平安城市解決方案
中國xx集團公司第五十研究所
xx-11
我國經過改革開放以來30多年的發展，城市化步伐不斷加快，每年有1500萬人口進入城市。預計到2023年，中國將會有近三分之二的人口居住在城市，中國已經進入到了乙個城市社會。相關**曾報道2023年中國城市人口比例僅20%，而到2023年這一比例達到45%，是世界上城市人口最多的國家。
隨著人口的增多、資源緊缺、構成城市的每個系統都面臨著嚴重的挑戰和威脅。如城市健康醫療中看病**難、醫療費用高的問題；提高**服務水平和減少行政費用支出之間平衡的問題；水資源短缺導致經常停水的問題；用電高峰期不得不停電的問題等。城市化雖然帶來了人民生活水平的提高，但城市要保持可持續發展越來越受到各種因素的制約，需要轉方式、調結構、提公升解決突發性事件的能力讓城市可持續發展。
自2023年美國ibm公司提出「智慧型地球」以來，目前以美國、歐盟各國、南韓、日本、新加坡為代表的發達國家在「智慧型城市」建設方面已取得了較為突出的成績。
「十一五」以來，國家相繼出台了一系列資訊化相關政策，實施了「金字工程」和「電子政務」、「電子商務」等重大資訊化工程，大大推進了包括城市資訊化在內的國家資訊化程序。「十一五」期間我國城市資訊化的熱點集中在「數字城市」。「十二五」規劃中提出「要推動資訊化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域資訊化。
發展和提公升軟體產業。積極發展電子商務。加強重要資訊系統建設，強化地理、人口、金融、稅收、統計等基礎資訊資源開發利用。
實現電信網、廣播電視網、網際網路「三網融合」，構建寬頻、融合、安全的下一代國家資訊基礎設施。推進物聯網研發應用。以資訊共享、互聯互通為重點，大力推進國家電子政務網路建設，整合提公升**公共服務和管理能力。
確保基礎資訊網路和重要資訊系統安全」。城市數位化、智慧型化已經成為了城市發展的必然趨勢。
智慧型城市是數字城市發展的高階階段，數字城市是把資訊數位化，更快、更方便、更準確的傳輸。相比數字城市，智慧型城市有更廣泛互聯互通能力；更強的感知能力和認識能力；整個城市具有較為完善的行為意識和調控能力，具有多平台協同能力；智慧型城市具有成熟的資訊到知識智慧型轉換機制和建立在這種機制之上的決策能力。
智慧型城市是城市發展的新階段，在數字城市的基礎上加強物聯網、雲計算、感知技術等現代科學技術在城市規劃、建設、管理和服務中的綜合應用，全面資訊化，以此為基礎提公升城市管理能力和增值的應用方面的服務，促進產業轉型。智慧型的城市意味著在城市不同部門和系統之間實現資訊共享和協同作業，更合理的利用資源、做出最好的管理決策、及時**和應對突發事件和災害。
幾年前我國開始推動數字城市、電子政務的建設，在新一輪的智慧型城市建設熱潮中，我國目前主要以電子政務和智慧型城管為**資訊化起點，以物聯網應用作為基礎建設重點，把ict以灌輸的方式滲入城市的所有行業，力求加快建設，盡快達到城市的智慧型化。但也存在著如缺乏智慧型城市建設總體規劃，多頭建設、多頭管理，「資訊孤島」；對資訊基礎設施集約統一建設認識不足，形成「攤大餅」發展模式，利用效率低下；沒有把資訊化作為一項戰略性、持續性的工作，缺少長期的戰略合作夥伴支撐等諸多問題。
「智慧型城市」是乙個複雜長遠的工程。首先要了解「智慧型城市」的發展現狀與趨勢，從而確定「智慧型城市」建設的關鍵點；了解城市資訊化現狀與基礎，明確現有基礎；解讀「十二五」規劃、了解各領域的需求，加上明確的智慧型城市建設關鍵點和城市的現有基礎，確定總體需求。然後指定總體的建設思路，如建設方針原則、建設目標、建設任務等。
然後要大力宣傳，「智慧型城市」建設不是乙個組織，乙個個人能做好的工作，必須**領導，全民參與，進行大力宣傳，讓大家知道「智慧型城市」建設帶來的好處，一起推進建設。再是做好「智慧型城市」建設的綜合保障工作。最後進行「智慧型城市」的總體規劃以及建設的分步實施。
智慧型城市規劃總體思路
「智慧型城市」這個複雜長遠的工程，由保障體系、標準體系、關鍵技術、資訊基礎支撐、產業體系、智慧型應用體系、評估體系組成。保障體系、標準體系、關鍵技術是建設的保障，資訊基礎、產業體系是建設的支撐，應用體系是建設的功能，評估體系是建設的衡量標準。
智慧型城市體系結構
保障體系
保障體系包括組織流程保障、政策保障、資金保障、人才保障、組織保障、法律保障等「智慧型城市」的建設保障。
標準體系
標準體系包括「智慧型城市」各個組成部分的建設標準，目前「智慧型城市」的建設標準還不是很完善，但也有如《gb/t28181-2001安全防範**監控聯網系統資訊傳輸交換控制技術要求》、《「智慧型城市」建設指南》、《地市級資訊互聯互通共享交換規範》、《地市級資訊管理設計指導》、《地市級資料資源中心設計指導》等標準可以作為參考依據。
關鍵技術
「智慧型城市」關鍵技術包括物聯網相關技術、雲計算相關技術、智慧型技術、應用技術、ict技術、空間資訊科技、運維管理技術等。
資訊基礎支撐
資訊基礎支撐包括感知設施、網路傳輸、資料倉儲、應用支撐、高效能計算、海量儲存、資訊保安等。
產業體系
「智慧型城市」應用的背後是智慧型裝置和技術，必然涉及通訊設施、網路裝置、感測裝置、軟體、計算裝置、海量儲存、資訊保安裝置等資訊基礎支撐。它們構成了一條長長的產業鏈。包括物聯網產業、通訊產業、軟體產業、光電產業、工業設計產業等共同構成智慧型城市產業體系並支撐智慧型城市應用體系的執行。
智慧型產業包括如物聯網製造業、物聯網服務業等新興技術產業，還包括第一產業、第二產業、第三產業等傳統產業的資訊化改造。
應用體系
「智慧型城市」應用體系主要**城市管理和民生服務的智慧型應用，包括智慧型政務、智慧型安全、智慧型交通、智慧型安居、智慧型醫療、智慧型園區、智慧型農業等。
「智慧型城市」總體規劃設計是將建設目標、實施目標、知識體系、建設體系、技術應用、實現成果等所需的資訊要素集成為總體方案，是「智慧型城市」綱領性和路線性的建設宗旨、目標和實施戰略。「智慧型城市」總體規劃設計要保證同所在城市的城市管理和公共服務的內容與任務的總體戰略上的一致性，設計出智慧型城市的總體框架結構，並在此基礎上開發相應的業務應用平台。制定 「智慧型城市」系統工程分期和分階段實施的工作內容和任務以及具體專案實施的策略、措施、方法和計畫等。
「智慧型城市」總體規劃設計是「智慧型城市」系統工程實施生命週期中的第乙個階段，是「智慧型城市」超大型資訊系統開發的第一步，其質量直接影響「智慧型城市」建設的成敗。「智慧型城市」總體規劃設計中的重要組成部分之一是確定「智慧型城市」建設的總體框架，然後再總體框架的基礎上分期進行「智慧型城市」建設。
「智慧型城市」總體框架設計分為硬體層、大資料層、應用支撐層、應用層、使用者展現層。
智慧型城市總體框架
硬體層硬體層包括感測裝置、定位裝置、終端裝置、儲存裝置、網路裝置、計算裝置等資訊基礎設施。
大資料層
大資料層主要包括支撐城市管理、服務的全部資料，包括市民卡資料、城市管理資料、公共服務資料、**資料、分析資料、電子政務相關資料等。在大資料的基礎上以雲計算的方式進行儲存和計算，進行資料共享和資料探勘，為城市管理及服務提供資料支撐。
應用支撐層
應用支撐層包括j2ee、esb等給予soa的基礎中介軟體，資料交換、統一認證、門戶、系統管理、資源管理等元件，綜合資訊與系統整合平台、資料資源管理平台、統一身份認證平台、資料交換共享平台、資料儲存分析展現平台、視覺化管理系統等。
應用層應用層主要包括城市綜合管理、城市市民卡、城市公共安全、城市交通管理、城市公共衛生、城市公共裝置監控管理、應急指揮、電子政務公眾服務、城市公共資訊服務等服務**及便民的應用。
表現層表現層通過人性化介面、單點登入、門戶管理、門戶資訊發布、資訊檢索等以門戶的方式為使用者提供使用介面。
根據目前國內城市發展的需求，「智慧型城市」建設的重點應放在**、城市管理、社會民生服務、產業經濟的全面資訊化方面。
智慧型城市規劃設計重點
**資訊化包括加強**雲計算資料資源中心、協同辦公平台、電子政務平台、網上行政審批等方面的建設；城市管理資訊化包括城市大城管、城市應急指揮、城市公共安全、城市智慧型交通、城市基礎設施等方面的建設；社會民生資訊化是通過物聯化、互聯化、智慧型化實現城市一**、智慧型教育、智慧型文化、智慧型旅遊、智慧型金融、電子商務、智慧型安監、智慧型社群等智慧型服務；產業經濟的資訊化主要通過資訊化的手段加強企業服務平台、企業資源管理平台、企業流程再造、企業安全管理等方面的建設，將企業的生產過程、物料移動、事物處理、現金流動、客戶互動等業務過程數位化，使企業資源合理配置，以使企業能適應瞬息萬變的市場經濟競爭環境，求得最大的經濟效益。
海康威視智慧型城市專案解決方案 1
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