綜合考試考核大綱
考試時間：180分鐘總分：150分
第一門課程：《管理學原理與方法》考核大綱
第一章管理與管理學
[考試要求]
本章要求考生了解管理的意義、必要性、概念、管理的職能、性質。
[考試內容]
第一節人類的管理活動
一、管理是人類生存的基本條件
(一)、人類活動的特點
(二)、人類的發展和進步離不開管理
第二節管理概述
一、管理的涵義
（一）、國外學者的管理定義
（二）、國內學者的管理定義
二、管理者角色及其管理技能
（一）、管理者角色
（二）、管理者的管理者技能
三、管理的職能
（一）管理的基本職能
四、管理的特徵
五、管理的性質
（一）、管理的二重性
（二）管理二重性的意義
六．管理的地位和作用
第三節管理學的研究物件、主要內容和研究方法
一、管理學的研究物件
二．管理學的主要研究內容和方法
三．管理學的學科性質
四、管理學與其他學科的關係
五、管理人員的分類與技能要求
（一）、管理人員的分類
（二）、 管理人員的技能要求
本章思考題：
1、什麼是管理
2、什麼是管理學
3、管理具有那些特徵
4、管理的二重性是什麼
5、管理學的研究物件、主要內容和研究方法是什麼
6、管理人員如何分類
7、管理人員應具有什麼樣的技能要求
8、管理具有那些職能
第二章管理思想的發展
[考試要求]
本章要求考生了解中國傳統管理思想發展及其社會文化背景，掌握西方管理思想發展的歷史演進，以及各階段各理論主要學派的要點，並能予以評析。
[考試內容]
第一節中國傳統管理思想述要
一中國傳統管理思想形成的社會文化背景
二、中國傳統管理思想要點
(一) 順「道」
(二) 重人
(三) 人和
(四) 守信
(五) 利器
(六) 求實
(七) 對策
(八) 節儉
(九) 法治
第二節、西方古典管理理論
一管理學的形成和發展
（一）管理思想歷史演進的概述及階段劃分
二古典管理理論的產生與發展
（一）科學管理理論
(二) 法約爾的組織管理理論
(三). 韋伯的行政組織理論
(四) 綜合古典管理理論
(五)、古典管理理論評析
第三節人際關係論與行為科學學派理論
一、人際關係論理論
(一) 行為科學的由來
（二）、「行為科學」的早期理論——人群關係論
二、「行為科學」學派的主要理論
（一）、需要層次理論
（二）、雙因素理論
（三）、x理論和y理論
（四）、超y理論
（五）、z理論
第四節現代管理理論（一般性介紹）
一、 管理過程學派
二、 社會系統學派
三、決策理論學派
四、管理科學學派
五、權變理論管理學派
六、經驗主義管理學派
七、 系統管理理論學派
第五節當代管理理論
一、當代管理理論產生的歷史背景
二當代管理理論的發展趨勢
三當代管理理論的主要內容
（一）、比較管理理論
（二）、z理論
（三）、企業文化理論
（四）、戰略管理理論
（五）、企業再造理論
（六）、知識型企業管理理論
（七）、第五代管理
本章思考題：
1、中國傳統管理思想要點主要有那些
2、科學管理理論的主要內容是什麼
3、什麼是需要層次理論
4、什麼是雙因素理論
5、法約爾的組織管理理論主要包括那些內容
第三章管理的基本原理
[考試要求]
要求考生掌握管理的系統原理、人本原理、效益原理、責任原理，並能靈活應用於管理實踐。
[考試內容]
第一節管理原理的特徵
一、管理原理的主要特徵
（一）客觀性
（二）概括性
（三）穩定性
（四）系統性
二、研究管理原理的意義
第二節系統原理
一、系統的概念
二、系統的特徵
（一）集合性
（二）層次性
（三）相關性
三、系統原理要點
（一）整體性原理
（二）動態性原理
（三）開放性原理
（四）環境適應性原理
（五）綜合性原理
第三節人本原理
一、職工是企業的主體
（八）要素研究階段
（九）行為研究階段
（十）主題研究階段
二、有效管理的關鍵是職工參與
三、現代管理的核心是使人性得到最完美的發展
四、管理是為人服務的
第四節責任原理
一、明確每個人的職責
二、職位設計和許可權委授要合理
（一）許可權
（二）利益
（三）能力
三、獎懲要分明、公正而及時
第五節效益原理
一、效益的概念
二、效益的評價
三、效益的追求
本章思考題：
1、管理原理有那些主要特徵
2、什麼是系統原理
3、什麼是人本原理
4、什麼是效益原理
5、什麼是責任原理
6、什麼是系統、其有那些特徵
7、什麼是效益、如何進行效益的追求
8、管理中的權、責、利、能是什麼樣的關係
本課程的教材：以《管理學原理與方法（第四版）》，週三多等編著，復旦大學出版社2023年版為考試內容。
第二門課程：《公共管理學》考核大綱
[考試要求]
本課程要求考生了解公共管理的理論淵源，學科的發展歷程，公共管理的主體、職能和基本過程等。掌握西方公共管理改革的基本內容以及各階段各理論主要學派的要點，並能予以評析。
[考試內容]
第一章緒論
第一節公共管理成為獨立學科的內在依據
一、 公共管理與私部門管理有本質區別
（一） 公共利益目標與私人利益目標
（二） 壟斷強制性與自由競爭性
（三） 制衡性與自主性
（四） 多元理性與經濟理性
（五） **機制與市場機制
二、 現代社會變遷推動公共管理發展
（一） 公共物品的需求和供給在穩定地擴大
（二） 社會生活中的公共事務日益增加
（三） 公共管理所面臨的環境更加複雜多變
三、 傳統行政學的侷限
（一） 理論框架侷限
（二） 管理主體侷限
（三） 管理理念與手段侷限
（四） 管理物件與目標侷限
第二節公共管理學是時代的產物
一、 西方國家擺脫困境的需要
（一） **角色膨脹和規模擴大引起民眾的不滿
（二） 經濟衰退和財政壓力的加劇
（三） 社會問題與**不可治理性的增加
二、 科技革命和全球化浪潮
（一） 科學技術革命是公共管理學產生和發展的重要推動力量
（二） 全球化是公共管理學產生和發展的另一推動力
三、 **管理和民主制度方面的矛盾
（一） 以韋伯官僚制思想為基礎的行政體制難以適應時代的要求
（二） 西方國家民主的現狀難以滿足民眾的「民主需求」
第三節公共管理學的內涵與研究方法
一、 公共管理的涵義
（一） 公共物品、公共事務與公共管理
（二） 管理、公共管理與公共管理學
二、 公共管理的構成要素
（一） 公共管理的主體
（二） 公共管理的物件
（三） 公共管理的資源和手段
（四） 公共管理的環境
三、 公共管理學的研究內容
（一） 公共管理學的基礎內容
（二） 公共管理學的前沿領域
四、 公共管理學的研究途徑與方法
（一） 公共管理學的研究途徑
（二） 公共管理學的研究方法
第四節公共管理學與中國的發展
一、公共管理學與中國的市場經濟
（一）公共管理學能有效指導公共部門履行經濟職能，彌補市場功能的缺陷
（二）公共管理學「親市場」的學科立場，有助於市場經濟的健康發展
二、公共管理學與中國的社會發展
（一）公共管理有助於促進包括政治、文化和行為方式在內的社會協調發展
（二）公共管理學內在的民主平等精神和科學務實品格，將有力地促進當前正在進行的社會轉型
第二章公共管理理論與實踐的發展
第一節公共管理學的理論淵源
一、 管理理論
（一） 古典學派理論
（二） 行為學派理論
（三） 決策學派理論
（四） 系統學派理論
（五） 新管理主義理論
二、 當代經濟學理論
（一） 公共選擇理論
（二） **失敗論
（三） **理論和交易費用理論
第二節公共管理學科的發展歷程
一、 公共行政時期（1887—20世紀70年代末）
（一） 傳統的公共行政（2023年—2023年）
（二） 新公共行政時期（2023年—2023年）
二、 公共管理時期（2023年至今）
第三節新公共管理
一、主要工業化國家的新公共管理實踐
（一）英國新右派的**改革
（二）美國的新治理
（三）其他西方國家的實踐
（四）各國新公共管理實踐的共同特點
（五）當前西方**改革的新動向
二、對新公共管理的評析
（一）新公共管理的時代特徵
（二）新公共管理的「解題」特色
（三）新公共管理的理論困難與受到的批評
（四）新公共管理的借鑑意義
第三章公共管理的主體
第一節公共管理的主體（1）：組織
一、公共組織的概念
（一）組織
（二）公共組織
（三）公共組織的基本要素
二、公共組織的性質
（一）公共組織與非公共組織的區別
（二）公共組織的性質
三、公共組織的結構
（一）公共組織的縱向結構
（二）公共組織的橫向結構
（三）公共組織的主要結構形式
第二節公共組織的型別與作用
一、**
（一）**的概念
（二）**的主要型別
二、非營利組織
（一）非營利組織的概念
（二）非營利組織的主要型別
三、公共組織的作用
（一）公共組織是公共管理的主體
（二）公共組織是公共管理活動的基本支點
（三）公共組織匯集和放大了管理人員的力量
第三節公共管理的主體（2）：個人
一、公共組織中的領導者
（一）領導與領導者
（二）領導者的素質
（三）領導方式
二、公共組織中的一般管理者
（一）領導者與管理者的區別
（二）管理者的主要型別與職責
三、被管理者
（一）作為被管理者的公共組織成員
（二）作為被管理者的社會公眾
第四節傳統公共組織的困境與變革
一、科層制的基本特徵
（一）馬克斯·韋伯的科層制理論
（二）科層制組織的特徵
二、傳統科層制組織的困境
（一）對傳統科層制理論的評述
（二）科層制組織的內在缺陷
三、公共組織的變革
（一）公共組織變革的主要動因
（二）公共組織變革的目標
（三）公共組織變革的主要內容
本課程思考題：
1、什麼是公共物品
2、什麼是公共事務
3、什麼是公共管理
4、什麼是公共管理學
5、公共管理與私部門管理有何本質區別
6、什麼是公共組織、公共組織具有那些基本要素
7、公共管理學科的發展歷程分為哪幾個主要時期
8、公共組織變革的主要動因是什麼
9、公共組織變革的主要內容有哪些
10、**的主要型別有哪些
本課程使用的教材：《公共管理學》黎民主編。高等教育出版社2023年7月1版
第三門課程：《行政管理學》考核大綱
本課程要求考生了解行政管理學的理論淵源，學科的發展歷程，行政管理學研究物件、研究內容。建設有中國特色行政管理學的原則和意義。了解行政管理的主體、職能和基本過程等。
掌握西方行政管理改革的基本內容以及我國現階段行政管理改革的基本內容，並能予以評析。
[考試內容]
第一章緒論
第一節行政管理學的研究物件
一、行政與行政學的含義
三、 行政管理學的研究內
三、行政管理學的特徵
四、 行政管理學與其他學科的關係
第二節行政管理學的產生和發展
一、行政管理學是現代社會發展進步的產物
二、行政管理學產生發展的歷史程序
三、行政管理學的發展趨勢
四、中國行政管理學研究的歷史與現狀
五、 如何建設有中國特色的行政管理學
第三節學習與研究行政管理學的意義和方法
一、學習與研究行政管理學的意義
專公升本專業參考之公共事業管理專業介紹
公共事業管理專業介紹 公共事業管理專業旨在培養全面了解管理學 經濟學 法學和社會學等基礎知識與分析方法，熟練掌握計算機應用技術和英語技能，基本精通公共管理理論 方法與技巧，能夠勝任公共事業部門管理和服務工作的應用型專門人才。該專業在西方發達國家已具有較長的歷史，並呈現出細化的趨勢。在我國，隨著經濟建...
「211」模式下公共事業管理專業課程體系構建思考
作者 毛新偉 經濟師 2011年第11期 摘要 公共事業管理專業是1998年由國家教委批准的新專業，從1998年至今，全國已有超過132所高校設立了公共事業管理專業。公共事業管理專業是一門運用管理學 政治學 經濟學等多學科理論方法，專門研究公共組織管理活動及其規律的學科體系。目前，我國公共事業管理專...
2019級公共事業管理專業新生入學專業介紹會
公管 2011級公共事業管理專業新生入學專業介紹會2011年9月21日星期三，下午2點，我係2011級公共事業管理專業全體同學在教b 201參加了一場意義重大的新生入學專業介紹會。主持此次會議的是公共事業管理專業的劉紅祥老師。會議伊始，劉老師向我們隆重介紹了此次專業介紹會的主講人葉美霞教授，葉教授擔...