廠屬各單位：根據《集團公司選煤廠安全管理規定》的通知，結合本廠實際，制定並下發《選煤廠安全管理規定》，請遵照執行。
附件：《選煤廠安全管理規定》
二00九年十二月二十九日
附件：選煤廠安全管理規定
第一章總則
第一條為貫徹執行「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針，提高安全生產管理水平，預防各類事故的發生，建設本質安全型我廠，根據《安全生產法》、《選煤廠安全規程》等有關法律、法規以及集團公司選煤廠安全管理的規定，制定本規定。
第二條認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規和規程和集團公司的安全管理制度。
第三條安全管理工作必須堅持講求實際、尊重科學、嚴格管理、注重實效的原則，切實加強安全管理，不斷提高我廠安全生產水平和防範事故的能力，實現安全、高效、文明生產。
第二章安全責任制和管理機構
第四條建立健全各級領導和各類人員的安全生產責任制，明確各級領導和各類人員在安全生產過程中的責任、權利和義務。
第五條廠長是安全生產的第一責任者，總工程師對安全工作負技術責任，副廠長對分管業務範圍內的安全工作負責。
第六條設定獨立的安全生產管理機構，並配備適應工作需要的專職安全生產管理人員和裝備。
第七條安全管理機構的基本職責
（一）貫徹執行安全生產方針和勞動保護的政策、法令和法規；
（二）制定我廠有關安全生產工作計畫和規章制度並組織監督貫徹實施；
（三）組織開展安全教育和培訓工作，參與各類規程、措施的審核、監督落實工作；
（四）參與新建、改擴建、技術改造等工程的設計審查、安全監督、竣工驗收工作；
（五）組織安全檢查、隱患排查和整改、治理工作；
（六）組織開展安全質量標準化建設工作；
（七）組織和參加各類事故的調查和處理；
（八）組織制定、修訂重大事故應急預案和預案的演練與落實。
（九）收集整理各類安全檔案，做好上報、存檔等工作。
第八條各生產車間應配備專職或兼職安全員，協助車間領導和廠安全管理機構做好本車間的安全管理工作。
第三章安全投入保障
第九條要建立健全安全投入保障制度，加強安全費用的使用管理和監督，確保安全費用的及時到位和安措工程按質按量完成。
第十條保證安全費用的提取和使用額度不低於集團公司規定的額定的要求（不低於銷售收入1%或10元/噸精煤提取）。
第十一條安全費用主要用於安全裝備、安全設施、安全培訓、安全隱患治理和安全管理。
第十二條安全費用的使用原則：
（一）專款專用的原則
安全費用必須用於我廠安全生產的相關支出，做到專款專用，不得擠占和挪用；
（二）重點保證的原則
安全費用分輕、重、緩、急，重點保證用在安全裝備、安全設施的完善和重大隱患治理以及安全生產的薄弱環節，達到消除事故隱患和杜絕重大事故的目的；
（三）突出效果的原則
安全費用最終要落實到使用效果上，通過過程監督檢查、質量把關和驗收等措施，確保工程質量達到預期的目的。
第十三條安全費用要實行全過程監督，所有工程必須有計畫、有審批、有設計和審查、有監督、有驗收，確保工程質量和實際效果。
第四章安全目標管理和績效考核
第十四條建立健全逐級安全目標管理制度，制定廠和所屬各車間、科室安全管理目標，並制定相應的實施方案和措施，認真貫徹落實。
第十五條制定和落實安全結構工資考核制度。按照績效工資的40％作為安全質量結構工資，與職工行為規範、工作質量等掛鉤，進行考核兌現。
第十六條結合自身實際情況實行全員安全抵押制度，加大各級管理人員和關鍵崗位、環節人員安全風險抵押力度，並明確考核範圍、要求、方案，嚴格按規定考核兌現。
第十七條財務科提取工資總額的2％作為安全獎勵**，提取工資總額的1％作為安全質量標準化獎勵**，列為安全專項費用，做到專款專用。
第十八條上級單位下發的安全獎勵資金必須專款專用，由廠安監站按規定考核後綜合辦落實兌現。
第五章安全會議和安全培訓
第十九條建立健全各級安全會議制度，主要包括車間安全例會、廠安全辦公會、安全例會、隱患排查會以及專題安全會議，可以分別召開，也可以合併召開。
第二十條車間安全例會每旬至少召開一次，廠安全例會每月至少召開一次。
第二十一條安全會議由領導班子成員、工程技術人員、車間和業務部門負責人參加，全面分析總結安全狀況，安排部署安全工作，研究解決存在的安全隱患。
第二十二條執行安全述職制度。生產車間行政正職每月在廠安全例會進行一次安全述職，述職人對安全述職內容的真實性、全面性負責，安監站對安全述職書進行備案。
第二十三條建立健全安全培訓制度。各級書記是安全培訓工作的第一責任人，負責抓好本單位的安全培訓工作。
第二十四條安全培訓要堅持統一領導、歸口管理、分組培訓、教考分離、全員參與、質量保證、重點突出、整體提公升的原則。
第二十五條安全培訓的形式是：業餘培訓為主，脫產培訓為輔，業餘培訓與脫產培訓相結合。
第二十六條安全培訓中心要達到以下要求：
（一）安全培訓機構健全，有必要的教學人員、裝置、設施、場地，培訓資料、檔案齊全，實現微機管理；
（二）制定符合我廠實際的安全培訓計畫，並按照計畫完成培訓任務；
（三）按要求選派符合要求人員參加上級單位和部門組織的安全培訓；
（四）完善特種作業人員管理制度，特種作業人員及其它從業人員要按照規定，按時培訓、考核、換（發）證，做到全部持證上崗；
（五）堅持「每日一題、每週一課、每月一考」的業餘培訓形式；
（六）按時、保證質量完成上級組織的技術比武、技能鑑定等其他各項培訓工作；
（七）培訓經費、教師待遇落實到位；
（八）制定和落實安全培訓工作考核管理辦法。
第六章安全技術管理
二十七條建立健全安全技術管理制度，強化安全技術管理。
第二十八條總工程師是安全技術管理的第一責任人，負責抓好廠安全技術管理工作。
第二十九條制定近期和長遠安全技術規劃，詳細規劃安全裝備和設施的更新與完善、安全技術提公升、安全隱患整改和治理、安全教育培訓等工作。
第三十條新建、改擴建、技術改造等工程要嚴格執行安全設施「三同時」制度，並經過設計、審查、過程監管、竣工驗收等程式管理，確保安全設施工程質量。
第三十一條常規規程每年要結合實際至少審核修訂一次，逐級審核，並經總工程師批准簽發後貫徹執行；技術、工藝、裝置等變化後，要隨時修改有關規程，確保規程有效，能夠起到規範執行、指導操作、防範事故的作用。
第三十二條臨時工程、重點工程、安全重點管理區域、危險環節檢修或施工時，必須制定安全措施和應急預案。措施和應急預案必須按照編、審、批的程式經過審核批准後貫徹執行，執行過程中安全監管人員及相關單位領導要全程監督。
第三十三條積極開展職業健康體系認證，並按規劃實施。
第三十四條開展安全技術專案評先創優活動，規範專案的申報、評比程式，創新獎勵和推廣機制。
第七章安全檢查隱患排查與治理
第三十五條建立並嚴格執行安全檢查制度，對全廠安全生產情況進行檢查。安全檢查包括定期檢查、安全小分隊突擊檢查、各級領導幹部「一下三抓」「兩下三抓」等形式和內容。
第三十六條每月由廠分管安全領導、安監站組織，有關科室、車間負責人和有關工程技術人員參加對全廠至少進行一次安全大檢查；由車間和部門主要領導組織，班隊長等有關人員參加對車間和要害場所每週至少進行一次安全檢查，檢查要有記錄、有整改和複查。
第三十七條安全小分隊不定期、不定時進行突擊檢查。
第三十八條廠長每月下現場不少於5天，其中夜班不少於3天。其它廠領導每月下現場不少於8天，其中夜班不少於5天。
副總及生產、機電、安監部門科級幹部每月下現場不少於12天，其中夜班不少於5天。其他業務科室科級幹部每月下現場不少於5天。
各車間科級幹部每月下現場不少於12天。其中夜班不少於7天。
下車間、下基層的要抓「三違」、抓安全培訓學習和抽考、抓隱患排查，並在規定位置或卡片上做好記錄。安監站負責對「一下三抓」「兩下三抓」的統計彙總通報工作。
第三十九條各種檢查查出的隱患實行隱患分級管理，層層分解責任，按照隱患排查---篩選---「三定」落實---整改---驗收---再排查的模式，嚴密隱患治理程式，確保隱患治理過程安全，實現隱患排查治理全過程的閉合管理。
第四十條對於發現的重大安全隱患要組織專門的安全會議，按照分析定級、上報、研究制度處理方案、「三定」落實、複查驗收的程式加以治理。
第四十一條隱患治理完成之前，要制定切實有效的防範措施，防止隱患發展為事故。同時制定應急預案，最大限度降低發生事故時的損失，尤其是減少對人的傷害。
第四十二條各單位是隱患排查的責任主體，主要負責對本單位安全隱患的排查、控制和治理。
第四十三條各分管副職是本單位安全隱患排查治理的直接責任人，負責組織有關部門、班組和人員對分管範圍內的安全隱患進行排查治理，制定整改方案、安全預防措施和預案，並組織實施。
第四十四條安監站負責組織對隱患排查和治理情況進行分析、分級、彙總、上報和複查驗收。
第八章事故報告和調查處理
第四十五條廠建立健全事故報告和調查處理制度，對所發生的事故按照制度規定進行事故報告、原因分析、責任劃分和追究處理。
第四十六條發生事故要及時按下列要求報告：
（一）發生事故後，現場有關人員要堅持「先救人，後救物」在保證安全的前提下保護現場，積極組織搶救，同時及時向本單位值班領導、廠排程和安監站報告；
（二）車間值班領導接到事故報告後，應迅速趕赴現場，了解事故情況，組織事故救援的同時，向廠排程員和廠值班領導匯報現場情況。排程人員和安監站人員接到報告後，應盡快掌握事故情況，做好記錄，根據事故嚴重程度和報告程式，立即向有關領導報告，並按照集團公司事故報告的時限要求，向上級主管部門報告。
（三）事故報告的內容主要包括事故發生的單位、時間、地點、事故現場情況、簡要經過、**人數、損害程度、初步原因、已採取的措施和需要採取措施；
（四）接到事故報告後，相關領導必須按要求趕赴排程室或現場，參與組織搶救和善後處理。發生重大安全事故時，必須按程式啟動相應級別應急救援預案，組織事故搶救和處理。
第四十八條按照集團公司事故等級劃分規定和事故調查有關要求，由廠安監站組織、協調或協助成立事故調查級別，對事故進行調查。
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