私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支援國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，了解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業發展環境進行了調查。
基 本
情 況
本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：
一．私營企業經營管理者素質逐步提高
調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，佔55%；30-39歲的次之，佔20%；50-59歲的佔17.
5%；其餘的佔7.5%。從文化程度方面看，27.
5%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷佔22.5%，中專高中學歷佔32.5%，其餘的佔17.
5%。有高階技術職稱的佔12.5%，中級技術職稱佔25.
5%，無技術職稱佔一半多。任職年限最長18年，任職在10年以上者佔32.5%，4-6年者佔35.
5%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，佔57.5%；黨政機關佔10%，農民佔22.
5%。以上資料儘管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。
二．私營企業發展模式二元化
調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式：
第一種模式，它是以個體、工商戶發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分於自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。
第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在**出台加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉製為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作製，企業的資金主要於銀行貸款，合夥投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。
有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。
三．私營企業組織形式日趨規範
從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合夥，發展到如今私營有限責任公司、私營股份****、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。
有限責任公司佔據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規範化。
四．私營企業貢獻日益突出
我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40家私營企業調查結果顯示，2023年至xx年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業佔32.5%，納稅總額連續三年遞增企業佔30%。
xx年納稅總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團xx年上繳稅金達2300萬元，私營企業稅收成為我市稅收的乙個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩餘勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。
顯而易見，私營企業已成為乙個新的企業群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。
五．產品市場定位區域拓寬
「拾遺補缺」，「小打小鬧」是私營企業發展初期的真實寫照。在調查中，百姓間流傳著私營企業最初創業的模式「乙個老闆，一輛車，三個夥計兩間房，外加保安一條狗」。隨著社會的發展私營企業生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業把目光投向區域外，去拓展更為廣闊的市場空間。
在被調查的企業中41.1%的企業產品外銷出口，15%的企業產品在國內其他省市銷售，13.3%的企業產品本省銷售。
湧現出一大批出口創匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際**等。其中新泰格玩具xx年出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創匯私營企業在我市為數不少。
六．產品由模仿型向創新型轉變
私營企業在發展之初由於技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業通過招攬人才，形成技術開發中心，自主開發新產品。有的企業則借助科研院所的力量開發新產品。調查結果顯示，目前有62.
5%的企業獲取新技術主要依靠自主研究開發或仿製。借助外部力量開發新產品的企業只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發的7.
5%，引進國內現成技術企業12.5%，與企業有業務關係的大企業25%，引進國外技術5%。
發 展
趨 勢
一．加入wto，企業家信心倍增
在國家相關政策的扶持下，私營企業得到快速發展。加入wto後，私營企業與其他型別的企業一樣，將面臨更激烈的市場競爭。調查結果顯示，27.
5%的企業認為由於私營企業經營機制靈活，在入世後將會有更好的發展空間，企業會獲得更多的利益。15%的企業認為私營企業規模小，抗擊市場風險的能力差，企業經營更加困難，32.5%的企業認為入世後對企業不會產生影響，25%的企業對入世後是否對企業產生影響說不清楚。
二．私營企業發展前景樂觀
隨著市委、市**號召大搞民營經濟以及各項有利於私營經濟發展政策的實施，使私營企業深受鼓舞，對今後的發展前途充滿信心。調查結果顯示，企業經營者對企業未來發展前景表示出比較樂觀的態度。12.
5%的企業經營者認為企業發展前景相當樂觀，45%認為樂觀。認為樂觀的企業比例佔57.5個百分點。
三．私營企業發展後勁較足
隨著市場經濟的建立和完善，國有集體經濟改革的深化，私營經濟面臨新的競爭和挑戰的同時，也迎來了新的發展機遇和空間。調查結果顯示，企業投資意願普遍較高，62.5%企業表示繼續擴大投資，25%的企業表示不變，只有10%的企業表示不追加投資，2.
5%的企業表示要減少投資。在擴大投資的企業中有52.5%的企業投資用於擴大原有生產規模，22.
5%投資新專案，15%進行技術改造。
發 展
環 境
一．經營硬環境基本滿足需要
下大力氣改善經營硬環境是改善本地區經營環境的一項巨集大系統工程。基礎設施建設和生態環境保護建設包括在硬體環境之中，它為私營經濟提供基本生存條件。問卷調查顯示，75%私營企業對本地區的基礎設施、資源、能源等硬體環境表示比較滿意。
其中對水、電、交通運輸能力及便利性的比較滿意度均達到或超過85%。良好的發展環境，對招商引資很重要，對發展私營經濟更重要、更迫切。
二．經營軟環境基本被認可
經營軟環境是政策，法律法規的執**況及**部門服務水平等，它對私營經濟發展起著關鍵性作用。調查結果顯示，私營企業對企業經營軟環境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業也提出了若干看法，好的方面：
對本地**部門的服務態度及辦事效率比較滿意；國家對私營企業政策連續性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資專案手續要多簡化些；對優惠政策的落實程度表示關注；經營環境仍需改善；企業運營資金仍然緊張；融資環境需要更加完善些；對市場經濟發展帶來的競爭壓力表示擔憂；企業競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對**加強稅收徵管、公平稅負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。
三．私營企業老總對經營環境的總體評價
「私營企業老總目前對私營企業經營環境的總體評價」按照評價高低程度排序如下：
私營企業老總對經營環境的總體評價（比較滿意度）
序號評價專案
比重（%）
1政治環境
92.5
2企業合法權益保障程度
87.5
3**部門為私營企業提供服務情況
77.5
4社會對私營企業的認識
67.5
5經濟或技術糾紛及時解決
65.0
6企業間公平競爭
55.0
7市場競爭秩序
55.0
來自私營企業主的呼聲
一．營造良好的**環境
近幾年來，我市把發展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰略來抓，私營經濟迅速發展。但是，社會對私營企業還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業的好與差。我們本次走訪調查了多家私營企業主，從座談情況看，私營主們一致呼籲，要解決社會對私營企業的認識問題，通過報刊、電視、電台等****，加強對私營企業的宣傳，提高私營企業及企業家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。
他們認為通過合法經營、照章納稅，為發展社會生產力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。
二．優化寬鬆的政策環境
關於私營企業發展環境的調查報告
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關於個體私營企業成本費用問題的調查報告
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吉林省私營企業員工滿意度調查報告
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