2．教學要求：通過本章的學習，使學生首先要掌握按不同標準對財政支出的分類；理解當前近年來財政支出的總量、結構及其變化；了解提高財政支出效益的一種行之有效的方法——**採購。
3．重點：財政支出形式、構成；財政支出的規模。
4．難點：財政支出效益。
（四）購買性支出
1．教學內容：社會消費性支出：財政投資性支出：**採購制度。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生了解**投資的必要性、財政農業支出的必要性、科教文衛支出的重大意義以及行政國防支出必要性；掌握各類支出及其管理的內容，理解科教文衛支出和行政國防支出的性質。
3．重點：消費性支出，投資性支出
4．難點：**採購的管理
（五）轉移性支出
1．教學內容：社會保障支出：財政補貼：稅式支出。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生了解社會保障的概念和主要內容，社會保障的資金**和籌集管理方式；掌握**間財政轉移支付的內涵和種類；理解財政補貼的經濟調節作用，以及**間轉移支付制度的改革。
3．重點：我國的社會保障體系、**間的財政轉移支付的內涵和種類。
4．難點：稅式支出。
（六）財政收入概述
1．教學內容：財政收入原則；財政收入結構；財政收入規模。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握財政收入的不同分類、財政收入的原則；理解財政與經濟關係的基本原理；了解財政收入規模與影響因素。
3．重點：財政收入結構和規模；
4．難點：適度的財政收入規模與經濟社會發展的關係。
（七）稅收原理
1．教學內容：稅收概念與稅收分類；稅收基本術語；稅收負擔與稅負轉嫁；稅收原則；最適課稅理論；稅制模式。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握稅收的主要種類、稅收原則、了解稅收的基本知識，重點掌握稅收的基本概念和特徵、稅制要素；理解稅收轉嫁與歸宿等方面的基本知識。
3．重點：稅收概念與稅收分類；稅負轉嫁與歸宿的定義、稅負轉嫁的條件、稅負轉嫁的形式；稅制模式。
4．難點：稅收歸宿；最適課稅理論。
（八）稅收制度
1．教學內容：稅收制度演變；流轉稅收制度；所得稅收制度；資源稅收制度；財產稅收制度；行為稅收制度。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握我國的現行主要有哪些稅種，明確各個稅種的要素構成和徵收方法；了解各主要稅種的稅收在財政總收入中地位。
3．重點：流轉稅收制度、所得稅收制度。
4．難點：我國稅制改革面臨的困難。
（九）國有資產收益
1．教學內容：國有資產概述；國有資產運營與管理；國有資產收益分配；國有企業改革與財政權益。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握國有資產的定義、國有資產收入的形式、國有企業的利潤分配制度；理解國家參與國有企業稅後利潤分配的形式、國有資本運營的操作方法；了解國有資產管理體制的變遷。
3．重點：國有資產運營與管理；國有資產收益分配。
4．難點：財政收入中的國有國有資產收益性質與改革面臨的問題。
（十）公債
1．教學內容：公債的產生與發展；現代公債的功能；公債的負擔與限度；公債的發行與償還；公債的流通；公債風險管理。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握國債的基本內涵、種類和結構，國債制度；理解國債的特徵、功能、國債的負擔與限度以及外債等基本內容；了解我國的國債制度以及國債規模與規模的衡量指標體系。
3．重點：公債的負擔與限度；公債的發行、償還和流通。
4．難點：國債的功能；國債適度的規模。
（十一）**預算
1．教學內容：**預算概述；**預算制度改革；**預算管理體制；分稅制改革與完善；**間轉移支付制度。
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握國家預算的基本知識，特別了解我國**預算的基本方法和組織程式；理解分稅制的概念、我國現行分稅制財政體制的主要內容、我國現行分稅制財政體制的進一步改革與完善。
3．重點：國家預算的分類、國家預算的編制和審批。
4．難點：**預算的編制流程；分稅制改革面臨的困難。
（十二）財政政策
1．教學內容：財政政策概述；財政政策的影響及效應；財政政策與貨幣政策的配合；積極財政政策在我國的應用
2．教學要求：通過本章的學習，使學生掌握財政政策的含義、財政政策的功能、財政政策的目標；理解及財政政策與貨幣政策相互配合的必要性。了解近年來我國財政政策實施狀況。
3．重點：財政政策的影響及效應；財政赤字的計算口徑，分類財政政策工具和型別。
4．難點：財政赤字與社會總量平衡的關係。
三、各教學環節學時分配
四、教學與考核方式
（一）採用的教學手段與教學方法
本課程全部採取多**教學手段。
本課程以課堂講授為主，輔之以一定的隨堂討論，引導課後自學。在講授過程中，注意區別主次，突出重點；注重基本理論特別是基礎知識的教學；講授既有一定深度，又須防止過深過難；注重理論聯絡實際，在講授過程中，多舉例項，引導學生討論，激發學生學習的積極性，以加深學生對課程理解和消化。
（二）測試內容與方法
測試內容主要是授課中的重點部分；建議採取開卷考試方式。
採用平時考核和課程考試相結合的考核方法，採用百分制評分標準，其中：平時成績包括課後作業、課堂練習和考勤，佔40%，期末考試佔60%；注重簡答題和論述題，少死記硬背，增加學生自由發揮的空間，不斷提高學生的應用能力。
五、教材（指導書）及主要參考書
（一）推薦教材。
孫健夫主編：《財政學》（高等院校經濟與管理專業教材），人民郵電出版社2023年2月出版。
（二）主要參考書
1．羅森，蓋亞著，郭慶旺，趙志耘譯：《財政學》（第八版），中國人民大學出版社，2023年。
2．陳共主編：《財政學》（第七版），中國人民大學出版社，2023年。
3. 蒙麗珍，古炳瑋主編：《財政學》（21世紀應用型本科財稅系列教材），東北財經大學出版社有限責任公司，2023年8月
4．楊志勇著：《比較財政學》，復旦大學出版社，2023年版
大綱制（修）訂人：
大綱審定人：
日期：2023年2月8日
財政學複習
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課程 00060 一 單項選擇題 本大題共20小題，每小題1分，共20分 在每小題列出的四個備選項中只有乙個是符合題目要求的，請將其 填寫在題後的括號內。錯選 多選或未選均無分。1在中國歷史上，檔案中最初使用 財政 一詞的年份是 a 1640年 b 1726年 c 1840年 d 1898年 2 下...