「兩推一選」辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統一思想。同時在黨內通報街道黨工委關於黨組織換屆選舉工作的批覆。
6、起草社群黨組織任期工作報告，報告包括本屆社群黨組織執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，完成各項工作任務情況及經驗教訓，對下屆黨組織工作提出建議和意見。黨組織班子成員準備個人述職報告。
二、黨員推薦
由街道指導組和上屆社群黨組織共同主持，社群全體黨員參加，黨員到會人數應達到五分之四以上。程式有：
1、上屆社群黨組織報告工作。
2、黨組織班子成員進行述職。
3、採取無記名投票的方法對上屆黨組織班子成員進行民主測評（見附3、4）。
4、街道指導組組織學習社群黨組織班子成員、書記（副書記）任職條件（結合本街道實際制定）。
5、推薦新一屆社群黨組織擬推薦人選，並註明擬擔任的職務（見附5）。
6、彙總民主測評和推薦得票情況。確定黨組織擬推薦人選（原則上上屆黨組織班子成員民主測評中不稱職票超過50%的，不得確定為下屆黨組織初步人選）（見附6）。
7、向黨員公布民主測評、民主推薦得票情況。
8、將民主測評結果和推薦結果上報街道黨工委，街道黨工委按不少於20%的差額比例確定社群黨組織擬推薦人選。
三、群眾推薦
由街道指導組和上屆社群黨組織組織召開居民代表會議對黨員大會推薦、經街道黨工委批覆的社群黨組織擬推薦人選投信任票。程式是：
1、公布黨員大會推薦的黨組織擬推薦人選的基本情況。
2、召開居民代表會議對黨員大會推薦的黨組織擬推薦人選投信任票（見附7，原則上，是黨員的居民代表只參加黨內推薦，不再參加居民代表投信任票）。
3、彙總黨組織擬推薦人選信任票得票情況（見附8）。
4、向街道黨工委上報得信任票情況。
5、街道黨工委召開會議對推出的社群黨組織擬推薦人選進行審查，按黨員推薦票、居民代表信任票數從多到少，以不少於20%的差額確定社群黨組織初步人選（原則上，被確定為黨組織的初步人選，所得黨員推薦票數和居民代表信任票數要分別超過實投票人數的50%）。
四、確定正式候選人
1、社群黨組織初步人選確定後，要在全體黨員中進行充分醞釀，徵得大多數黨員同意後，確定社群黨組織候選人預備人選，並按姓氏筆畫為序向群眾公示三天（見附9）。
2、將社群黨組織書記（副書記）、委員候選人預備人選報街道黨工委審核（見附10）。
3、街道黨工委審核同意後，向社群黨組織下發關於確定新一屆黨組織正式候選人的批覆（見附11）。
五、黨內選舉
l、制訂選舉辦法。上屆社群黨組織在街道指導組指導下，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》制定選舉辦法（草案。樣式見附16），選舉辦法包括選舉辦法的依據、候選人產生程式、選舉名額、選舉程式以及投、監、計票辦法。
2、印製選舉社群黨組織委員和社群黨組織書記（副書記）的選票。
3、確定社群黨組織選舉大會應到會有選舉權的黨員數，並報街道黨工委核准。
4、召開社群黨員大會選舉新一屆社群黨組織委員會（見附17，會場布置圖）。會議由上屆社群黨組織委員會主持，街道黨工委派聯絡員參加。程式是：
（1）清點到會黨員人數，看有選舉權的到會人數是否超過五分之四。
（2）宣布街道黨工委關於本社群黨組織委員、書記（副書記）正式候選人的批覆。
（3）宣讀、通過選舉辦法。
社群黨組織換屆選舉工作問答
4 選舉辦法必須經黨員大會討論通過 選舉辦法是保證選舉工作順利進行的具體規則，在選舉過程中，所有選舉人都必須嚴格遵守。黨員大會是黨支部的領導機構，因此，選舉辦法只有經黨員大會討論通過才能生效。5 支部委員會委員的提名和產生程式 根據 中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例 規定和市 區委組織部關於200...
村社群黨組織換屆選舉工作指導材料目錄
目錄廣州市村級黨組織換屆選舉工作指導材料 一 村級黨組織換屆實行 兩推一選 工作問答1 什麼是 兩推一選1 2 為什麼要實行 兩推一選1 3 兩推一選 主要操作步驟有哪些？24 實行 兩推一選 必須正確處理好哪些關係？45 村黨組織委員會委員的職數配備有哪些要求？56 村黨組織委員會委員的提名原則有...
基層黨組織換屆選舉材料
基層黨支部換屆選舉程式 1 在黨的支部委員會任期屆滿之前，召開支委會，研究召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜，制定工作計畫，確定召開黨員大會的時間 指導思想 主要議程及委員職數，並向上級黨組織呈報請示。2 召開黨員大會，對黨員進行換屆選舉的目的 意義和黨的民主集中制 黨員權利及義務的宣傳教育 支委進...