一調與二調區別
國土資源學院2013級6班楊利 201312440633
1、目的與任務
a 土地利用現狀調查（以下簡稱「調查」 ）的任務是，分縣查清全國各種土地利用分類面積、分布和利用狀況，為制訂國民經濟計畫和有關政策，進行農業區劃、規劃，因地制宜地指導農業生產，建立土地統計、登記制度，全面管理土地等項工作服務。
b 目的:
全面查清土地利用狀況，掌握真實的土地基礎資料，建立和完善土地調查、統計和登記制度，實現土地調查資訊的社會化服務，滿足經濟社會發展及國土資源管理的需要。
任務：1 農村土地調查。逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權狀況。
2 城鎮土地調查。調查城市、建制鎮內部每宗土地的地類、面積和權屬，掌握每宗土地的位置和利用狀況，以及土地的所有權和使用權狀況。
3 基本農田調查。 依據基本農田劃定和調整資料， 將基本農田地塊落實至土地利用現狀圖上，掌握全國基本農田的數量、分布和保護狀況。
4 土地調查資料庫及管理系統建設。建立國家、省、市（地）、縣四級集影像、圖形、地類、面積和權屬於一體的土地調查資料庫及管理系統。
2、土地利用分類
a 全國土地利用現狀採用兩級分類，統一編碼排列，其中一級分 8類，二級分 46 類
b 採用二級分類，其中一級類 12 個，二級類 57 個。
3、比例尺
a 比例尺根據轄區面積大小、形狀、地類複雜程度和便於使用等因素確定。一般鄉一級可用 1:1 萬～1:
2.5 萬，縣級用 1:2.
5 萬～1:5 萬。如轄區面積過大，可適當縮小比例尺
b 4.3.1 農村土地調查以 1:10 000 比例尺為主，荒漠、沙漠、高寒等地區可採用 1:50 000
比例尺， 經濟發達地區和大中城市城鄉結合部， 可根據需要採用 1:2 000 或 1:5 000 比例尺。
4.3.2 城鎮土地調查宜採用 1：500 比例尺。
4、調查步驟
a 調查工作按以下步驟進行：
（1） 調查的準備工作2） 外業調繪；
（3）航片轉繪4）土地面積量算；
（5）編制土地利用現狀圖； （6）編寫土地利用現狀調查報告；
（7）調查成果的檢查驗收； （8）成果資料上交歸檔。
5、調查工作成果
（1）縣、鄉、村各類土地面積統計表；
縣、鄉土地利用現狀圖；
縣土地利用現狀調查報告，鄉土地利用現狀調查說明書；
縣、鄉土地邊界接合圖表。
調查工作的野外記錄、調繪航片、計算資料、圖件等原始資料，應整理裝訂成冊，由縣土地管理部門歸檔保管
6、線狀地物調查
a 1．線狀地物包括河流、鐵路、林帶、固定的溝、渠、路等。當其寬度北方大於等於 2.0 公尺，南方大於等於 1.
0 公尺時，應予調繪並實地丈量寬度，丈量粗確到 0.1 公尺。
2．寬度變化較大的線狀地物應分段丈量。較大河流不須外業調繪，可直接在地形圖上量算。
b 線狀地物包括河流、鐵路、公路、管道用地、農村道路、林帶、溝渠和田坎等。
線狀地物寬度大於等於圖上 2mm 的，按圖斑調查。線狀地物寬度小於圖上 2mm 的，調繪中心線，用單線符號表示，稱為單線線狀地物 ， 並按附錄 e 要求在寬度均勻處實地量測寬度，精確至 0.1m；當寬度變化大於 20％時，應分段量測寬度。
7、地物補測
a 補測地物點對四周明顯地物點位置的中誤差，平地、丘陵地不得超過圖上 0.8 公釐，山地不得超過 1.2 公釐
b 8.4.4.2 補測的地物點相對鄰近明顯地物點距離限差，平地、丘陵地不得大於圖上 0.5mm，山地不得大於圖上 1.0mm。
8、土地面積量算控制方法不同
a 從高斯投影圖幅面積表中查取地形圖幅的理論面積，做為面積量算的控制
b 行政區域控制面積為本行政區域內所有整幅和破幅圖幅面積之和。整幅圖幅理論面積可按附錄 d 的 d．1 計算。破幅面積是以圖幅理論面積為控制計算的圖幅內本方橢球面面積。
9、計量單位
a 土地面積計量單位一律使用「畝」 ，準確到小數點後一位，其後數字按四捨五入處理
b 長度單位採用公尺 ，面積計算單位採用平方公尺，面積統計彙總單位採用公頃和畝。
10、調查成果檢查內容
a 調查報告內容包括
1．調查地區的自然、經濟與社會概況；
2．調查工作情況，包括人員組成、日程安排、經費、資料、技術，工作經驗與存在的問題；
3．調查成果及質量4．土地利用經驗與問題，合理利用土地的建議；
5．土地利用現狀調查表； 6．土地利用現狀圖7．其它調查成果
b 調查成果檢查包括以下內容:
——調查底圖製作方法、紋理特徵、光譜特徵和精度等；
——權源材料、手續、界址點位置、界線走向、權屬界線協議書，以及調查表等；
——地類劃分、圖斑界線、線狀地物及其寬度、田坎係數，以及外業調查記錄手簿等；
——地籍測量控制網、權屬界址點，以及其他地籍要素精度等；
——基本農田地塊的位置及範圍等；
——土地調查資料庫結構、內容、精度、邏輯關係、功能及運**況等；
——統計彙總資料、各種圖件及文字報告等
11、評為合格要求不同
a 外業調繪和補測地物一般檢查總圖幅（航片）數的 10％，最少為 5％。
重點檢查轉繪方法，用同樣的轉繪方法，每縣至少抽查50 個轉繪點，其誤差的限差不得大於表 4 中誤差的 2 倍。
面積量算每縣至少抽查 100 個圖斑和 100 條線狀地物，以上各項 80％以上符合規程要求時，應評為合格。
b 外業抽查不少於 20%的不一致圖斑和線狀地物、全部補測地物及不少於 5 個行政村的權屬界線。內業抽檢城鎮土地調查成果的 30～50%，外業抽查比例一般為3～5%。
外業抽查不少於 5%的不一致圖斑、線狀地物和補測地物。權屬界線準確無誤，外業抽查正確率達到 95%以上的視為合格成果
12、資料準備
a 1．按本規程第 3 條要求收集近期地形圖、相應的航攝象片或影象平面圖等。
2．與調查有關的行政區劃、地質、地貌、水利、交通、土壤、氣象和農、林、牧等方面的圖件和文獻資料。
3．社會經濟資料，如人口、勞力，各種用地的統計資料，生產和經濟狀況等。
4．對收集到的各種資料進行整理、分析，提供調查使用
b 1基礎地理資料近期地形圖、dem，以及各等級測量控制點等資料。
2 遙感資料近期航空、航天遙感資料。
3 界線資料報括國界線、陸地（含海島）與海洋的分界線、行政區域界線等資料。
4 土地權屬資料報括《土地權屬界線協議書》、《土地權屬界線爭議原由書》，以及宗地權屬**和土地登記等資料。
5 已有土地調查資料報括已有的土地調查圖件、**、文字和資料庫等。
6 基本農田劃定和調整資料
包括縣級、鄉級基本農田地塊劃定和調整的圖件、**、檔案、說明等資料。
7 土地管理有關資料報括土地利用總體規劃、農用地轉用、土地開發整理復墾等資料。
8 各種**有關第二次土地調查的各種**
13、檢查驗收報告
a 縣級調查成果檢查驗收合格後，省級檢查驗收部門填寫驗收報告，寫出鑑定
b 市（地）級、省級彙總成果實行自檢和上級驗收的檢查制度。
14、點誤差允許不同
a 轉繪對點誤差一般不大於圖上 0.5 公釐， 最大不超過 0.8 公釐。轉繪點位對地形圖上明顯地物點誤差不得大於表 4 規定的中誤差值。b
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