黑龍港河及其發展機制

2022-10-13 14:00:02 字數 5308 閱讀 4711

黑龍港河

海河流域子牙河支流。流經河北平原東部。上源老沙河源於河北省大名縣北部,威縣常莊以下名清涼江,於三岔河附近納入江江河,文廟附近匯入老鹽河後始稱黑龍港河,至天津市靜海縣入賈口窪,經子牙河入海河。

全長約370公里,流域面積約1.7萬餘平方公里,耕地約133萬公頃,人口約700萬。黑龍港河位於子牙河、滏陽河、衛運河、南運河之間,流域為封閉窪地。

歷史上受黃河、漳河氾濫影響,沙壟崗坡起伏,古河道碟形窪地交錯分布。氣候溫和,蒸發強烈。年降水量約500公釐,集中於夏、秋季,春季乾燥少雨。

原有河道淤積嚴重,每遇洪水則氾濫,瀝水又無出路,常滯蓄賈口窪;潛水位高,土壤鹼化較重,曾是河北省旱澇災害頻繁、災情最重地區,糧食產量低而不穩。黑龍港河是平原排水河道,自開挖了子牙新河、北排河、南大排水河後,將該河分成3段,瀝水分別由上述3河入海。黑龍港流域自2023年開始治理,疏浚開挖了江江河、清涼江、索蘆河、老鹽河、南大排水河、滏東排河等9條骨幹河道和多條支流河道,總長近千公里,修橋建閘700餘座,植樹造林發展臺條田,引水壓鹼進行綜合治理,自然面貌和農業生產條件發生顯著變化。

黑龍港流域大體包括衡水和邢台市全部,邯鄲12縣、滄州8市、縣,共50個縣(市、區),面積3.4萬平方公里,人口1850萬左右,分別佔全省18.5%、26.

4%。該地區地處暖溫帶,光、熱資源豐富,是國家重要的農業種植區。由於地勢低窪,洩水不暢,加之受季風氣候和低窪沖積、海積平原地學條件的影響,歷來是海河平原旱澇災害最頻繁的地區,也是黃淮海平原鹽漬危害最嚴重的地區之一。

另外,該區域歷史文明源遠流長,民主革命戰爭時期多屬革命老區,民風淳樸、吃苦耐勞、人心思變是其典型的人文特點。

改革開放近三十年來,黑龍港流域經濟社會各項事業都取得了令人矚目的成就。據統計分析,「十五」末,該區域所轄50個縣市區實現國內生產總值2400.8億元,一般預算收入101.

1億元,全社會固定資產投資1213.2億元,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到8633元和3426元,分別比「八五」末增長239.6%、370.

2%、424.1%、144.5%和119.

8%,比「五五」末,即改革開放初期的2023年分別翻了3番以上。雖然黑龍港地區經濟社會發展進步明顯,但目前依然是全省最不發達的區域之一,突出體現在:一是經濟總量比較小。

以佔全省人口6.1%的衡水市為例,2023年全市生產總值僅佔全省的5.1%,投資佔7.

6%,財政收入佔3%;其他縣市總量指標多數低於全省平均水平。二是城市化水平低,城鄉二元結構矛盾突出。該地區是傳統的農業地區,城市化程序一直緩慢,中心城市基礎差、底子薄、功能不完善,輻射帶動作用較弱,從而制約了「三農」問題的解決,阻礙了工業集約化和服務業水平的提高。

邢台市2023年城市化率為34.7%,在全省排第9位,分別比全國、全省低8.1和2.

9個百分點。三是產業結構不合理,主導產業集中度不高,戰略支撐作用不強。2023年底,該區域三次產業增加值之比約為14:

50:36,邯鄲12.7:

51.5:35.

8,衡水15.5:49:

36.5,與先進發達地區存在相當大的差距。再是經濟增長方式依然粗放,科技創新能力不足,資源、環境、人才、勞動者素質等對發展的約束日益明顯,改革總體程序滯後,對外開放水平不高,體制機制問題仍然是障礙發展的根本性因素等等。

解決好黑龍港流域的問題,從上世紀60年代始,為歷屆省委、省**所重視。特別是最近隨著河北建設沿海強省戰略的實施,黑龍港問題更被提公升到戰略高度來重視——即黑龍港等落後地區的發展決定著河北建設經濟社會發展戰略目標能否如期實現。因而,河北經濟和社會發展「十一五」規劃已把支援黑龍港流等落後地區發展列入重要內容,促進黑龍港區域加快發展的問題已擺上了省委、省**的重要議事日程。

有關部門也開始著手組織黑龍港流域規劃研究。為黑龍港地區快速發展、跨越發展帶來有力驅動效應。

黑龍港流域具有諸多有待開發利用的區位優勢和條件。該區域地處平原,人均占有耕地、人均占有糧、棉、油遠高於全國、全省平均水平;該區域有京廣、京

九、石德、長(治)青(島)鐵路,有京深、石黃高速公路,106、107、307國道,邯鄲國際機場通航,使該區域形成鐵路交叉、國道交匯、高速縱橫過境和航空港四位一體的立體交通條件。便利的交通和獨特的區位優勢必將使該區域成為我省承東啟西、交匯南北、呼應沿海的重要物流交通樞紐。

黑龍港流域發展動力機制研究

(2007-12-19 09:32:21)

黑龍港流域大致包括衡水全部、邢台全部和邯鄲、滄州大部分地區,面積約3.4萬平方公里,人口1850萬左右,分別佔全省的18.5%、26.

4%。黑龍港流域作為河北歷史性獨特地域,其經濟發展對我省建設沿海經濟社會發展強省意義重大。

黑龍港流域經濟社會發展中面臨的機遇和挑戰

推動黑龍港地區經濟社會發展的動力**(或稱機遇)主要包括兩個方面:

第一方面,從工業化發展階段理論看,依據霍夫曼比例,目前黑龍港地區剛剛進入工業化中期階段,這個時期的基本特徵是:傳統產業仍有很大發展空間;標誌性產業特別是加工製造業增長勢頭強勁;高新技術產業成為先導,決定著未來發展的制高點;服務業迅速崛起,發展空間越來越大;生產要素驅動成為經濟增長的重要推動力量。這些基本特徵,都為黑龍港地區實現經濟快速乃至跨越式發展提供了巨大機遇和動力。

第二方面,在建設沿海強省背景下審視黑龍港地區的發展態勢,一是世界範圍的經濟全球化已是大勢所趨,生產要素流動和產業轉移步伐加快,必將促進生產從國內分工向國際分工延伸,銷售從國內市場向國際市場拓展,特別是我國加入wto後過渡期即將結束,國際資本大舉進入中國的趨勢越來越明顯,為處於沿海腹地的黑龍港地區提供了廣闊的發展空間。二是黑龍港地區大部分處於京津冀都市圈,京津冀都市圈已經成為繼「珠三角」、「長三角」之後,又一區域性快速發展的「增長極」;而建設沿海強省戰略的深入實施,為區域經濟快速發展打造了新平台,毫無疑問將會對黑龍港地區未來經濟發展起到巨大的推動作用。三是黑龍港流域具有豐富的農副產品資源優勢、民營特色經濟優勢、獨特的區位交通優勢和良好的人文環境。

便利的交通和獨特的區位優勢必將使該區域成為我省承東啟西、交匯南北、呼應沿海的重要物流交通樞紐。

在看到機遇的同時,面臨的挑戰和問題也是顯而易見的,這就是在新一輪經濟增長週期來臨之際,經濟結構不合理,粗放型增長方式還沒有根本轉變;地區間經濟的同步發展和市場的激烈競爭,使黑龍港這類後發地區與先進地區差距有擴大之勢,「邊緣化」威脅越來越大;沿海強省戰略對該區域發展的速度要求與發展的可持續性矛盾越來越突出等等。

黑龍港流域實施沿海強省戰略的基本思路與舉措

(一)立足資源優勢,優化產業結構,推進農業產業化程序。

如前所述,黑龍港地區農業資源優勢得天獨厚,但產業結構不合理,農產品質量、市場競爭力低;基層技術推廣體系薄弱,農業科技貢獻率不高;經營體系不完善,農產品銷售市場滯後,龍頭企業少的劣勢同樣是顯而易見的。據此,加快黑龍港流域農業產業化發展步伐,一是要積極調整優化農業結構,突出發展畜牧業。畜牧業是帶動農業發展的中軸產業,向上可以帶動種植業,向下可以帶動食品加工等相關產業。

要以瘦肉型豬、肉(奶)牛為重點,按照規模化、集約化的思路,做好深加工,延長產業鏈,提高附加值,擴大市場占有份額,真正把畜牧業做大做強。二是大力發展龍頭企業,實施「龍頭帶動」戰略,以龍頭企業的發展壯大,聯結眾多農戶,帶動基地生產,進而推進農業由單純的種養業向農副產品加工轉變,向產業化、工業化提公升。三是大力發展勞務經濟。

勞務經濟是黑龍港流域一大品牌經濟,要把勞務輸出作為增加農民收入的關鍵之舉,加快向質量智慧型、規模群體型輸出轉變,加快農村富餘勞動力向非農產業轉移,實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。

(二)集聚產業群體,強化支柱產業,加速黑龍港流域工業化程序。

一是優化產業空間組織形式,大力發展產業集群。產業集群具有企業關聯度高、產業鏈條長、市場競爭充分、資源配套率高、就業容量大等優勢,是當今世界經濟的基本空間構架.目前,黑龍港地區產業集群已有了初步發展,如邯鄲的建材、澱粉加工,衡水的皮毛、絲網,邢台的採選和羊絨加工業等都形成一定發展規模,對區域經濟發展產生了極大的帶動作用。

而區域內一批朝陽產業的興起,諸如邯鄲的煤炭鋼鐵、滄州的臨港化工等,又為產業集群的發展奠定了重要基礎。儘管目前若干朝陽產業仍存在著整體規模小、技術層次低、產業鏈條短、共生效應差的問題,但只要加大力度,認真解決好發展中存在的問題,就完全可以做大做強,完全能夠成為區域的支柱產業,成為全國性的產業中心。二是培育壯大骨幹企業。

骨幹企業代表著乙個產業的發展水平,對推動經濟快速發展具有不可替代的作用。從總體上看,黑龍港地區工業企業「小、弱、單」的問題比較突出,缺乏大而強、旗艦式的企業龍頭,必須引起高度重視。要篩選一批重點骨幹企業,進一步加大扶持力度,促其擴大規模,全力打造區域經濟的「航空母艦」,讓「鋪天蓋地」的產業與「頂天立地」的企業相得益彰、相互促進,帶動整個工業經濟快速發展。

三是要進一步加快園區建設。園區是優化資源配置、引導生產力合理布局的有效載體和平台。該區域園區建設如邯鄲工業園區、邢台高新技術園區、滄州的臨港化工園區已具雛形,但總體發展仍處於較低層次和較低水平。

要重點在園區規劃、產業整合、環境優化、招商引資上下功夫,把大批世界500強企業引入園區。

(三)立足區位優勢,發展近海經濟,參與國際化大分工。

一是要調整產業結構,大力發展「二元」(沿海、內陸)特色加工業。要大力發展與沿海關聯密切的水產、水運加工製造業,發展與西部內陸關聯密切的農副產品、林礦資源加工業,發展與海外關聯密切的訂單、來料、貼牌加工業,輔之市場引導,政策鼓勵,使區域特色加工業成為區域經濟快速發展的有力生長點。二是以提高經濟外向度為目標,通過招商引資、境外投資、勞務輸出、訂單製作等形式,不斷培育壯大外向型經濟增長點;要通過抓龍頭、帶行業,拓寬路子,壯大隊伍等形式,努力實現出口主體多元化。

三是充分發揮區域交通物流比較發達的優勢,加快發展物流園區和第三方物流企業,形成覆蓋全省、融合京津、聯接國際的現代物流網路。要加快商品城建設,大力發展倉儲業,使之形成適應區域特點的經濟增長極。

(四)大力實施「城市群」帶動戰略,提高黑龍港地區城市化水平。

城市化是經濟現代化的核心支撐,反映了乙個國家或地區生產力水平。黑龍港地區農村人口比例高,城市規模小、數量少,聚集輻射功能弱,推進城市化的任務艱鉅。解決上述問題,一是加快體制創新,首先解決好標誌城市規模的「人口」問題。

在中小城市和小城鎮,以准入條件取代進城人口計畫指標管理,放開農民進城的戶籍限制。二是以市場化理念經營城市。通過市場化運作,建立多元化的投融資體制,用市場機制解決資金問題,實現城市建設投入和產出的良性迴圈。

通過經營城市,還能夠盤活城市存量資產,將城市土地、空間資源和其他無形資產變成有形資產。從而走出一條以城興城、滾動發展、良性互動的城市發展新路子。三是要培育特色產業,打造品牌城市。

世界上許多城市都是以其獨特的產業而聞名於世,如威尼斯的旅遊、底特律的汽車等。經營城市必須瞄準產業的發展方向,突出品牌特色,形成產業支撐,增強品牌城市效應。四是加快小城鎮建設,小城鎮建設是中國特色城市化程序中的關鍵環節,是改變城鄉二元結構的重要載體,必須以創新的思路加快發展。

要按照「擴張為主,新建為輔」的思路搞好中心鎮建設,特別要解決好中心鎮和周邊鎮基礎設施和公共設施的共建共享問題。要堅持高起點,高標準,增強前瞻性,打破行政區劃的界限,優化配置社會資源,為小城鎮建設拓展可持續發展空間。

(執筆:劉來堂、胡恩堂、武春永、趙清華)

□河北省社會科學**專案課題組

拉斯維加斯主題酒店特點及其對中國酒店業發展的啟示

作者 張水芳 價值工程 2014年第34期 摘要 隨著社會經濟的不斷發展,主題酒店越來越成為我國酒店業的重要發展趨勢。本文分析了拉斯維加斯主題酒店的特點,以期為我國酒店業的發展提供良好參考與借鑑。關鍵詞 主題酒店 拉斯維加斯 酒店管理 發展特點 啟示 中圖分類號 f719.2 文獻標識碼 a 文章編...

葫蘆島市五里河生態修復措施及其效益

摘要葫蘆島市五里河通過對兩岸生態景觀的建設,將五里河融入城市公共空間,使其成為居民的濱水休閒廊道 在截汙的基礎上,通過治汙 補水 水質淨化等一系列措施,使河道水質變清,達到規定的地表水 類標準 通過對河道的生態改造,恢復河道生態功能,提高水體自淨能力,成為葫蘆島市的生態景觀廊道,體現了顯著的生態 經...

綜合實踐活動 三河二中 周百發 飲食與健康

飲食與健康 綜合實踐活動 在綜合實踐過程當中研究方法尤為重要,但學生對方法的了解不是特深入,特別是對調查問卷 採訪 走訪相關內容的制定存在一定的不足,所以選擇了一節選題方法介紹課做為講課的內容。我先簡要介紹這節課的設計思路,我先布置選題學案,讓同學預習。我確定飲食與健康方面的一些題目作為備選,也可以...