申論考前押題:安全生產標準表述
安全生產
原因：1.對安全生產重視不夠。
一些地方**和企業對安全生產在實施可持續發展戰略中的重要地位缺乏足夠的認識，存在重經濟、輕安全的傾向，安全生產未能真正納入地方經濟社會發展規劃和企業總體發展戰略；「安全第
一、預防為主」的方針還沒有落到實處，安全生產還沒有成為絕大多數企業的自覺行動。
2.安全生產基礎薄弱。經濟快速增長的同時，落後的經濟增長方式沒有改變，長期投入不足，導致在安全生產方面累積欠賬嚴重。
我國的生產經營單位尤其是一些老工業企業和中小企業，生產工藝技術落後，裝置老化陳舊，安全生產管理水平低。重大危險源分類、分布不清，尚未建立起重大事故預防控制體系；對人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅的重大事故隱患未得到有效治理。
3.行業安全管理弱化，企業安全管理滑坡。隨著經濟體制改革和**機構的變化，原有行業主管部門撤銷，行業安全管理職能弱化，監管不到位。
企業主體責任不落實。企業為了追求經濟利益的最大化，往往忽視安全生產，減少安全生產方面的投入，甚至冒著**事故和職業危害的風險強行生產。
4.監管手段落後，執法力度不夠。全國目前還有7%的地市、18%的縣尚未設立安全生產監管機構。
已成立安全生產監管機構的省市，也存在機構不健全、監管力量不足、監管手段落後問題。安全生產監管權威性不夠，懲處不力，難以形成合力。與《安全生產法》相配套的法律法規以及相關的技術標準體系不完善，制修訂工作滯後。
5.科技支撐力量不足。公益性、前瞻性、基礎性、共性、關鍵性技術等安全生產科學技術研究，從人才、基礎設施到資金支援嚴重缺位。
國家對安全生產科技研究的投入嚴重不足。安全生產科研力量趨於分散，現有安全生產科技支撐能力，不能滿足安全生產工作需求。現有的安全生產科技成果還沒有得到充分的推廣和應用。
對策：1．把安全生產納入經濟社會發展規劃中。安全生產是可持續發展的重要組成部分，要正確處理安全生產與經濟發展、社會進步的關係，把安全生產擺在與人口、資源、環境同等重要的位置。完善和強化安全生產規劃和實施體系，把安全生產規劃、重要指標和重大工程專案納入國民經濟和社會發展總體規劃、社會發展統計指標體系及投資計畫，統籌安全生產與經濟和社會的協調發展。
2．加強安全生產法治。以《安全生產法》為核心，加快相關配套法規、規章建設。組織修訂《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《特種裝置安全監察條例》等法律法規，制定和修訂應急管理與處置、重大危險源、區域安全規劃、事故預防與控制、安全監督管理等方面的安全技術規範和安全生產技術標準，完善安全生產技術標準體系。
3．落實安全生產責任。各級**要建立健全領導幹部安全生產責任制，把安全生產作為幹部政績考核的重要內容，逐級抓好落實。特別要加強縣鄉兩級領導幹部安全生產責任制的落實。
依法嚴肅查處事故責任，對事故責任人要依法嚴格追究責任。
4．加強監管監察能力建設。加強各級**和有關部門的安全生產監管機構、執法隊伍和執法能力建設，保障安全生產監管監察機構、人員、設施、裝備、經費等到位，提高安全生產監督執法裝備水平、作業場所和場所監督檢查執法和重大事故應急處置能力。創新安全生產監管方式和手段，轉變工作方式和工作作風。
完善安全生產舉報獎勵制度，建立安全生產違法行為及事故舉報中心，設立全國統一的舉報**。
5．加大安全投入。制定和完善財政、金融、保險、稅收等有利於安全生產的經濟政策，拓寬安全生產投入渠道，形成以企業投入為主、**投入引導、金融和保險參與的多元化安全生產投融資體系，引導社會資金投入安全生產，改善安全生產條件。
6．保障煤礦安全生產條件。建立地方**領導分工聯絡本地區煤礦安全生產工作的制度。整頓和規範小煤礦，提高規模，減少小煤礦數量，規範煤炭市場秩序。
改革礦產資源稅計徵方式，實行以儲量為基數的計徵制度；改革電煤**形成機制，合理調整煤炭企業與發電企業的利益關係。完善**、地方和企業共同增加煤礦安全投入的機制，國家繼續安排資金支援煤礦安全技術改造，對瓦斯（煤層氣）抽採和利用實行稅收優惠。切實減輕煤炭企業負擔，落實對煤礦的稅收等優惠政策。
提高礦工待遇、素質和勞動保障水平。
提出對策的基本手段標準表述
1 教育手段 繼續實施普法教育，樹立全民法制意識，學法 知法 懂法 守法 加強對共產黨員尤其是黨員領導幹部的黨性教育 保持共產黨員先進性教育 充分利用新聞 和計算機網路，加強宣傳教育，做好 引導工作。樹立服務意識，提高辦事效率 2 行政手段 改革行政審批執行機制，切實轉變職能 推進行政民主化程序，實...
2019湖南公考申論標準表述之惠民生
全力維護社會穩定。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。只有更加注重改善民生，老百姓收入提高了，保障健全了，才能夠為擴大內需提供強大動力，也才能夠為中國經濟發展方式轉變和實現可持續的經濟增長提供強大動力。2010年把改善民生 發展社會事業作為擴...
2019山東公考申論練習標準表述之「蟻族」
蟻族 一方面對未來充滿期待，另一方面，對於現在的生存狀況如居住環境 經濟收入 社會福利等感到不滿意。目前我國經濟保持較快增長，城鄉發展協調推進，城鄉二元結構最終將被破解。蟻族 眼光不妨放長遠一些，到二三線城市或基層去打拼，同樣能夠有所作為。對於 蟻族 聚居區，和社群應當負擔起更多的責任。一是改善他們...