徐匯區的規劃

2022-08-30 20:51:03 字數 3890 閱讀 2421

聚焦載體建設服務產業發展

新鮮出爐的徐匯區科技園區和孵化器2023年度發展報告顯示:2023年度,徐匯區科技園區和孵化器768家屬地企業和11家園區管理公司共實現銷售收入746273.85萬元,同比增長78.

98%,上繳稅金47613.18萬元,同比增長81.49%,已成為上海市經濟發展的重要增長源之一,湧現出了一大批擁有自主智財權的科技型企業,其中,上市企業9個,小巨人企業29個,專利試點企業73個,高新技術企業87個。

科技型企業群體的形成為高新技術產業發展奠定了重要基礎。

從產業布局來看,徐匯區大力推進產業公升級成效顯著,以電子資訊產業、生物醫藥產業、新材料產業等高新技術產業為重點,同時推動現代服務業發展。園區內高新技術產業聚集度達到75.06%。

重點企業主要分布在電子資訊、生物醫藥、新材料、光機電一體化、新能源等五大領域。2023年重點企業銷售收入總和及稅收總和分別佔到園區銷售收入的91.06%以及稅收的96.

05%。

強強聯手推進產業發展

科技園區和孵化器建設歷來是徐匯區科技工作的重點,十一五期間,徐匯區重點推進「1+1+x」產業園區建設。其中第乙個「1」是國家級漕河涇新興技術開發區,重點加快推進漕河涇開發區的二次開發。 第二個「1」是楓林生命科學園區建設,重點落實專案、加快推進。

「x」是「2010105」產業園區建設,重點突出特色、盡快產生效應。明確建設關港工業園區、理日科技工業樓宇等20個都市工業園區,上海復旦楓林科技園、上海交大海科創業園等10個科技產業園區,徐匯創意空間(數碼徐匯)、尚街等10個創意產業園區,上海聚科生物園、上海市科技創業中心等5個孵化基地的任務。 如今到了盤點成果的時刻,徐匯區出色完成了十一五規劃中園區建設的目標已成定局。

在徐匯區科技園區發展軌道上,有乙個特徵十分搶眼,那就是依託四大資源走高階發展之路。園區與四大資源的合作是一種互補,是一種強強優勢的結合。如與中科院合作的聚科生物園區、與交大合作的慧谷科技園區,與漕河涇新興技術開發區合作的漕河涇創業中心等,都形成了明顯的產業發展優勢。

對企業來說,大學和科研院所的綜合學科優勢及院所的專業優勢與企業自主創新進行結合,有利於提公升企業創新能級;對於大學和科研院所來說,通過產學研結合及技術轉移,有利於提公升大學的學科優勢,確立院所的專業制高點。

政策鏈貫穿企業發展全過程

從創業苗圃到孵化器,然後通過科技企業加速器進一步成長為科技小巨人企業,徐匯區政策服務隨著企業的成長階段變化也在梯度跟進,政策鏈貫穿著企業發展的整個過程。

為支援園區和產業基地建設發展,徐匯區設立園區建設資金,對公益性專案、重點支援專案的前期開發費用適度補貼,支援園區資訊化和專業平台建設,支援園區為入駐企業提供公共服務,以提高產業集聚度。一方面通過創造園區和產業基地綜合投資環境,吸引市場競爭力強、產業關聯帶動力強的企業和專案集聚園區。另一方面規範科技園區建設,打造徐匯科技園區品牌。

從目前的發展格局來說,徐匯區各個園區都有其不同的主導產業,圍繞徐匯區重點高新技術產業化「3+x」(生物醫藥、軟體和資訊服務業、電子資訊製造業以及新能源、新材料等高新技術領域),科技園區布局產業分布均衡,並呈規模發展。

徐匯區科技園區和孵化器2023年度發展報告還透露出乙個資訊,那就是該區科技園區和孵化器不僅在經濟收益和企業培育方面取得優異成績,還在科

技創新和人才建設上成果豐碩,特別是人才數量指標比以往有很大提高。

建立園區評價體系提公升管理水平

園區創優評價體系是在高科技產業政策指導下,結合徐匯區園區建設的特點而建立的,旨在促進園區間的經驗和資訊共享,提高園區管理水平;並建立徐匯區內園區競爭力資訊平台,使園區與**溝通順暢。

園區創優是針對各科技園區、孵化器各自的發展特點制定的鼓勵園區提高服務水平、提高園區工作效率的一項激勵性的工作。園區創優考核範圍為園區運營單位和入駐企業,主要考核比較優勢及年均增量。

為使園區創優評價體系的建設更為科學,徐匯區重點考慮了綜合性、層次性2項原則,以保證對園區建設評價在系統結構上的均衡性和有效性。在評價體系設計原則的基礎上,根據徐匯區高新技術產業政策,結合各園區建設的特點,設計了園區競爭力評價要素,將園區競爭力主要分解為7方面要素,並在每個要素下包含具體評價指標。其中區域經濟貢獻能力包含園區產值、園區納稅額等指標,反映園區的整體實力和獲利能力。

企業培育能力包含重點企業培育、畢業企業培育等指標,通過相關企業的數量和質量來反映園區的競爭力。科技創新能力包含智財權貢獻度、科技專案獲得數量等指標,反映園區企業的研發能力、創新活力和持續發展能力。園區融資能力包含園區融資額度等指標,反映園區企業吸納投資及運用資金的能力。

人才培養能力包含優秀人才培育等指標,反映園區的人才競爭力。園區自身建設包含自身建設、園區服務能力等指標,反映園區的管理投入和管理績效。黨工建設情況包含黨建、工會工作等指標,反映園區黨政工作的組織管理能力。

徐匯區引領高新技術產業「集群」

如何加快經濟結構的轉型?徐匯區的新思維是:不單純謀求一兩個企業的轉型,而是緊緊抓住高新技術產業發展的新趨勢,即促進高科技產業的集群。

以美國矽谷為代表的高新技術產業帶,已經成為國際上發展地區科技和經濟,吸引相關配套服務業環伺的產業「集群」模式。

即將開始建設的普天資訊產業園的二期奠基,正是以矽谷的高新技術產業發展理念,引領高新技術產業「集群」模式在「科技徐匯」的戰略決策中的又一實踐。

徐匯區的做法是:第一,創造條件集群。徐匯區規劃出位於宜山路、桂林路交叉口,原上海普天郵通科技股份****的150畝土地,從而使連線徐家匯商圈和漕河涇開發區的普天資訊產業園應運而生。

由於徐家匯商圈的繁榮,其商務成本也不斷抬公升,令許多處於創業期的新興科技企業望而卻步,但上海有些高新產業園相對薄弱的服務配套,又給企業的經營和員工的生活造成諸多不便。在規劃中「通過園區載體,輔以服務配套」,構築乙個集商業、辦公、生活配套的「大型集群式產業」,使得普天資訊產業園內可集聚上千家科技企業,數萬高素質科技人才。借鑑國際高新技術產業「集群」發展模式,用5年左右時間,基本建成集商業、辦公、科技服務和生活於一體的集群式園區。

第二,整合資源集群。園區一方面整合周邊的上海交通大學等大專院校、中國科學院等科研院所,以及現有的科技領先企業的科技資源、人才資源。同時在普天資訊產業園內規劃建設「總部經濟」、「設計研發」、「創新孵化」、「產業發展」、「綜合服務」等功能區為科技成果從研發、產業化到國際化的全過程,也為園區資訊產業鏈和資訊產業集群的形成,創造了很好的發展空間。

第三,國資引領集群。從普天資訊產業園是由央企和**合作開發建設的這一案例可以看出,徐匯區**是以國有資本在促進地區產業結構調整、轉變經濟增長方式中發揮引領和主導作用的戰略思維,同時在建設楓林科技園、徐匯軟體園、浦原科技園、聚科生物園的過程中,也可看出徐匯區**鼓勵生物醫藥產業、電子資訊製造業和資訊服務業等高新技術產業實現「集群」的戰略目標。

新聞背景材料:

高新技術產業「集群」發展模式,已成園區建設者的「共識」

高新技術產業集群,是指在高新技術領域內具有相互關聯的專案與企業在一定的區域內聚集,從而形成科技產業從研發、中試、生產、銷售以及相互協作、配套的有機組合,一改以往園區專案的物理堆砌現象。作為產業集聚的支撐,是**出台的相關扶持政策和服務措施,並在「集群」的外圍輔以科技人才生產、生活所必需的餐飲、購物、健身、娛樂等設施。

與傳統意義上的產業集群相比,高新技術產業集群中的企業主體以知識為依託,以創新為基礎,他們產品附加值高,產業帶動性強,可迅速成為區域經濟的主導。與此同時,這種產業集聚效應能吸引一大批相關企業的入住,充分帶動區域科技和經濟的發展。

央企與**合作共建高科技產業園

上海普天資訊產業園是由中國普天、上海普天與徐匯區**合作共建的資訊科技園區,專案總投資25億元人民幣,園區在上海普天郵通科技股份****的土地上,規劃占地面積150畝,建築面積30萬平公尺的乙個資訊產業專業園區。園區建成後預計可吸納2萬多科技人員在此創業,每年產生上千個專利和版權,銷售收入可達400多億。

中國普天和上海普天是我國的大型央企,在我國資訊產業領域中有著悠遠的發展歷程,它曾在交通自動檢售票系統、金卡及稅控系統、身份證閱讀器、印表機的關鍵部件等一系列電子資訊產品的研發和製造上取得了驕人的業績,擁有眾多尖端技術的智財權和雄厚的高科技人才基礎。

徐匯區**把普天資訊園的建設作為以國有資本在促進地區產業結構調整,轉變經濟增長方式的重要戰略措施之一,並予以園區建設的全力支援和傾心合作。

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