陳松六盤水師範學院；地理教育；2009級
【摘要】西南岩溶地區人口一資源―環境的矛盾非常突出，貧困與生態惡化的雙重壓力嚴重制約區域可持續發展。西部大開發戰略為西南岩溶地區的持續發展和反貧困提供了前所未有的機遇。岩溶地區可持續發展的首要任務是更新觀念，以生態環境重建為切入點，加強基礎設施建設，控制人口數量、提高人口素質；調整產業結構，加大扶貧開發力度，把巨集觀調控與市場機制相結合，實現跨越式發展。
【關鍵詞】岩溶；生態環境；西部大開發；可持續發展
我國是喀斯特面積最大、分布最廣的國家，西南地區岩溶總面積42．624萬km2。全國近1/2的貧困人口集中於本區。西部大開發戰略為西南岩溶地區的可持續發展提供了前所未有的機遇，這一戰略的實施將很大程度地改善岩溶地區的基礎設施和貧困人口的生產、生活條件。
如何在西部大開發中協調人口、資源與環境的關係，實現生態環境的改善與全方位脫貧是岩溶地區能否實現可持續發展的關鍵之所在。
1. 西南岩溶地區可持續發展戰略
岩溶地區可持續發展的關鍵是更新觀念、深化改革、抓住機遇，以生態環境重建為切入點，加強基礎設施建設，實施科教興國戰略，提高人口素質，調整產業結構，加大扶貧開發力度，巨集觀調控與市場機制相結合，實現跨越式發展。
1. 1更新觀念，深化改革，實現跨越式發展
西南岩溶地區落後的根源之一是觀念落後和體制不適應，而體制不適應的重要根源仍然是觀念問題。為了縮小東西部發展的差距，必須以思想解放為先導，縮小與東部地區在思想觀念上的差距，實現思想觀念的跨越。以變化了的情況為出發點，以符合時代要求的觀念確定新思路，用開拓創新的意識探索新方法，不能沿用傳統的發展模式，要以可持續發展的思想為指導，研究適應新形勢下班、的新思想、新方法、新機制，加快西部地區改革開放的步伐；要轉變觀念，面向市場，從依賴資源型轉向市場導向型。
實現全方位的對內對外開放，大力吸引國內外的資金、技術、人才、管理經驗，以開放的意識深化改革和構建市場經濟體制，以大開發促進大發展。
1．2切實加強生態環境保護和建設
對西南岩溶地區來說，要加大天然林保護工程實施力度，同時採取「退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的政策措施，由國家無償向農民提供糧食和種苗，對陡坡耕地有計畫、分步驟地退耕還林還草。堅持全面規劃、分步實施、突出重點、先易後難、先行試點、穩步推進、因地制宜、分類指導，做到生態效益與經濟效益相統一。
1．3積極調整產業結構
要抓住西部大開發的有利時機，根據國內外市場的變化，從各地資源特點和自身優勢出發，依靠科技進步，發展市場強勁的特色經濟和優勢產業，從重點培育地區比較優勢轉向重點培育地區競爭優勢，培育新的經濟增長點。加強農業基礎，調整和優化農業結構，增加農民收入；合理開發和保護自然資源，促進資源優勢轉化為經濟優勢；加快工業調整、改組改造步伐；大力發展以旅遊業為先導的第三產業。
1．4加強基礎設施建設
西南岩溶地區基礎設施薄弱，是制約經濟發展的因素之一。所以必須從戰略眼光出發，下更大的決心，以更大的投入，先行建投，適當超前。要以公路建設為重點，加強鐵路建設；加強電網、通訊和廣播電視等基礎設施建設；加強水利基礎設施建設，特別是要堅持把水資源合理開發和節約利用放在突出的位置。
西南岩溶地區要抓住當前國家對西部基礎設施建設投資的機遇，充分發揮投資對經濟增長的拉動作用。
2西南岩溶地區可持續發展的措施
2．1控制人口數量，提高人口質量
在中國西南岩溶地區，實現可持續發展的核心問題是控制人口數量、提高人口質量、開發人力資源。把發展的重心從自然資源的開發轉向人力資源的開發，不但有助於經濟發展、社會穩定，而且能從根本上改變貧困與生態環境狀況。首先要控制人口數量，嚴格執行人口政策，重新審視和調整少數民族的人口政策；其次是提高人口質量，開發人力資本，把人口包袱變成可持續發展的動力，實現人口發展和生態環境的相互適應、相互促進，達到人口與生態環境的協調發展。
在知識經濟時代，高素質的人力資源已成為創造財富的重要因素，自然資源的高效開發利用也必須依賴高素質的人力資本。
2．2轉變資源的管理和利用方式
自然資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾將長期存在，那麼如何實現既保障經濟持續發展，又減少資源消耗和環境汙染，最根本的方法是要通過實現經濟增長方式的根本性轉變，走資源節約型的經濟發展之路。採取開源與節約並重，優化人力資源與自然資源的組合，特別是發展資源利用高新技術產業，改造高耗能、高汙染的傳統產業。實行嚴格的管理制度和保護措施，充分發揮規劃在資源配置和巨集觀調控中的作用，在資源的總量、結構、布局上，區別情況採取鼓勵、允許、限制、禁止等不同政策，並綜合運用**、稅率等經濟槓桿和技術、法律、行政手段，實現資源開發的節約、高效、環保和可持續利用的目的。
對有優勢的資源要立足長遠，兼顧當前，進行系列加工，使資源多層次、多附加值的高效利用。
2．3恢復與重建生態環境
恢復與重建岩溶地區的生態環境是實現可持續發展的必由之路，寧可犧牲一點發展速度也不要犧牲整個地區的生存環境。岩溶地區生態建設是一項長期的戰略任務，應該分兩個階段來完成，即恢復重建階段和可持續發展階段。在恢復重建階段應遵循自然規律和經濟規律，採取科學方法，因地制宜，治理與保護相結合，生態建設與脫貧致富相結合，發展生態農業，遏制生態環境惡化趨勢。
在可持續發展階段，生態環境應走上良性迴圈軌道，大部分水土流失得到不同程度治理。
我國西南地區水能資源十分豐富，佔全國總量的68％，但目前開發不到8％。而經濟發達的東部地區缺乏能源，實施「西電東送」不僅可以解決東部地區的電力需求，而且有利於西部地區的資源優勢向經濟優勢轉化。西南喀斯特地區由於特殊的地貌和地質環境，形成了獨具特色的旅遊資源。
岩溶自然風光同濃郁古樸的少數民族風情，獨特民族建築等人文景觀相融合，構成了一幅幅幽雅的山水民族風情畫卷，旅遊開發獨具一格，旅遊業將會成為帶動第三產業發展的龍頭
2．5實現水、土資源可持續利用
對水資源要合理開發，綜合利用，統一管理。嚴禁對水資源無節制和無規劃的開發利用。在城鎮，採取有效措施防止水資源受到汙染。
要大力提倡節約用水，盡量先利用地表水，限制盲目開採地下水。注意地表水和地下水的綜合開發、合理利用和科學管理。在農村，由於農業用水量大，又受季節影響明顯，各地農業用水與水資源地域分布和時空分配上存在突出矛盾，應注意充分發揮水庫、山塘和森林的水利作用，改進灌溉技術，提高灌溉效率，使有限的水資源發揮更大的經濟效益。
此外，還應因地制宜地發展節水型農業，降低農灌用水量，重視節水技術的利用。
以陡坡地退耕為突破口，實現土地資源的可持續利用。把大於三十度以上的陡坡耕地退耕還林，使區域生態環境得到明顯改善。糧食生產必須走資源節約型農業持續發展之路，增加坡改梯的投入，推廣農業新技術。
全面提高糧食產量，興修水利提高灌溉面積，加快農業產業化經營，提高經濟效益。
岩溶學作者：盧耀如
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