北京市政路橋管理養護集團****
施工管理規定
一、總則
（一）為了加強集團工程施工管理，促進基層單位施工管理工作向規範化、科學化的管理模式發展，適應施工環境的變化，落實集團的管理方針，特制定《市政路橋管理養護集團****施工管理規定》（以下簡稱本規定）。
（二）本規定適用於集團各基層單位。規定的工程施工專案不含日常養護、中、小修及養護專項工程，
（三）施工專案實行專案經理負責制。
（四）基層單位應加強對專案經理部的管理，加強對施工過程的監督檢查。
二、工程開工管理
（一）基層單位的施工專案均應實行開工申報。
（二）開工申報執行網上申報形式，要求在工程開工前3個工作日由施工單位登入養護集團網上辦公系統進行申報。
（三）未進行申報擅自開工的，視為違章開工。
（四）參加優質工程評比的專案，需在網上申報開工的同時註明創優目標。
三、施工組織設計管理
（一）施工組織設計的編制和審批執行《養護集團施工組織設計審批管理規定》。
（二）施工組織設計是工程管理部監督檢查施工現場管理情況的基礎。施工組織設計和審批單應在專案經理部留存、備查。
（三）基層單位應嚴格執行施工組織設計。
四、工程施工過程綜合管理
（一）工程施工過程管理的主要內容：質量管理、文施管理、分包管理。
（二）工程管理部監管的主要專案是：重點工程、施工技術難度大以及應用四新技術的工程等，採取抽查和不定期檢查的方式。
一般工程由基層單位按照本規定制訂相應的管理細則，加強管理，並加大檢查的範圍和頻次。
（三）基層單位及專案經理部在工程施工過程中要遵照國家法律、法規、市行業主管部門及養護集團的各項管理規定，全面履行合同檔案。對於各類檢查中提出的問題應及時整改，被開出處罰通知的要及時上報工程管理部。
五、工程質量控制管理
（一）工程管理部職責：
1.負責建立養護集團的質量管理體系，保證質量管理工作正常執行。
2.負責檢查基層單位質量控制過程中各類資料：檢驗試驗、工序評定等。
3.負責檢查施工現場成品、半成品保護工作。
4.委託北京吉友佳檢測技術****和北京路橋瑞通科技發展****進行施工專案的質量檢驗與試驗工作。委託的檢驗和試驗專案，城區由吉友佳、郊區由瑞通中心試驗室進行。
試驗室將檢測結果上報工程管理部。
（二）基層單位及專案經理部職責：
1．基層單位應相應建立完善的質量管理體系，確保承建的所有施工專案及施工過程中的產品符合各項質量標準。
2．專案經理部在開工前就要認真學習合同檔案，進行圖紙會審，按規範規定的頻次和要求制訂檢驗和試驗計畫。
3．專案經理部要認真組織、落實工程專案安全交底和技術交底，安全交底和技術交底交接簽字齊全，內容要全面、徹底。
4．專案經理部應加強對測量工作的管理，施工過程中的測量要滿足精度要求和施工需要，對控制點要加強保護，跟蹤檢測、複核，並做好測量複核記錄。
5．專案經理部要對進場原材料、半成品、成品、構配件等及時進行檢驗、標識，獲取並儲存供方提供的材料、產品合格證，以及需要提供的材料試驗、檢驗報告。
6．當遇有特殊過程及影響結構安全的關鍵工序和與「四新」有關的專案時，試驗室應協助專案經理部制定相應的檢驗措施或方法，以保證檢驗過程有效，可操作。
7．專案經理部要及時做好各分項工程、分部工程及單位工程的檢驗評定工作，並做好相關記錄。
8．當工程施工結束，施工過程的檢驗和試驗均已完成，且結果符合標準時，專案經理部應及時按相關規定將技術資料（檢驗、試驗部分）整理齊備，歸入竣工資料，以備竣（交）工驗收。
9．竣（交）工交付驗收前，專案經理部需對工程資料、外觀等內容進行自驗，符合標準要求後，填寫「竣（交）工驗收申請表」報相關單位組織驗收。
10．如有分包工程專案時，專案經理部應對分包方的檢驗、試驗工作負責。
11．專案經理部應嚴格執行季節性施工措施，加強季節性施工的現場管理。
12．專案經理部按照本規定繼續完善工程缺陷責任期內的相關工作。
六、文明施工管理
（一）根據北京市《建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準》（dbj 01-83-2003）、《北京市建設工程施工現場生活區設定和管理標準》（dbj 01-72-2003）、《建設工程施工現場安全資料管理規程》（db11383—2006）和《綠色施管理規程》等有關檔案精神，工程管理部開展文明安全施工管理工作。
（二）職責：
1．工程管理部是文明安全工地管理工作的主責部室，負責文明安全工地日常檢查的組織落實、情況彙總，施工管理中環境保護部分的督導及市級文明安全工地的申報工作。
2．行政安保部負責文明安全施工管理中安全管理、腳手架、安全防護、施工用電、消防保衛、生活區管理部分的督導工作。
3．資產管理部負責文明安全施工管理中的料具、機械部分的督導工作。
4．基層單位負責上述各項文明安全施工管理的規定的具體落實。
（三）文明安全工地達標工作要求
1．基層單位工程造價2000萬元以上（含2000萬元）且工期6個月以上的工程專案，必須接受集團文明安全工地檢查。
2．文明安全達標工地是所有工程專案必須實現的最低標準。基層單位必須加強文明安全施工管理，100%達標。
3．申報市級文明安全工地的工程專案，應在開工後及時向屬地建委申報，並按要求在現場和網上公示，施工過程中始終按照市級文明安全工地管理要求進行管理。
七、監視和測量裝置管理
執行《北京市政路橋管理養護集團****監視和測量裝置管理規定》。
八、工程分包管理
執行《北京市政路橋管理養護集團****工程分包管理規定》。
九、評優管理
執行《北京市政路橋管理養護集團****優質工程評審管理規定》。
十、工程竣工管理
（一）凡是申報工程開工的專案，均納入工程竣工管理，實行工程竣工報告制度。
（二）工程竣工以工程取得竣（交）工驗收單為標誌。
取得專案竣（交）工驗收單的三天內，由施工單位登入養護集團網上辦公系統進行竣（交）工申報，並妥善儲存竣工資料和竣（交）工驗收單。
十一、外埠(海外)工程管理
（一）外埠(海外)工程實行專案經理負責制。
（二）專案經理部必須嚴格按照國家和地方的相關法律、法規及各項規定組織施工，尊重當地風俗習慣。
（三）專案經理部應全面履行合同職責，負責對其所承擔的外埠(海外)工程專案進行嚴格的全面管理，承擔由於合同履約造成的連帶責任。
（四）工程管理部對外埠(海外)專案經理部承擔的工程施工過程進行指導、監督、檢查。
十二、材料限量限價管理
（一）佔合同總價10%及以上的材料為主要材料，工程管理部對主要材料實行限量限價管理。基層單位對專案使用的材料應細化管理。
（二）專案經理部負責制定主要材料的採購、使用計畫。其中包括：主要材料的合同量、合同價，作為限量限價管理的依據。
（三）基層單位負責審核專案經理部的主要材料採購、使用計畫並監控該計畫的實際執**況，對各分項工程主要材料使用數量及**進行事先控制及事後檢查，嚴格控制主要材料的使用情況不能超過合同中規定的數量及**。
基層單位財務部在工程竣工或年底對工程專案進行工程成本核算，審核專案主要材料的使用情況。
（四）對主要材料超量超價現象，基層單位要組織專案經理部分析原因，制定解決措施，報工程管理部審核，審核結果由工程管理部報集團財務部。
（五）工程管理部採取每半年或不定期方式對施工過程材料使用情況進行檢查。
十三、獎勵與處罰
（一）依據工程管理部的過程管理，對取得成績的專案經理部所在基層單位給與獎勵，獎勵標準執行《市政路橋管理養護集團****優質工程評審管理規定》中相關條款。對經評審符合優質工程標準，但未評得優質工程的專案提出表揚。
（二）處罰。
1．工程管理部在工作檢查過程中，發現基層單位在執行本規定時，存在不完善的行為，提出限期整改，整改後仍未達到規定要求或拒不接受整改的，記基層單位批評一次，直至整改達到要求。
2．由於基層單位管理混亂，發生主要材料的超量超價現象高於專案審定價的，記違規一次。
3．基層單位違反本規定，發生工程質量事故，造成工程實體驗收不合格的，記違規一次。
4．基層單位資料管理混亂，造成工程專案不能如期交驗，受到業主投訴，給企業造成不良影響的，記違規一次。
5．基層單位因未滿足當地環保監查部門的要求，受到相關環保監查部門處罰並給企業造成不良影響的，每發生一起，記違規一次。
6．違反本規定致使施工現場地上、地下物損毀或破壞，給企業造成不良影響或造成**事故的，記違規一次。
7．基層單位管理混亂，有上述違規事項發生，致使企業受到處罰且影響開展正常的生產經營活動，記基層單位嚴重違規一次。
8．工程管理部在對基層單位檢查過程中，對單專案批評累記三次，計違規一次。單專案違規累記三次計嚴重違規一次。
十四、附則
（一）本規定提及的合同檔案應包括：
合同協議書，中標通知書，投標函及其附錄，已標價的工程量清單（含暫估價的材料和工程裝置損耗率表），合同條款專用部分，合同條款通用部分，技術標準和要求，合同圖紙及雙方在合同履行中所共同簽發或認可的符合現行法律、法規、規章及規範性檔案，且符合合同實質性約定的指令、洽商、紀要或同類性質的檔案。
（二）本規定自發布之日起執行，由工程管理部負責解釋。
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