第一部分防突管理
一、成立防突機構
礦成立防突管理領導小組
組長：副組長：
成員：二、防突機構責任制
（一）礦長
1、對本礦防治煤與瓦斯突出工作負全面責任。主持召開防突領導小組會議，定期檢查防治突出工作情況。
2、解決防突所需的人、財、物，保證防突工作的實施。
（二）黨委書記
1、認真貫徹執行黨和國家及上級有關部門瓦斯治理的方針、法律、法規、政策和制度等,把全礦幹部、職工的瓦斯培訓教育工作列入黨委重要議事日程。
2、組織政工部門開展形式多樣的瓦斯治理知識教育活動, 形成全員防治瓦斯的格局。做好組織工作，充分發揮各職能部門對瓦斯治理的監督職能。
（三）總工程師
1、對防突工作負直接領導和全面技術責任。
2、負責組織編制、審批、防治突出工作規劃、計畫和措施，每月至少組織一次防突檢查，落實防突措施的執**況。
（四）分管副礦長對分管範圍內的防突工作負主要領導責任。負責落實所分管範圍的防突工作。
（五）礦長助理及副總工程師，對分管業務範圍內的防突工作負責，組織分管部門做好防治煤與瓦斯突出業務保安工作。
（六）通風科
1、負責採掘工作面防突措施的落實。
2、會同生產科共同分析採掘工作面地質（鑽孔）資料。
3、負責編制礦井年度、季度、月度的防治突出措施計畫及區域治理規劃。
4、負責礦井突出危險區防突措施的制定。
5、組織安檢科、排程室、生產科、機電科、通風隊和施工單位進行突出危險工作面開工驗收工作。
6、組織有關部門每月至少檢查一次防治突出措施的實施情況，對防突措施落實情況及時進行通報。
7、負責收集礦井各種突出資料。
8、會同安檢科檢查防突機構成員及單位防突崗位責任制落實情況。
9、負責把防突設計納入採掘工程設計之中，把防突工作安排到採掘計畫之中，同時要做到採掘部署合理。
（七）工程科
1、負責收集地質資料、分析地質與瓦斯關係，及時提出預報，每月月底前將下月突出區掘進及回採地區地質預報送總工程師及有關業務科室。
2、認真分析地質鑽孔、抽放鑽孔資料，發現問題及時通知相關生產部門、通風部門。
3、負責巖巷掘進防誤揭煤及石門揭煤防突措施的落實，保證巖巷掘進地質鑽孔20m超前距。
4、生產科負責組織採掘工作面防突安全技術措施的貫徹和落實，負責每30m下發一次地質預報。
（八）機電科
負責對突出工作面每週組織兩次機電裝置防爆檢查，杜絕礦井電器裝置失爆現象。落實分管範圍內防突技措工程專案。
（九）礦排程室
1、認真做好煤與瓦斯突出危險採掘工作面匯報記錄。
2、突出危險地區發生異常情況時，必須立即向值班礦領導、總工程師、通風副總等礦領導匯報。
3、負責組織礦井生產的同時，排程和督促防突重點工程的施工，及時傳達通報上級有關防突工作指示。
4、對地面抽放幫浦站、井下抽放幫浦站相關地點安裝開停及瓦斯感測器，並設定檢查點，安排人員班班進行檢查。
（十）安檢科
1、必須在突出危險採掘工作面每班固定安排一名責任心強，業務技術素質較高的專職安全檢查員，負責監督檢查整個生產過程防突措施執**況；發現瓦斯變化異常、響煤炮等明顯突出徵兆，會同瓦斯檢查員立即將人員全部撤離至安全地點。
2、各類防突措施鑽孔（超前鑽孔、卸壓鑽孔、高壓注水）施工結束後，會同通風隊人員現場驗收並簽字。
3、**預報及效果檢驗時，現場監督**預報人員進行測定並簽字。
4、嚴格掌握施工進度，確保採煤工作面至少3m防突措施超前距，掘進工作面至少5m的措施超前距。在地質構造破壞嚴重地帶應適當增加超前距，煤巷掘進工作面不小於7m，採煤工作面不小於5m。
5、負責煤巷掘進工作面邊掘邊抽鑽孔的驗收，落實邊掘邊抽鑽孔始終超前工作面20m以上。
6、負責對防突措施的落實情況進行監督檢查。
（十一）財務科、人勞科、**科負責優先保證防突工程所需的人力、物力和財力。
（十二）鑽機隊
1、負責編制、修訂、補充防突抽放措施並監督實施。
2、參與繪製瓦斯地質圖、抽放系統圖及其上圖工作。
3、負責突出危險採掘工作面抽放鑽孔施工。
5、認真做好抽放鑽孔的各種記錄，收集打鑽資料。
6、抽放鑽孔施工結束後，將抽放鑽孔進尺報表送通風科。
7、負責瓦斯抽放管路的巡檢及正常的瓦斯抽放工作，發現抽放管路水堵、吊掛不牢固要及時處理。
8、負責鑽孔濃度、負壓、流量、溫度等瓦斯引數的測定工作。
9、負責井上下抽放幫浦站瓦斯抽放工作。
（十三）通風隊
1、負責突出危險區域風量調配，防突設施的構築及瓦斯湧出分析；確保突出區通風系統穩定，有足夠的風量。
2、負責裝防突風門及風筒逆止閥，按要求在井下瓦斯抽放幫浦站排氣端設定柵欄和警標，井下抽放站按獨立通風硐室配風。
3、必須在突出危險頭面固定配備一名責任心強，業務技術素質較高的專職瓦斯檢查員，負責監督檢查整個生產過程防突措施執**況；發現瓦斯變化異常、響煤炮等明顯徵兆，會同安全檢查員立即將人員全部撤離至安全地點，認真檢查並填寫匯報記錄。
4、瓦檢員負責對突出工作面**（效檢）孔、超前排放鑽孔、抽放鑽孔等工作進行監督，並在其終孔報告單上簽字，對有突出預兆的作業場所有權令其停止作業，撤出人員。
5、對地面抽放幫浦站、井下抽放幫浦站相關地點設定檢查點，安排人員班班進行檢查。
6、嚴格執行防突措施中關於躲炮地點、躲炮時間、突出工作面「十不准」生產等有關規定。在有突出危險工作面放炮時，放炮前放炮員必須向通風排程匯報停電撤人情況以及炮眼個數、深度、裝藥量等情況，做到不安全不生產。
7、嚴格掌握施工進度，確保防突措施超前距和**超前距符合規定。
（十四）採煤、開拓、掘進隊
1、負責「四位一體」綜合防突措施的貫徹落實和現場執行。
2、認真做好相關防突措施施工記錄。
3、協助鑽機二隊施工鑽孔，提供風、水、電等打鑽條件。
4、工作面條件發生變化，及時通知生產科、通風科。
5有突出危險的採掘工作面必須吊掛「突出避災線路圖」、「超前鑽孔、卸壓鑽孔、高壓注水管理牌」、「**預報管理牌」等防突管理牌闆。
三、防突一般管理規定
1、採區設計必須按照《煤礦安全規程》要求，設計合理、穩定、可靠的通風系統、瓦斯抽放系統、防滅火系統、綜合防塵系統和安全監測監控系統。
2、突出危險工作面作業規程、安全技術措施在編制前，由總工程師組織施工單位、生產科、通風科、安檢科、機電科等部門及有關人員貫徹採區設計，對編制規程，措施提出具體的「一通三防」及防突要求。
3、突出危險區域施工的作業規程必須包括瓦斯地質資料，**預報、防突技術措施、效果檢驗及安全防護措施等。
4、施工單位、通風隊、安檢科由技術人員負責，施工前必須向本單位幹部、工人貫徹已批准的防突措施，所有人員必須熟練掌握突出預兆和預防突出安全措施及突出後的應變措施，並進行考核，合格後方可進入突出區工作。
5、突出危險工作面施工前，施工單位必須制定防突措施，並經總工程師批准後，方可貫徹執行，否則不准開工。
6、防突工程專案必須同主體工程同時施工，同時驗收，同時投入使用。否則，不得移交生產，通風科和安檢科負責嚴格把關。
7、安檢員、瓦檢員負責每班進班對所分管工作面壓風自救、防突風門等防突設施完好情況進行檢查，對查出問題督促施工單位跟班幹部及時整改，問題未處理好前工作面停止作業。
8、增強防突意識，落實各級領導及科、區隊、班組防突責任制。礦長對防突工作負全面責任，總工程師對防突工作負技術責任，分管副礦長負責落實所分管範圍的防突工作，區隊、班組要認真落實防突措施，並對管轄區內的防突工作直接負責。
9、加強防突知識培訓。礦培訓中心每年對在有突出危險採區工作的人員組織一次防治煤與瓦斯突出知識培訓並進行考試。井下各單位每半年由技術主管負責對本單位工人進行一次煤與瓦斯突出知識培訓，並進行考試。
10、分管安全生產的礦領導、通風科、安檢科幹部在井下施工現場對安檢員、瓦檢員、電工、施工單位跟班隊長和班組長掌握防突措施情況進行抽查，不能熟練掌握防突措施引數、放炮撤人和停電、站崗地點等主要內容的，責任人按三違處理。
11、認真落實「四位一體」防突措施，否則不准掘進和回採，由此造成動力現象或突出的，隊長、跟班隊長撤職，對責任單位罰款不低於10000元。
12、認真落實防突責任制，把好突出**預報、防突措施鑽孔施工、驗孔、防突措施效果檢驗、放炮五個關鍵環節：施工防突措施鑽孔由施工單位跟班隊長負責；驗孔由安檢員、瓦檢員負責；放炮、停電、撤人、站崗、壓風自救由施工單位跟班隊長負責；通風隊負責**預報和效果檢驗工作。
13、防突頭面每班進班後，安檢員、瓦檢員、跟班隊長（或班長）必須首先對壓風自救情況進行檢查，有關人員必須按規定填寫防突牌闆；發現問題必須及時安排處理，未處理好前工作面停產整頓。不及時安排處理施工單位跟班隊長（或班長）按三違處罰。
14、有突出危險工作面應懸掛防突管理牌闆，限位牌闆要上鎖並畫好限位線，否則不得開工掘進。
15、嚴格按設計施工防突措施鑽孔。發現一次不按設計施工者，對責任單位罰款500元，隊長、書記各罰款200元，對弄虛作假者，按嚴重三違處罰。
16、施工防突措施鑽孔時，嚴格執行「三同時」制度，即跟班隊長（班組長）、瓦斯檢查員、安檢員必須在現場。防突措施孔每打好乙個，安檢員、瓦檢員、跟班隊長（或班長）現場驗收乙個，驗收合格後，三人方可在抽放（排放、注水）孔防突引數單上現場簽字；對不合格的鑽孔必須重打或補打。驗收員要在做好現場打鑽的原始記錄並簽字。
17、嚴格執行防突措施鑽孔檢驗制度。防突措施鑽孔打好後，瓦檢員、安檢員對防突措施鑽孔進行驗孔。檢驗孔數不得少於總孔數一半（高壓注水孔全檢）。
驗孔合格後，安檢員、瓦檢員及跟班隊長方可在驗孔單上簽字。驗孔時，安檢員、瓦檢員及跟班隊長有一人不在現場，不得驗孔。
18、突出危險區掘進、回採前必須進行突出危險性**、效果檢驗。通風隊負責防突**預報和防突措施效果檢驗工作，不得影響採掘工作面生產。通風隊**工嚴格按措施要求進行**預報或效果檢驗。
凡不按要求進行，造成防突引數失真，給予防突工按嚴重三違處理。現場記錄要由採掘隊跟班隊長或班組長、瓦檢員、安檢員和防突工進行簽字確認，無現場簽字記錄或簽字記錄不全對責任人罰款100元。
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