受控號：jts-qhse-03-g022
公司職業健康安全風險管理規定
檔案編號：jts-qhse-03-g022
版次/修改狀態：b/01
編制：紀寶來
審核：王煥軍
批准：仇俊嶽
2008-04-20 發布 2008-05-10 實施
天津天實工程建設監理公司
目錄1 目的2
2 適用範圍2
3 職責2
4 lec 危險和風險評價法介紹2
5 lec 風險評價方法的基本步驟3
6 關於 l、e、c、d 值的確定3
7 重大風險因素的識別和評價5
8 目標指標和管理方案的制定和執行5
9 法律法規6
10 應急預案6
11 支援性檔案6
12 相關**7
1 目的
1.1 通過對公司服務活動和涉及的場所中有關危險源的辯識、風險評價，識別出重大風險因素，以確定解決職業健康安全風險問題的優先順序，並以此為目標對公司職業健康安全管理體系進行策劃，為公司建立職業健康安全管理體系，制定管理方針和確定目標、 指標奠定基礎；
1.2 為公司持續改進職業健康安全管理績效提供衡量依據；
1.3 加強職業健康安全管理，更好地履行公司的基本法律義務；
1.4 確保公司能夠持續地識別、評價和控制其相關的職業健康安全風險。
2 適用範圍
本辦法適用於公司總部及專案部在為顧客提供工程建設專案監理及相關技術諮詢和
技術服務過程中對服務活動和涉及的場所中相關的危險源和風險的識別和評價。
3 職責
3.1 技術部負責本規定的制訂、修訂和解釋，並負責組織對公司職能部門和專案部
危險源管理的執**況進行檢查；
3.2 公司總部和專案部在危險源識別、評價、目標指標制定和管理中執行本規定， 並對本規定提出修訂建議；
3.3 行政部負責公司總部的危險源識別、評價、重大危險源清單的建立，負責管理
指標和管理方案的制定、法律法規有效版本清單的建立。
3.4 專案負責人負責專案部危險源識別、評價，重大危險源清單的建立，管理指標和管理方案的制定，法律法規有效版本清單的建立方面的組織和審批工作。
3.5 專案安全工程師負責專案部危險源識別、評價，重大危險源清單的建立，管理
指標和管理方案的制定，法律法規有效版本清單的建立工作。
4 lec 危險和風險評價法介紹
lec 風險評價法即作業條件危險性評價法，它是一種簡單易行的評價人員在具有潛在
危害性環境中作業時危害的半定量評價方法，它是用與系統風險率有關的三種因素指標值
之積來評價系統人員**風險大小的。這三種因素是： l——發生事故的可能性大小； e——人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度； c——發生事故將產生的後果。
為了簡化評價過程，可採取半定量計值法，給三種因素的不同等級，分別定不同的
分值（見下表），再以三個分值的乘積 d 來評價危險性的大小，即 d＝l e c。
d 值大，說明該系統危險值大，需要增加安全措施，或者改變發生事故的可能性，或者減少人體暴露於危險環境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調整到允許範圍。
危險因素也應明確三種狀態，即正常、異常、緊急。
5 lec 風險評價方法的基本步驟
見下圖：
劃分作業活動單元
辨識危害
確定風險
決定是否是可允許風險
1.事故發生的可能性
2.暴露危險環境的頻繁度
3.發生事故產生的後果
4.危險等級劃分
確定風險控制計畫
6 關於 l、e、c、d 值的確定
6.1 事故或危險發生的可能性大小 l，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發生的
概率是 0；而必然發生的事件的概率為 1。然而，在作系統安全考慮時，絕不發生事故是
不可能的。所以人為地將「發生事故可能性極小的」的分數定為 0.1，而必然要發生的事
件的分數定為 10，介於這兩者之間的情況指定了若干個中間值如下表所示：
發生事故可能性——l
6.2 暴露於危險環境的頻繁程度 e，人員出現在危害環境中的時間越多，則危險性越
大。規定連續出現在危害環境的情況定為 10，而非常罕見地出現在危害環境中定為 0.5。
同樣，將介於兩者之間的各種情況規定若干個中間值，如下表所示：
暴露於危險環境的頻繁程度——e
6.3 發生事故產生的後果 c，事故造成的人身傷害變化範圍很大，對**事故來說，
可以從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重結果。所以規定分數值為 1~100，把需要救護的輕
微傷害規定分數為 1，把造成多人死亡的可能性分數規定為 100，其他情況的數值均在 1
與 100 之間，如下表所示：
發生事故產生的後果—— c
6.4 危險性分值。根據經驗，總分在 20 以下是被認為低危險的，是 1 級；如果危險
分值為 20~70 之間，是 2 級，屬於一般危險，需要注意；70~160 之間，那就有顯著的危險性是 3 級，需要及時整改；如果危險分值在 160~320 之間，那這是一種必須立即採取措施進行整改的高度危險環境，是 4 級；分值在 320 以上的高分值表示環境非常危險是 5 級，應立即停止生產直到環境得到改善。
危險等級劃分——d
7 重大風險因素的識別和評價
7.1 當某個危險因素的分數值 d 大於 70，即達到 3 級和 3 級以上時，則該危險因素應評價為重大風險因素。
7.2 評價為重大風險因素的在 jts-qhse-03-t072《危險因素識別評價記錄表》中是
「否為重大」的「重大」下標記「√」；否則在「否」下「√」。
7.3 由技術部彙總、確認公司的重大風險因素並填入 jts-qhse-03-t073《重大危險因素清單》中；行政部和專案部儲存上述**備查。
8 目標指標和管理方案的制定和執行
8.1 總部重大危險源目標指標管理方案的制定和執行
8.1.1 行政部根據本規定第 5、6 和 7 款識別出的危險源和重大危險源建立公司總部
的重大危險源目標指標管理方案，表式如 jts-qhse-03-t074《重大危險源目標指標管理
方案》。
8.1.2 行政部應定期對管理指標完成情況進行檢查，填寫 jts-qhse-03-t067《重大危險源指標管理方案完成情況檢查表》。
8.1.3 行政部應對總部員工在危險源管理方面進行培訓，並保持紀錄。
8.1.4 總部全體成員應熟悉重大危險源清單、熟悉職業健康安全方面的法律法規， 有責任協助行政部完成管理方案的實施。
8.2 專案部重大危險源目標指標管理方案的制定和執行
8.2.1 專案部 hse 工程師根據本規定第 5、6 和 7 款識別出的危險源和重大危險源建立專案部的重大危險源目標指標管理方案，表式如 jts-qhse-03-t074《重大危險源目標指標管理方案》。
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