同志們：
3月20日，我們在濟南召開了全省體育局長會議，對全省今年的體育工作作了全面部署。今天再專題召開群體工作會議，研究安排一下全年的群體工作。具體工作喬雲萍同志將作全面部署，我主要從總體上就幾項重點工作講點意見。
一、關於進一步提高思想認識問題
***總書記強調，各級黨組織要旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領導，自覺把本職工作放在***工作大局中考量和部署。我們一定要深刻理解和把握這一重要指示精神，堅決貫徹落實到體育工作中去。今年的全省體育局長會議，局黨組認真貫徹這一要求，自覺把山東體育工作放在***工作大局中考量，放在全國體育事業和全省工作的大局中去定位謀劃、去履職盡責，提出要精心謀劃和推進好「八個助力」。
群體工作同樣也要進一步提高政治站位，把握戰略地位，找準發展定位。
——提高政治站位，必須深化對群體工作政治屬性的認識。***總書記強調，「民心是最大的政治」，「人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標」，「要堅持以人民為中心的發展思想」。群眾性工作就是政治工作，民生工程就是民心工程。
全民健身是體育系統最大的群眾性工作和民生工程，肩負著巨大的政治責任。我們一定要提公升政治站位，從「民心是最大的政治」的高度，來審視和把握新時代的群體工作。
——把握戰略地位，必須強化對群體工作基石作用的認識。***總書記今年1月會見國際奧委會主席**時指出，全民健身運動的普及和參與國際體育合作的程度，也是乙個國家現代化程度的重要標誌。總書記的重要論述，已經把全民健身提公升到社會主義現代化強國重要標誌的高度。
那麼對體育強國、體育強省來說，全民健身當然是最重要的標誌之一。全民健身不僅是全民健康的基礎和保障，而且是競技人才成長的根基、體育消費人群產生的根基。建設體育強省，必須從建設群體強省做起。
我們要樹牢這一觀念，切實增強使命感、責任感和緊迫感。
——找準發展定位，必須充分認識群體工作在 「八個助力」中的重大責任。「八個助力」，是體育工作在新形勢、新要求、新任務面前的總體定位。其中，助力健康山東建設，是群體工作的主責主業；助力先進文化、鄉村振興、全面小康、冰雪戰略、海洋強省「五個助力」，與群體工作密切相關；助力奧運爭光、新舊動能轉換「兩個助力」，群體工作具有「厚度決定高度」的基礎性作用。
群體戰線要自覺從「八個助力」的視角，進一步審視肩負的職責和使命，精心謀劃和推進好全民健身工作。
二、關於建立全**動健身模範市、模範縣問題
國家體育總局部署開展的模範市、模範縣建立工作，意義十分重大。既為我們爭取黨委、**的重視、支援，推動構建「大群體」格局，提供了強有力抓手；又為群體工作強化了目標導向，夯實了抓工作落實的基礎。對這項工作，我們決不能簡單地看作是一項普通的建立活動，更不能形成少數單位建立、其他市縣圍觀的局面，而是要把這套指標體系作為今後乙個時期群體工作的目標、推**體強省建設的抓手，緊緊圍繞指標體系來謀劃和推**體工作。
省裡的「工作落實年」活動，要求各級各單位都要對標先進，這套指標體系就是群體工作的「先進」，就是群體工作對標先進的具體方案。從今年起，各市縣都要對標模範市、模範縣，研究制定中長期規劃，並分解到每個年度，一項一項抓好攻關、落實。明年，省市縣**將研製「十四五」《全民健身實施計畫》。
這個中長期規劃，本身就是《實施計畫》的主體內容。規劃作紮實了，就等於提前把《實施計畫》拿出來了。
東營市、日照市、城陽區和淄川區，今年已經申報開展建立工作，是山東的首批試點單位，要按照「試點就是示範」的標準，加強建立方案的策劃、重點難題的攻關和工作亮點的打造，確保首戰必勝，為今後的建立工作積累經驗、樹立標桿。群體處要加強工作研究和指導幫扶，研究制定相應的支援政策，對需要從省級層面協調解決的問題要積極協調省直部門幫助解決，並及時將建立單位的好經驗推向全省，對能夠轉化為全省性政策的及時予以轉化。
三、關於「健身去哪兒」問題
群眾健身去哪兒？是孫春蘭副總理給全國體育界點的題，去年曾先後6次作過批示。當前，場地設施的建設問題是突出矛盾，同時管理使用也存在不小問題。
我們要堅持建設與管理並舉，努力改善群眾健身條件。今年要重點落實好四方面工作。
一要多措並舉抓好建設。首先要繼續抓好體彩公益金資助建設專案，特別是重點工程,發揮好示範作用。其次要高度重視和推進「合建」工作，開啟視野，跳出體育，積極與城市建設相融合，與相關部門、單位相聯合，與公園、廣場、綠地、景區等相結合。
當前，各地都在提公升城市建設質量、打造鄉村振興齊魯樣板。東營城區建設了800公里的各類步道，濟南規劃把城區周邊所有的登山步道串聯起來，青島等沿海市在打造沿海走廊，各大城市都在持續地拆違拆臨，很多地方在建設鄉村旅遊步道，這都是發展場地設施的機遇。把體育融入這些規劃、工程和專案，是為城鄉建設增加特色、培育時尚。
我們一定要加強融合、聯合、結合，不求所有、但求所在、但求所用，廣泛建設體育場地設施。
二要切實落實公共場館開放要求。這是今年省**工作報告明確的具體任務，我省109個大中型場館已納入開放範圍、申報**和省裡的財政補貼。國家體育總局今年改變了場館開放的考核要求，不僅看開放的數量，更要看開放的質量。
這項工作群體處要拿出專項方案，確保把場館開放到位，並落實好質量要求，並加強資料統計工作，按要求每半年向省**報告一次落實情況。同時，要認真落實《山東省全民健身條例》，以及全**動健身模範市、模範縣指標要求，繼續推進學校體育場地的開放工作。
三要探索推進智慧型化體育設施建設。進入資訊化時代、大資料時代、網際網路時代，群體工作必須加快推進健身場地電子地圖、場館設施app等資訊化產品建設，利用現代資訊科技提公升體育場地設施管理服務水平，為廣大群眾線上查詢健身場所、預訂健身場地、預約教練員、報名參加體育賽事等提供資訊化服務。我省的不少市地已經建成了本地的健身服務資訊平台、開發使用了app產品，既方便了群眾健身，又發展了健身服務業和場館運營業。
國家體育總局去年開展了大型體育場館資訊化監管系統建設試點，並推廣使用二代室外健身器材。今年將在試點基礎上加快推進。我省要認真落實好總局的部署，落實二代室外健身器材、智慧型化健身場所等技術規範，加快提公升我省的智慧型化體育設施建設水平。
四要把健身設施的更新維護作為重大課題加以研究。經過多年努力，我省已經建成了一大批全民健身設施。建成不易，但更新維護更是天長日久的系統性工作。
需要有人定期巡檢，需要建設隨時接收群眾報告的資訊系統，需要界定好維修責任、落實好維修經費。把好事辦好並不容易，全民健身設施必須配套好管理維護系統，保證老百姓安全健身、便捷健身。近年來，省體育局參加「陽光政務**」，90%的來電是群體問題，群體問題的90%是設施問題。
現在全省正在推行電視問政，體育的電視問政必然會大量面臨這一問題。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。我們要辦以人民為中心的體育，必須答好這張考卷。
群體處要組織全省群體系統，認真系統地研究這項工作，把工作流程設計出來，把保障措施完善起來，把資訊平台搭建起來，把更新維修工作規範化、常態化地開展起來。
四、關於大力開展健身活動、賽事的問題
全民健身的根本落腳點是開展活動，全民健身與全民健康深度融合的基礎發力點也是開展活動。健身活動廣泛開展起來了，人民的體質才能普遍增強。健身活動的數量上來了，就會自然而然地衍生出質量需求，體育人口和體育消費人口就會迅速增加。
近兩年，我省的群體性賽事、活動進入了乙個爆發期，去年全省全民健身運動會超過430萬人次，馬拉松賽事122場、42萬人次，「百萬老年人打太極拳」活動的骨幹達到了30萬人；省體育局統計在冊的各級活動、賽事3700多場，規模較大的1200場，平均每月100場；冬季全民健身運動會雖然規模還小，但第二屆的人數比首屆翻番還要多。今年，我們要繼續把開展活動、舉辦賽事作為突出任務來抓。要著力鞏固好體育總會建設成果，依託體育總會大力發展基層單項協會，依託體育總會和單項協會廣泛開展全民健身活動、承辦群眾體育賽事。
要以全民健身運動會為龍頭，整合各行各業的群眾性賽事，擴大全民健身運動會的規模和影響力，逐步推**眾賽事體系化。要馳而不息地打造品牌賽事，發揮好山東的自然資源優勢、3000公里海岸線優勢和傳統文化、紅色文化、泰山「挑山工」文化等資源優勢，策劃打造本地的特色品牌賽事。要注重在群眾性賽事中引入競技文化，大力推行業餘等級達標制度、直通競技大賽制度，用競技文化吸引群眾參與，提高賽事的水平和質量。
要認真落實國家關於發展冰雪運動的要求，主動作為，積極作為，創造條件普及開展冰雪運動。群體處要進一步加強賽事統計，把體育系統的活動、賽事統計起來，把社會性活動、賽事的統計渠道建設起來，把「大資料」拿到手，再進行加工、分析，逐步強化監管服務、構建賽事體系。
五、關於農村體育問題
農村體育事關助力全面小康和鄉村振興，政治性、時限性極強。我們一定要從講政治的高度，樹立強烈的緊迫感，切實抓好工作落實。在全省體育局長會議上，省體育局要求各級體育部門制定農村體育兩年行動計畫，最核心和最基本的要求是除不具備條件的行政村外，要確保實現農民體育健身工程「全覆蓋」。
8654個省定扶貧村的健身工程，省體育局已經全部承包，經費已經撥付，一定要保質保量保時間地完成好。對其他行政村，各市縣要全面排查，沒有建成的要倒排工期建成，原有設施需要更新的要全部更新到位。在此基礎上，繼續推廣日照建設村級體育協會、菏澤「十個一」、嘉祥縣開展農**動會等經驗，努力把農村體育活躍起來。
六、關於加強典型建立問題
典型使人學有榜樣、趕有目標。營造人人爭創典型的良好氛圍，是推動工作創新、事業發展的重要領導方法。「工作落實年」活動，對爭創典型提出了明確要求。
今年，首體育局將加**樹典型的工作力度。高手在民間，群眾的創造力是無限的。全民健身作為面向全民的工作，要爭當選樹典型的主力軍。
從橫向上，全民健身的各個領域、各項工作，都要普遍選樹典型；從縱向上，省市縣鄉村要層層選樹典型。需要特別強調的是，選樹典型要堅持實事求是，決不能搞形式主義、搞運動式選樹，必須有過硬的工作、過硬的經驗、過硬的創新，要在較長時期內立得住。群體處要拿乙個選樹典型的專題方案，研究一下在多個領域和專案上選樹典型，以什麼樣的方式來體現，為基層培育典型、輸出經驗提供遵循。
選樹典型活動要普遍開展、普遍激發各地積極性，但對結果必須堅持寧缺勿濫，決不能降低工作標準、強求滿額選樹。今後，選樹典型工作要作為常態化工作，長期堅持下去，激勵各地持續加強工作創新。
同志們，發展以人民為中心的體育，群體工作者站在第一線、最前沿！可謂是使命光榮、責任重大、任務艱鉅！讓我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委、省**「工作落實年」要求，擔當作為，拼搏進取，奮力開創群體強省建設新局面，為加快建設新時代現代化強省爭作更大貢獻！
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