作者：王唯寧
**：《科學與管理》2023年第05期
摘要：加快軟體產業發展是推進工業轉方式調結構的重要力量。本文從濟南市軟體產業發展現狀入手，分析了當前軟體產業發展面臨的普遍性問題，提出了相應對策建議。
關鍵詞：軟體；產業發展；對策
軟體產業是資訊產業的核心，智力密集、資金密集、技術密集，高投入、高產出、高風險，占地少、無汙染，對環境資源破壞小，產業關聯度強，能夠帶動一大批高科技產業崛起，並能滲透、改造、提高傳統產業和支柱產業，是加快轉方式調結構的重要力量。濟南市高度重視軟體產業發展，提出了「十二五」期間充分發揮自身優勢，大力實施人才、創新和企業擴張戰略，加快建設中國軟體名城和數字泉城的發展目標。本文從價值鏈和產品鏈的角度，總結了濟南市在培育發展軟體產業方面取得的顯著成績，從企業組織結構、研發投入、風險投資、資訊化拉動等方面，分析了濟南軟體產業發展面臨的突出問題，提出了加快濟南軟體產業發展的對策建議。
1、濟南市軟體業發展的基礎和優勢
近年來，濟南市以建立中國軟體名城為契機，著力營造促進產業發展的良好氛圍，軟體業持續快速增長，為加快全市經濟轉型公升級做出了積極貢獻，也為「十二五」實現更好更快發展打下了堅實基礎。
1.1 產業規模逐漸壯大。2023年，全市軟體和資訊服務業實現業務收入610億元，同比增長40.
2%，「十一五」年均增速超過30%。目前，全市擁有軟體服務業企業1100多家，累計登記軟體產品2055個，從業人員15.5萬人，有11家企業躋身全國軟體百強，7家企業入圍國家規劃布局內重點軟體企業，35家企業通過cmm/cmmi認證， 84家企業通過系統整合資質認證。
濟南市先後被命名為國家資訊通訊國際創新園、國家創新型試點城市、國家軟體出口創新基地、中國服務外包示範城市、國家動漫產業發展基地和中日it橋梁工程師交流示範基地。
1.2 創新能力顯著增強。全市已獲批國家重點實驗室1家，國家級企業技術中心9家，國家級工程技術研究中心1家，各類企業技術中心 85家，各類工程技術研究中心75 家，省級軟體工程技術中心 24家。
成立了國際合作、電力、交通、企業資訊化、中介軟體、資訊保安、嵌入式軟體和動漫遊戲等12個行業聯盟，聯盟會員企業由競爭變合作，通過優勢互補，強強聯合、強特結合、聯合攻關、規模發展，攻克了單個企業無法完成的研發專案，承接了單個企業無法接到的國際訂單，開拓了單個企業無力占領的市場領域，大大拓寬了市場機會和抗風險能力，提公升了企業的核心競爭力。「十一五」期間，全市共承擔國家、省各類科技計畫600多項。
1.3 產業布局日趨合理。編制了《濟南市「中國軟體名城」發展規劃（2011-2023年）》，並同時納入全市創新型城市建設規劃綱要。
在扶持壯大國家軟體產業基地、服務外包基地、積體電路研發設計與生產基地、動漫遊戲產業基地、中日it橋梁工程師交流示範基地等5大國家級產業基地基礎上，高標準規劃建設了以齊魯軟體園為核心的軟體研發生產核心區、以山大路科技商務區和歷下軟體園為依託的軟體應用孵化區、以齊魯軟體學院和大學科技園為基礎的軟體人才教育培訓區、以長清軟體園為重點的數字創意示範區和以8個工業園區為載體的軟體技術成果轉化區，形成「一城五區」的軟體城空間布局。
1.4 支撐體系比較完善。市委、市**出台了《關於建立中國軟體名城的意見》和《濟南市建立中國軟體名城若干政策》，將軟體發展專項資金規模提高至1億元，爭取上級資金2億元，帶動各區縣、園區投入13億元。
推出了包括創業啟動資金、資質認證補貼、軟體百強/十強獎勵、上市獎勵、出口獎勵、貸款貼息、領軍人物安家費、外包和動漫企業「雙軟認定」等優惠政策。出台了《關於促進智財權質押融資工作的指導意見》，通過建立智財權質押融資風險多方分擔機制、培育智財權質押流轉市場、建立智財權質押融資聯動機制，進一步拓寬企業融資渠道，破解科技型中小企業發展瓶頸。成功促成積成電子以25個軟體著作權作為質押物，從齊魯銀行融得資金6500萬元，開創了軟體企業質押融資的新模式。
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