基於權力尋租理論視角的輔導員廉政建設研究

作者：馬艷

**：《河南教育·高教》2023年第12期

摘要：權力尋租普遍涉及群眾的切身利益，是人們關注的熱點，已成為社會發展的不穩定因素。運用社會資本理論來研究高校輔導員的「權力尋租」現象，分析其行為的典型領域、危害、原因等，可為如何防範「權力尋租」現象、如何加強輔導員廉政建設提出建議。

關鍵詞：權力尋租；輔導員；廉政建設

一、權力尋租理論

尋租理論之父戈登·圖洛克在《關稅、壟斷和偷竊的福利成本》中指出，完全競爭理論對偏離競爭所導致的社會福利估計不足，人們會競相通過各種疏通活動，爭取收入，即尋租；而在競相尋租的條件下，每個人都認為花費與其所期望的收益相近的費用是值得的。布坎南進一步界定了尋租的內涵。他說：

「只要資源的所有者想多得而不願少得，他們大概就要去尋求租金，尋求租金無非是尋求利潤的另一說法。」「租金」泛指一切稀缺的生產要素所帶來的超額收入。「尋租腐敗」是指這種純粹的財富轉移活動，通常意味著社會強勢集團對弱勢群體的掠奪，因此很容易導致社會的不平等和利益分配的矛盾。

「權力尋租」是指握有公權者以權力為籌碼，謀求自身經濟利益的一種非生產性活動。權力尋租把權力商品化，即以權力為資本去參與商品交換和市場競爭，謀取金錢和物質利益，即通常所說的權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易等。權力尋租普遍涉及群眾的切身利益，是人們關注的熱點。

二、高校輔導員工作中存在的「權力尋租」行為及其危害

高校輔導員身份特殊，他們具有教師和幹部的雙重身份，既要負責教育學生，又要對學生日常學習、生活進行管理；他們工作特殊，既要負責學生的思想政治教育，又要負責管理他們的宿舍衛生、班級建設、獎助學金評定等工作，範圍廣泛又相當複雜，這些工作大多要直接面向學生，會涉及學生的切身利益。