新動物園PPP專案 物有所值評價報告 編制大綱

2022-10-17 05:00:19 字數 2043 閱讀 9217

編制單位:北京智博睿投資諮詢****

ppp模式(public-private-partnership,即「公共部門-私人企業-合作」的模式)指的是公共部門通過與私人部門建立夥伴關係,共同提供公共產品或服務,是20世紀90年代後出現的一種新的融資模式。

ppp模式的乙個典型結構是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同,由特殊目的公司負責融資、建設及經營。這種融資形式的實質是**通過給予私營公司長期的特許經營權和收益權來換取基礎設施建設,以解決**的財政困境。

ppp專案運營的一種形式

"物有所值"評價是ppp專案實施的前置條件,主要從三個層面進行評判,一是直觀上的價效比最高,即**和效能綜合考慮最優;二是從全生命週期來衡量的**最優,即從採購、使用到處理的全過程成本最低;三是綜合經濟、社會效益考慮的價效比最高,通過將質量、**和效益進行權重分配後綜合評價。

第一章專案概況

一、新動物園專案基本情況

(一)新動物園專案背景

(二)新動物園專案名稱

(三)新動物園專案位置與範圍

(四)新動物園專案建設內容規模及投資

(五)新動物園專案實施進度

(六)新動物園專案實施的必要性和可行性

1、新動物園專案實施的必要性

2、新動物園專案實施的可行性

二、新動物園專案財務分析

(一)資金籌措

(二)新動物園專案總成本與費用

(三)新動物園專案收入

第二章新動物園專案運作方式

一、新動物園專案實施機構、授權出資機構

二、新動物園專案運作方式

三、新動物園專案公司股權情況

四、授權及合作期限

(一)授權

(二)合作期限

五、風險分配框架

六、付費機制

(一) **付費的內容

(1)可用性付費

(2)運營服務費

(二) **對專案的支出責任

(1)**對本專案的資本金支出責任

(2)運營期付費責任

(3)**支付方式

第三章新動物園專案物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內容

三、物有所值定性評價程式

四、物有所值定性評價指標及評分標準

(一)物有所值定性評價指標體系

(二)基本評價指標及評分標準

(三)補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結論

(一)基本評價指標分析

1、全生命週期整合程度

2、風險識別與分配

(1)組織機構風險

(2)技術風險

(3)工程風險

(4)投資估算風險

(5)資金風險

(6)市場風險

(7)政策風險

(8)財務風險

(9)不可抗力風險

3、績效導向與鼓勵創新

4、潛在競爭程度

5、**機構能力

6、可融資性

(二)補充評價指標分析

1、新動物園專案規模

2、預期使用壽命

3、新動物園專案資產種類

(三)物有所值定性評價意見

(四)物有所值定性評價結論

第四章物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設定參照專案

三、引數指標選擇

四、計算建設和運營維護淨成本

五、ppp 值計算

(一)股權投資支出

(二)運營補貼支出

(三)風險承擔

(四)配套投入支出

(五)計算結果

(六)小結

(七)計算附表

附表 1、psc 值計算表

附表 2、ppp 值計算表

附表 3、運營成本和運營收入明細表

附表 4、還本付息表

第五章物有所值定性分析專家評審意見附件

附件 1、基本評價指標及評分標準

附件 2、補充評價指標及評分標準

附件 3、物有所值定性分析專家評分表

附件 4、物有所值定性分析專家評分彙總表

附件 5、物有所值定性分析專家意見

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