巨集一發〔2015〕71號
山西巨集廈第一建設有限責任公司
2023年雨季頂板安全管理規定
暨開展競賽活動的通知
公司所屬各礦建專案部和相關部室：
為確保我公司礦建工程雨季期間的安全生產，做到超前排查、提前預防；針對雨季期間井下巷道及掘進工作面頂、幫易出現鬆動、離層等特點，結合我公司井下頭多、面廣，施工作業環境複雜、地質構造多的實際情況，特制定出《巨集廈一建2023年雨季頂板管理規定》，要求礦建各專案部及相關部室要紮實有效地組織雨季頂板管理工作，杜絕頂板事故的發生，同時在全公司範圍內開展2023年度雨季頂板管理競賽的活動。現將有關事宜安排如下：
一、組織管理
1、組織機構
為了加強防範意識，切實做好雨季期間安全生產工作，公司成立雨季頂板管理領導組，負責組織、協調雨季期間的礦建工程頂板管理的各項工作。
組長：分管副總經理
副組長：礦建副總工程師地質副總工程師
成員：井巷室、地質室、安監處相關人員以及礦建各專案部經理。
2、辦公室設在工程技術部井巷室，聯絡**：7049641。
3、雨季頂板管理時間： 2023年5月—9月
4、領導組職責:
組長對雨季頂板管理工作全面負責；
副組長協助組長開展雨季頂板管理工作；
組員作為頂板管理工作的具體執行人，必須嚴格按照本規定要求落實頂板管理工作，負責競賽的具體事宜。
二、雨季頂板管理規定
1、加強領導，健立機構，落實責任
各專案部要認真、積極組織開展雨季頂板管理工作，並成立組織領導機構，由本專案部正職擔任組長，分管生產、安全、技術的副職擔任副組長，組員由掘進隊隊長、技術員、地質技術員組成；並結合自身的生產條件，制定出各自的雨季頂板管理制度。
對運輸大巷、無人施工巷道以及管理無明確劃分認定的巷道頂板檢查工作，要做到分工明確，責任到人，管理有序，發現問題及時協調解決，確保運輸和通風系統的安全使用。
專案部每月召開一次專題會議，根據作業地點現場情況制定具體的工作目標和措施，分析研究本月雨季頂板管理存在的問題和解決辦法，並對下月頂板防範重點進行安排部署。
2、加強技術管理，貫徹學習雨季頂板措施
針對雨季頂板特點並結合本專案部實際施工條件，要有針對性地制定出雨季頂板管理措施，由各專案部總工程師負責，要求在5月上旬審批完畢。審批後，組織隊組相關人員集中進行學習，並留有學習簽字記錄。
公司技術部門要嚴格按照《煤礦安全規程》、操作規程以及巨集一發[2012]58號《巨集廈一建掘進工作面頂板管理的規定》檔案的要求，對所有在用的規程、措施進行一次全面的複查整改。重點檢查規程、措施中頂板管理內容有無與集團公司及上級規定相違背之處，檢查規程措施的實用性及有無不易操作之處；對照井下施工條件檢查，規程措施是否具有針對性、條件發生變化後是否及時對規程措施進行修訂補充。
專案部要充分利用「二.五」活動、班前、班後會，認真貫徹、學習頂板管理方面的檔案和案例。貫徹學習內容做到有記錄。
3、加大隱患排查力度，確保雨季頂板安全管理
在雨季來臨之前，要求各專案部對所有掘進工作面、各類巷道組織一次雨季頂板狀況檢查，對存在的問題、隱患限期進行整改，確保在雨季前全部處理完畢。對基層專案部不能解決處理的問題，由工程技術部井巷室彙總後上報公司以及集團公司，並負責落實跟蹤解決。
在雨季管理期間，各專案部要建立健全頂板管理隱患排查制度及預防管理制度，由專案部分管安全經理組織技術、安監、地質等相關人員，對專案部在用巷道進行一次全面排查評估，對存在失效支護或支護不可靠的巷道要停止作業及時維護。尤其是地質構造區頂板以及頂板來壓集中顯現的巷道進行頂板週期巡查，發現問題及時匯報專案部排程，做到超前排查、提前預防。
公司在雨季期間要組織不定期的專項檢查，重點檢查掘進工作面是否有空頂作業現象，檢查作業規程、措施以及地質構造區專項安全技術措施執**況，岩性探測情況、礦壓觀測系統，巷道的頂、幫支護質量等。各業務部門要結合雨季特點做好業務保安工作，確保雨季期間安全生產。
4、抓好現場管理工作
雨季期間，井下空氣潮濕，頂板易出現滲水、掛汗，是頂板事故多發季節，各掘進隊組嚴格頂板管理，嚴禁空頂作業，兩長一員要對雨季頂板管理工作認真負責，對作業地點的臨時支護打支情況，錨噴巷道的錨桿、錨索安裝質量，尤其要對巷道過地質構造期間錨索的錨固層位及錨固力嚴格把關；各個掘進工作面每班必須有專人觀察處理頂板，如有異常，要立即停止掘進工作，並通知人員撤出危險地帶，同時立即向排程室及有關部門匯報，並做好詳細記錄。由公司組織有關部門和施工單位現場制定措施，進行處理。
礦建各專案部要嚴格管理制度，將頂板管理放在首位，將檢查頂板的工作落到實處。要嚴格執行領導幹部帶班值班制度，確保井下班班有幹部帶班。
同時，井巷室、安監處協調配合，嚴格加強工作面臨時支護使用管理，無臨時支護、臨時支護不合格、數量不足的立即停止施工，直至符合要求後方準施工（所有巷道使用的單體液壓支柱必須符合用一備一的規定，且單體液壓支柱的間距不得超過1公尺）。在雨季期間，對不使用臨時支護或支設數量不夠的；未嚴格執行敲幫問頂制度的；現場管理人員不負責任等情況釀成事故者，要嚴肅查處，從重處罰。
5、保證支護材料質量
凡使用錨桿、錨索等支護材料的巷道，除嚴格按作業規程規定施工外，隊長和技術員要對所使用的錨固劑質量、效能、受溫度影響等情況密切關注，發現問題及時匯報有關業務部門，及時採取措施，保證支護質量。
各單位支護材料**部門要嚴格把好支護材料質量關，重點對受溫度、濕度影響較大的材料，如速凝劑、錨固劑、水泥等，每月至少進行一次現場檢查試驗，質量不合格或不穩定、過期失效的產品嚴禁下井使用。
6、雨季頂板管理重點工作
1）對頂板破碎區、構造區、淋頭水區、頂板堅硬懸頂區、支護失修失效區、巷道交叉區、噴層離層區等頂板及片幫事故多發區域，必須採取有效的加強支護措施。特別是對錨桿巷道頂、幫托板鬆動失效，頂板離層的區段，雨季更易發生冒頂事故，必須進行套棚、補打錨索、補噴、打帽柱等有效支護措施。
2）大斷面巷道掘進時，必須根據現場實際情況制定掌頭防片幫安全措施。針對巷道圍岩破碎、煤層鬆軟的巷道，採取加強支護或超前維護等措施。煤巷超前支護採取打管縫錨桿或應用化學材料進行煤體固化等技術，積極有效提前預防滾幫、冒頂事故發生。
3）嚴格遵守集團公司和公司有關檔案的要求進行巷道頂板岩性探測、礦壓及離層儀觀測工作。根據探測情況確定合理的錨索長度；對錨桿、錨索支護的煤巷，加強礦壓觀測分析，根據分析情況確定科學的支護引數。
4）炮掘工作面遇到頂板破碎時，爆破要少裝藥，採取多迴圈放小炮的方法施工，放炮後先打好臨時支護，再出矸。綜掘工作面遇到頂板破碎時，要短掘短支，嚴禁長距離空頂作業。巷道掘進經過斷層破碎帶、煤質疏鬆地段等時，要專門制定專項施工措施，進行加強支護，並貫徹落實到施工隊組。
5）掘進時，要時刻觀察迎頭頂板情況，發現頂板下沉、破碎、淋水等情況，立即停工，待情況查明後，再進行作業。如遇頂板出現以下徵兆時：⑴響聲；⑵掉渣；⑶片幫；⑷裂縫；⑸漏頂；⑹脫層；⑺瓦斯湧出量增多；⑻淋頭水增大等情況時，應及時匯報專案部值班領導，並根據實際情況採取必要的防範措施，必要時先撤人。
7、其他
1）作業現場必須準備有非正常支護的特殊材料（加長錨索、圓木、棚式支護材料），以備施工條件發生變化時使用。
2）掘進工作面要配備配備一定數量的鐵鍬、鎬、大錘、撬棍、千斤頂等救援工具，以備應急救援之用。
3）嚴格執行巷道頂板岩性探測管理規定，如巷道掘進頂板岩性變化較大或遇構造，頂板破碎時，每天進行岩性探測工作。
4）開元礦西副平硐工程施工中遇淋水必須撤人，嚴格執行短掘短支的施工措施；同時在井口做好防止雨水流入平硐的相關工作。
三、考核
1、各礦建專案部沒有建立健全頂板管理隱患排查制度，或每月沒有對井下所有作業地點的頂板支護狀況進行一次隱患排查，記錄在案的，處罰專案部1000元。
2、掘進工作面沒有配備足夠數量的支護器材的，處罰該掘進隊組1000元，並處罰隊長300元；單體柱挪為它用，導致備用數量不足的，處罰該掘進隊組1000元，並處罰隊長300元。
3、沒有作業規程和施工措施開工的，處罰專案部經理2000元，處罰專案部生產經理1000元。沒有進行貫徹、學習作業規程和施工措施的處罰隊長300元，處罰技術員200元。
4、巷道開口處沒有按照措施規定進行加強支護的，處罰該掘進隊組1000元，並處罰隊長200元。
5、所有掘進工作面必須使用臨時支護，沒有臨時支護或臨時支護不合格的，處罰該掘進隊組1000元，並處罰隊長200元。使用臨時支護過程中臨時支護數量不足或臨時支護不合格的，處罰隊長200元，處罰當班負責人200元。
6、發現不合格錨桿、錨索而沒有及時進行補打的，每根處罰跟班隊長100元。
7、發現施工隊組私自以小帶大，更改支護材料規格的，處罰該掘進工隊組1000元，並處罰隊長3000元。
8、採用可縮性拱形支架支護的巷道，卡纜螺母不達扭力矩規定值的，拉桿和撐木不齊全的，每處處罰隊長100元，或當班負責人100元。
9、當出現巷道頂板離層超過規定、噴射砼出現大量裂縫、錨桿體、錨索發生被拉斷現象、錨桿、錨索托板被壓壞等時，沒有採取措施，加強支護的，處罰專案部經理1000元，處罰專案部技術經理800元。
10、沒有按規定設立礦壓觀測站和頂板岩性探測的，處罰專案部分管技術、生產經理各300元，處罰該掘進工作面隊長300元，處罰隊技術員100元。
11、沒有按規定進行觀測和建立台賬的，處罰專案部技術經理300元，處罰技術組長100元，處罰隊技術員100元。
四、競賽內容及考評
競賽考核及評分辦法（見附表）。
五、競賽辦法
1、各專案部按照評分辦法，每月組織一次考核自評，並將評比情況於次月2**競賽辦公室，作為總評的依據（此項佔總評成績的30%）。
2、安監部門每月對各作業隊組工程質量檢查評定結果次月初報競賽辦公室作為總評依據（此項佔總評成績的30%）。
3、競賽辦公室按照評分辦法，結合煤礦安全質量標準化，不定期地對各單位競賽組織、技術管理、現場管理情況進行動態檢查，檢查結果作為總評依據（此項佔總評成績的40%）。
雨季頂板管理專項措施
一 概述 雨季即將來臨，頂板管理是我們目前工作的重心之一。為進一步加強頂板管理工作，杜絕在雨季期間頂板事故的發生，依據 煤礦安全規程 煤礦作業規程 煤礦操作規程 及上級有關檔案要求，經徵求公司相關業務部門 礦建監理公司 各礦建施工單位的意見，特制定 雨季 頂板管理專項措施。凡我公司所屬礦建施工公司必...
雨季期間頂板管理措施
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加強雨季頂板管理制度
八 結合雨季頂板特點要加強技術管理工作，對有關的措施進行一次複查。九 施工隊組加強構造區頂板管理，嚴格執行有關過構造區的管理規定 對易發生滾幫冒頂的區域，及時採取加強維護措施 人員進入煤幫作業，必須採取臨時支護 停溜閉鎖開關等安全防護措施。十 施工隊組在施工過程中要嚴格執行施工措施的有關規定，堅決杜...