工商系統經檢機構執法辦案研討會材料

加強案件管理，強化執法監督。實行案件線索統一掌控，所有案件線索必須報由法制科審核把關，有效避免了案件線索的丟失及隨意立銷案現象的發生。實行行政處罰建議集中定審，所查辦的一般程式案件，必須由辦案單位、案件線索提供單位負責人及辦案人員集體定審處罰建議，並在相關文書上簽字。

建立案例學習習慣，從內網、外網集中蒐集各個領域的案例，不重複、求新穎，便於大家學習借鑑；對於案源分析結合實際，根據查辦的案件，蒐集每個行業的相關線索動向、違法表現形式、種類等，集中掌控線索，經過甄別、研判、檢驗，安排查辦。

三、取得的成效及思考

辦案實績明顯增加。圍繞公用企業、金融行業、汽車4s店、房地產等與人民群眾密切相關的行業進行專項執法檢查，突出整治商業賄賂、銷售商品或提供服務時搭售或附加不合理條件、濫收費用、虛假廣告等違法行為。截至目前，今年共查辦各類案件66件。

建立集中辦案機制，較快地適應了工商登記制度改革，拓寬了執法領域，規範了執法程式，提公升了案件質量，加快了執法專業化程序。

優化了執法資源配置，提公升了執法效能。集中辦案機制很好地解決了工商職能調整、人員劃轉帶來的執法力量不足的現實問題；同時也解決了職能交叉、多層執法、多頭執法、重複檢查、重複辦案、互搶案源、監管缺位等執法擾民問題；避免了人力、財力、物力的浪費，降低了執法成本，提高了辦案人員能力。

提高了案件質量。由於建立了辦案指導統一，案件查辦統一，案件定性、裁量、處罰統一的執法機制，解決了多頭指揮、案件定性處罰標準掌握不一致、處罰畸輕畸重等問題；由於集中執法和發揮經濟檢查大隊執法辦案主力軍的作用，辦案質量得到提高，工商執法的公正性和嚴肅性得到增強。

拓展了領域型別。職能調整後，及時調整執法方向和重點，發揮經濟檢查大隊的拳頭作用，從人民群眾意見最大、反映最強烈、涉及群眾利益最直接的行業入手，加大對商業賄賂的專項整治力度，查辦了3件涉及商業賄賂案件，有效拓展了工商行政執法的領域，樹立了工商執法權威。