關於加快我縣食品工業發展的幾點建議

2022-09-10 03:09:02 字數 3662 閱讀 4861

食品工業是我省的重點發展行業,也是我縣的重點發展產業,據統計2023年我縣食品工業納稅額超百萬元,約佔全縣工業企業納稅額的5%,是繼稀土、鎢砂等有色金屬工業之後的重要稅源大戶。我縣食品工業發展歷史悠久,形成了一定的基礎,甜菊糖產品已出口海外市場,沙地板鴨、陽埠腐竹、無則添魚絲、三梅蜜餞等產品在市場上有一定知名度,尤其是沙地板鴨多次榮獲省優部優及國家金獎,贛縣由此在首屆中國特產之鄉命名活動中被命名為「中國板鴨之鄉」。但總的來說,我縣食品工業還比較薄弱,作為一項產業還比較稚嫩,普遍存在有優無勢規模小,工藝簡單機械化程度低,產品銷售半徑小等缺點,並且我縣食品工業作為農副產品深加工的龍頭地位不明顯,輻射帶動能力弱,同時我縣食品工業對財政的貢獻還較小,企業後勁不足,發展緩慢,尤其近幾年不進則退,大有萎縮之勢。

為此,對加速我縣食品工業發展筆者提出幾點建議:

一、選好專案,壯大規模,培育龍頭企業發展,這是加快我縣食品工業發展的前提

食品種類繁多,內涵豐富,發展食品工業不能面面俱到,應根據區域優勢,突出重點,選好專案,集中財力,培育壯大。筆者認為我縣食品工業的重點發展專案為兩類:一是縣域龍頭專案,重點是甜菊糖生產及釀酒工業;二是鄉域一鄉一品發展專案,重點是沙地板鴨、陽埠腐竹、無則添魚絲、蜜餞(夏府蜜棗)、糕點(酸棗糕、荸薺糕、臍橙糕)、吉埠芋禾、江口倒菜、王母渡紅瓜子以及水果分級包裝等。

但不管那類專案,首要解決的就是規模問題,目前全縣規模以上食品工業企業(年產值500萬元以上)僅有贛州菊隆高科技食品****一家,「銀河」和「金豪」兩個啤酒生產企業的規模均低於國家規定5萬噸的規模,屬小型啤酒廠,列入市場整頓取締範圍,因此要設法促使我縣食品工業生產要上規模,產品要上檔次,管理要上水平,企業要出效益,這是加速我縣食品工業發展的前提。

一是統籌規劃,重點扶持。**要根據產業布局及區域優勢合理規劃全縣食品工業的發展,制訂近期及中長期發展目標,確定縣域及鄉鎮區域重點發展專案,並對重點專案給予稅收返歸、費用減免、信貸優先等政策扶持。二是拓寬融資渠道,積極發展股份制經營,克服自己有多少錢就做多大事,寧願當小老闆,不願做大股東的小農意識,通過增設股份吸納更多的資金投入,或通過保息分紅等渠道籌集社會資金的投入。

三是不斷探索和完善「公司+農戶」的經營模式。如板鴨生產資金投入較大,生產100萬只約需資金2000萬元,而板鴨加工技術簡單,便於各家各戶分散加工,因此,板鴨加工採取「公司+農戶」的經營模式來擴大規模是可行的,遂川縣能成為今日真正的板鴨之鄉,產量遠遠超過贛縣、大餘,就是較好的採取了「公司+農戶」的經營模式,該縣板鴨銷售公司在廣東多個地區設立銷售視窗,從而帶動了全縣的板鴨加工。

二、利用優勢,招商引資,迅速把企業做強做大,這是加快我縣食品工業發展的根本途徑

我縣食品工業存在最大的問題就是生產規模小,銷售網路不健全。而招商引資恰恰能有效解決這兩大難題,因為外商雄厚資金的投入能迅速把規模擴大,變傳統工藝生產為工業流程作業,變小打小鬧的手工作坊為管理先進的現代企業。同時外商一般都有自己的營銷網路,新產品通過其網路很容易占領市場,實現品牌擴張,直至成為馳名商標,因此,招商引資是實現我縣食品工業快速發展的有效捷徑。

一是對口招商嫁接改造老企業。南康酒廠引進「惠泉」 啤酒,贛州酒廠引進「燕京」 啤酒等都是成功典例,我縣一些食品生產企業也可效仿這些典例開展有針對性的對口招商,引進外資嫁接改造老企業,如沙地板鴨可考慮吸引煌上煌醬鴨、景德板雞、南京鹽水鴨、北京烤鴨等知名企業投資,使贛縣成為名符其實的「中國板鴨之鄉」。同時要制訂優惠政策,爭取配套資金,加強外企服務,改善投資環境。

二是搞好論證,篩選推出一批有吸引力的食品專案招商,使投資商賺錢,我們發展,實現雙贏。尤其是兩個啤酒廠,生產規模太小,屬國家取締範圍,同時酒類市場競爭激烈,如不招商引資嫁接改造,擴大規模,闖出品牌,很可能會路子越走越窄,甚至在對手林立的競爭中沒有立足之地。

三、合理布局,發展基地,夯實企業的發展基礎,這是加快我縣食品工業發展的重要保證

食品工業與其他工業有所不同,食品工業對原料基地的依賴性比較大,如我縣板鴨加工所需毛鴨一直是從吉安、樟樹、豐城等外地調進,甜菊糖生產所需甜葉菊基本是從安徽、山東、牡丹江、甚至新疆等外省調進,無疑,增加了產品成本,影響了企業效益。因此,配合龍頭企業,培育發展基地,實現農業產業化,是促進我縣食品工業快速發展的重要保證。

一是發展甜葉菊種植基地。通過「公司+基地+農戶」的組織形式發展甜葉菊生產,即以贛州菊隆高科技食品****為龍頭,在全縣培育幾個千畝以上連片種植基地,再以基地帶動千家萬戶種植,公司提供種子、技術,農戶負責種植,甜葉菊全部由公司收購,公司與農戶簽訂購銷合同,商定最低保護價,保障種植戶的利益。二是配合龍頭企業發展其他種養基地。

如庫區鄉鎮發展毛鴨養殖基地,夏府鮮棗基地,儲潭荸薺基地等。通過基地的培植促進龍頭企業的發展,通過龍頭企業的發展,進一步帶動基地建設,輻射千家萬戶,這樣循序漸進,形成良性迴圈,促進農業產業化發展。

四、轉變觀念,重視營銷,解決銷售「瓶頸」制約,這是加快我縣食品工業發展的關鍵

食品行業有幾個明顯的特點:一是典型的買方市場,必須以營銷為先導,以銷定產,以銷促產;二是食品周期短,一般保質期只有幾個月,必須加強營銷,加速周轉,以保證食品品質;三是利潤率低,必須強化銷售,提高產銷率,以減少庫存降低產成品資金,提高企業效益。因此,加強營銷是促進我縣食品工業快速發展的關鍵。

一要擴大宣傳,樹立品牌,提高產品知名度。**要充分利用公共**宣傳企業,宣傳地產品,為企業搭建銷售平台和活動舞台,讓企業有更多更好的機會出台亮相,宣傳自己,樹立企業形象。同時企業自身要善於抓住機遇,搞好策劃,樹立品牌,努力提高產品知名度。

建議縣城內交通道口,尤其是縣城十字路口廣告牌應宣傳本地產品,取消外地產品廣告。二要重視扶持食品營銷公司。**要鼓勵組建以食品銷售為主的營銷公司或專業協會,並制訂專門政策對這類企業予以扶持,尤其是資金的支援,改變把資金信貸重點放在生產領域的傳統做法,對現有生產協會要積極完善,實現以銷售帶龍頭,龍頭帶產業,產業帶基地、基地帶農戶的發展格局。

三要建立健全銷售網路,實現網路營銷。四要改進產品包裝,提高產品質量,產品全面實行條形碼,並通過iso9000國際標準質量論證體系。五要大力實施名牌戰略,扶優扶強,使企業做強做大。

六要加強橫向聯合,開展對口協作,實現強強聯合,打造航母。

五、精心組織,強化領導,把食品工業提上議事日程,這是加快我縣食品工業發展的重要舉措

一是要提高認識,樹立信心。食品工業在我縣應擺在稀土、鎢鈔之後的第三重要地位來認識:從稅源上分析,2023年全縣食品工業實現稅收100多萬元,尤其是甜菊糖生產,實現了噸/萬元稅金,即百萬噸產量百萬元稅收;從潛力上分析,食品工業仍是朝陽工業,大有發展潛力,如甜菊糖產品設計生產能力為300噸,實際生產100噸,尚有三分之二的潛力;從帶動力上分析,食品工業的發展能帶動種養業的發展,有利於產業結構調整,增加農民收入,推進農業產業化和農業工業化程序。

二是要統一認識,樹立恆心。我縣食品工業的發展方向首先應是擴大甜菊糖生產,使實際生產能力達到設計生產能力;其次是發展釀酒工業,這是高稅賦產品,對財政貢獻較大;再次是發展一鄉一品特色食品,方向是行動的指標,對這個發展方向認識上要統一,同時確定了方向,就要堅定不移的堅持幹下去,一任接著一任幹,切忌一任領導乙個專案,縱觀歷史,無論是大食品北京烤鴨,還是小食品山西陳醋,都有幾十年甚至上百年的歷史,才能形成今日老字型大小招牌。

三是精心組織,強化領導。目標確定了,方向明確了,組織就是保證,要加強縣食品工業辦的建設,強化其職能,規劃指導全縣食品工業的發展,鄉鎮要進一步完善各類食品生產協會的建設,做到有牌子、有場所、有機構、有人員、有經費,真正成為行業的領頭雁。縣里要成立食品工業領導小組,加強對全縣食品工業的領導。

對重點發展專案如甜菊糖、酒類等縣領導要親自掛帥,深入到企業調查研究,了解情況,分析問題,解決難題,為企業創造良好的發展環境,扶持企業快速健康的發展。同時要切實加強對食品工業的考核,一鄉一品特色食品的發展要作為地方經濟發展的一項重要經濟指標來考核,作為執政為民的一項政績來考核。

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