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日前深圳市發布《深圳市建築節能與綠色建築「十二五」規劃》、《深圳市可再生能源建築應用「十二五」規劃》、《深圳市建設科技「十二五」規劃》（以下簡稱「三個規劃」）。記者從中獲悉，全市約九成的既有建築為非節能建築，深圳市新建的保障房將率先走綠色之路，將「強制」要求全部安裝太陽能熱水系統。
民用建築用電量驚人
「三個規劃」描述了深圳市建築和能耗狀況。截至2023年底，全市民用建築面積達5.6億平方公尺，其中居住建築面積約4.
4億平方公尺，公共建築面積約1.2億平方公尺。2023年全市民用建築用電量已達250億kwh，占全社會總用電量的37%左右，達到發達國家水平。
另外，據測算，2023年全市建築用電量將達330億度，折合約1300萬噸標準煤，建築用電量將佔全社會總用電量的40%左右。因此，降低建築能耗將是節能減排的核心內容。
「三個規劃」提出將建立超限額加價制度。依據能耗統計、能源審計、能耗監測資訊，研究編制深圳市民用建築能耗限額標準及深圳市民用建築能耗超限額加價制度，對超過用電限額標準的建築物徵收超額附加費，並強制在規定年限內進行節能改造。「三個規劃」稱，深圳市將開展試點工作，以逐步推行實施。
二次裝修專案也要做節能備案
「三規劃」提供的資料顯示，截至2023年底，全市建成節能建築面積共約5315萬平方公尺，佔總建築量的9.5%。也就是說，全市約九成的既有建築為非節能建築，全面推進既有建築節能工作面臨艱鉅挑戰。
截至2023年末，全市要累計完成750棟建築能源審計，500棟建築能耗監測，並根據需要適時進行能耗公示。對既有建築節能或綠色改造的目標是，「十二五」期間改造總建築面積不低於700萬平方公尺。
「三個規劃」提出將既有建築的裝修擴建改造納入建築節能的監管範疇，二次裝修、裝修改造的建築專案也應進行建築節能備案，以做到建築的裝修改造與建築節能改造同步進行。
「強制」推廣太陽能熱水系統
記者注意到，「三個規劃」提出要在新建民用建築規模化推廣太陽能熱水系統，並且是「強制」的——要求新建民用建築，凡具備太陽能熱水系統安裝條件，有穩定熱水需求的，均應當安裝太陽能熱水系統。新建保障性住房全部安裝太陽能熱水系統。
「三個規劃」還提出要實施太陽能屋頂計畫。執行《深圳市開展可再生能源建築應用城市示範實施太陽能屋頂計畫工作方案》（深府辦〔2010〕86號），要求自2023年12月1日後辦理建設工程規劃許可的新建民用建築，凡具備太陽能熱水系統安裝條件，有穩定熱水需求的，均應當安裝太陽能熱水系統。對於十二層及以下的建築，太陽能熱水系統覆蓋全體住戶；十二層以上的建築，太陽能熱水系統覆蓋不少於十二層的住戶且屋頂全部鋪設太陽能集熱板（去除消防安全等必要通道及陰影遮擋）。
此外，鼓勵既有建築安裝太陽能熱水系統，**給予一定的資金補貼。「三個規劃」認為，既有建築中安裝太陽能光熱系統面臨資金缺口、技術障礙、和諧施工等關鍵難題，制定既有建築中安裝太陽能光熱系統實施方案，要重點解決已有電熱水器或燃氣熱水器改用太陽能熱水系統的問題。
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