xx高速公路工程專案部
突發事件應急救援預案
批准：審核：
編制：2023年7月
xx高速公路專案部
突發事件應急救援預案
第一章總則
第一條編制目的
為了進一步明確專案部應對突發事件時各個機構及其人員的職責，保證聯絡渠道暢通，做到突發事件發生後，在各種緊急情況下，都能有效地實施現場救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應急救援工作有領導、有組織、有秩序的進行，防止事態蔓延擴大和救護過程中的違章指揮和冒險作業，最大限度地減少人員**和財產損失，降低事故救援成本和風險，特制定突發事件應急救援預案。
第二條編制依據
《安全生產法》第十七條：生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（五）組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案；第三十三條：
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，並制定應急預案，告知從業人員在緊急情況下應當採取的應急措施。《建設工程安全生產管理條例》第四十八條：施工單位制定本單位生產安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、裝置，並定期組織演練。
專案部危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的結果、潛在的生產安全事故的性質、規模、特點等。
第三條適用範圍
本應急救援預案適用於馬家溝高速公路專案部承擔施工的建設工程專案突發性生產事故的應急控制和救援。具體包括：場區火災；基坑、洞室開挖大體積塌方；承重平台、腳手架塌垮；大型裝置設施傾倒；山體滑坡；泥石流、洪水；廠內交通事故；人身**事故和群體健康事故；應急總指揮認為必須啟動應急預案的其他情況。
第四條工作原則
1.發生生產安全事故時，做到資訊暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時。
2.統一指揮、分工負責，部門配合、快速高效。
3.任何單位、人員必須無條件支援、配合事故救援工作，為搶險提供一切便利條件。
4.救援工作由救援隊伍（人員）在自身防護完備的前提下組織實施。
第二章應急組織機構及職責
第五條專案部應急組織及職責
1.領導小組
組長：王蒙
副組長：劉洪平川肆鋼
組員：李恩明陶學謙周龍王洪剛
鄧安洋孫揚
領導小組成員名單、辦公**、手機號見附件。
主要職責：
⑴按照上級要求，組織制定專案部具體的生產事故應急救援預案，並根據施工生產實際情況的變化和安全風險評價結果及時進行調整、修改，保證預案的適用性；
⑵組建應急救援專業隊伍，並組織學習和演練，保持和提高應急能力；
⑶檢查督促做好重大安全事故的預防工作和應急救援的各項準備工作。
２.領導小組下設生產安全事故應急救援辦公室，劉洪同志任主任，辦公室設在安全生產辦公室，聯絡**：0852─9663458
主要職責：
⑴負責擬訂本專案部生產安全事故應急救援計畫和保障方案；
⑵檢查所屬各單位應急救援預案的編制、審查和備案工作，監督專案部建立和完善生產事故應急救援體系，建立應急救援檔案，負責預案上報工作；
⑶檢查各單位應急準備工作，負責事故上報工作；
⑷配合事故調查處理工作，向調查組提供事故有關情況、資料；
⑸處理日常事務，辦理領導小組交辦的其他事項。
第六條專案部所屬各單位應急組織及職責
1.應急救援指揮部。在預案啟動時同時成立
總指揮： xx
副總指揮：xx ｘｘ
指揮部成員：ｘｘ ｘｘ ｘｘ
主要職責：
⑴發生生產安全突發事故時，適時發布啟動或解除應急救援預案的命令；
⑵按照專案部預案，統一組織、協調、指揮職能部門、專業施救隊伍和事故發生單位實施應急救援預案；
⑶向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位和外協組織發出救援請求；
⑷對預案實施過程中發生的變化和問題，或出現的突發意外事件快速做出處置決定；
⑸組織事故調查分析，總結應急救援工作經驗教訓。
2.職能部門職責
⑴安全部門：協助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作（包括：繪製事故現場圖、收集與事故有關的各種事實材料和證人材料、調查事故經過、作好調查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據，為保險索賠提供相關憑證，按事故報告的有關規定，負責向有關部門和隸屬上級組織的快報工作。
⑵生產部門：負責事故處理時生產系統的總體排程工作；負責事故現場的聯絡通訊和對外聯絡，必要時代表指揮部對外發布有關事故和救援情況的資訊；負責保護事故現場，及時組織搶險人員，調配搶險裝置和物資，疏散引導人員，搶救受傷人員；負責落實應急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術部門：負責應急救援技術措施、方案的歸口管理，及時擬定應急救援預案，包括（但不限於）基坑、洞室開挖塌方；承重平台、腳手架塌垮；大型裝置設施傾倒；山體滑坡；洪水、泥石流；人身**事故和群體健康事故；爆破作業；大件吊裝運輸；危險物品倉庫；大型起重裝置拆裝；電氣裝置作業等建築施工常見重大危險源的應急救援方案和防止事故擴大蔓延的預防技術措施。
⑷綜合辦公室：負責組織事故現場的警戒保護、治安保衛、現場攝影攝像、醫療救治、**人員善後處理工作；保證足夠的事故應急救援用車和**人員的生活必需品；配合生產排程部門做好現場人員的疏導，協助安全部門進行事故調查；負責消防、交通突發事故的應急預案歸口管理工作。
⑸物資裝置部門：負責大型機械、裝置、工程車輛突發事故的應急預案歸口管理工作；負責事故應急救援物資裝置的**；協助工程技術部門擬定應急救援方案和防止事故擴大的措施；負責事故損失估算。
⑹財務經營部門：負責提供事故應急處理急需資金；負責相關索賠資料的收集和彙總以及保險賠付交涉等。
⑺發生事故的單位：及時向事故應急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況，無條件地服從應急救援指揮部的統一指揮和安排，提供救援所需的人員、裝置和物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少人員**和財產損失。
3.應急救援專業隊伍的組成和分工：
各職能部門、施工單位和全體員工都負有安全事故報告和應急救援的責任和義務，必須無條件服從應急救援指揮部的排程和安排，提供搶險所需的人員、裝置和物資，積極參加事故搶險、搶救工作，最大限度的減少人員**和財產損失。各應急救援專業隊伍是重大事故應急救援的骨幹力量，其主要任務是在發生重大安全事故時，按照分工協作的原則，迅速投入搶險救援。應急救援專業隊伍的組成和分工如下：
⑴通訊聯絡組：擔負各部門、單位之間的聯絡和對外聯絡任務。由單位、專案部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負責其日常協調工作。
⑵治安聯防組：擔負現場安全保衛、治安管理、交通指揮、設立警戒、疏散群眾任務。由單位保安人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑶搶險搶救隊：根據預先制定的技術方案，負責事故現場人員、裝置的搶救、搶修工作，排除險情，遏止事故蔓延擴大，降低事故損失。由機械裝置、機電單位等與搶險有關的施工單位人員組成。
生產指揮部門負責日常協調工作。
⑷醫療救護組：負責事故受傷者的尋找、緊急救護、安全轉移以及聯絡外援求助。由現場醫護人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑸義務消防隊：承擔消防及火災現場的撲救、人員疏散及應急救援工作。由義務消防隊、事故單位及有關單位人員組成。綜合辦公室負責日常協調工作。
⑹物資**組：承擔應急搶險救援物資**任務。由物資部門人員組成並負責日常協調工作。
⑺運輸組：負責護送傷員及其生活必需品的運輸，承擔搶險物資的運輸任務。由綜合辦公室負責日常協調工作。
⑻事故調查組：負責調查事故經過，做好調查筆錄，繪製事故現場圖，拍攝事故現場**或錄象，收集事故事實材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據，為保險索賠、事故責任認定提供相關憑證。由安全、生產、技術、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成，安全部門負責日常協調工作。
⑼善後處理組：負責核實**人員的姓名、身份等情況，負責**人員親屬的安撫工作和其他善後事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負責日常協調工作。
第三章應急救援準備
第七條加強對救援隊伍和全體職工的培訓，把應急預案分解到每乙個崗位，使每個人都熟悉應急救援措施，掌握防護裝備和救援裝置的正確使用方法，提高對付突發事件的應變能力。
第八條定期進行應急預案演練，在演練或應急響應結束後，評審應急預案，必要時修訂預案，以提高應急能力。
第九條在可能發生緊急情況的場所配備必要的應急器材，做好標識，定期進行檢查、維護和保養，確保完好狀態。
第四章應急啟動和響應
第十條應急預案的起動前提
施工場區有可能發生或正在發生本預案適用範圍所述突發性生產安全事故，或應急指揮部認為有必要啟動應急預案的其他緊急情況。
第十一條應急響應流程圖
專案部突發事件應急預案
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