第二次土地調查包括農村土地調查和城鎮土地調查，面廣量大、技術含量高、政策性強，對現勢性、準確性和規範性要求很高，是一項重大的綜合性土地資源調查。
為確保土地調查資料、圖件與實地三者一致，掌握真實準確的土地調查資料，寧夏在土地調查實踐中，按照國家的要求實行專案監理制，全過程跟蹤檢查土地調查專案的成果質量和進度，在土地調查監理工作方面進行了有益的嘗試和探索，取得了良好的效果。本人有幸參加了這項工作，現結合實際，就監理工作在土地調查中的地位和作用，監理單位應具備的條件以及土地調查中的監理工作談幾點認識。
一、土地調查監理工作的地位和作用
在土地調查專案實施過程中，由於專案調查單位受人
員、業務技術等多種因素的影響，難以對土地調查全過程和土地調查成果與進度進行有效的控制，需要借助監理單位的技術力量進行有效的監督管理，這就形成了以監理單位為核心，調查單位、作業單位、監理單位三方相互制約且分工明確、各負其責的管理模式，使土地調查成果質量和進度得到有效的控制。
監理單位受調查單位委託，為土地調查專案提供技術服務，具有特殊的監管地位和溝通協調的橋梁紐帶作用。在監理活動中，充分體現服務、獨立、公正、科學的基本特徵，誠信守法，既要按照監理委託協議履行義務，對作業單位進行監督管理，確保土地調查成果質量和進度，又要依法依規公正地處理解決好存在的問題，切實維護作業單位的合法權益。只有這樣，才能保證土地調查順利進行，確保土地調查資料真實、可靠。
因此，監理工作是土地調查工作至關重要的環節，其在土地調查中的地位和作用是不言而喻的。
二、監理單位應具備的條件
土地調查監理，就是要監理人員依據國家和行業有關土地調查方面的法律法規、技術規程、技術標準和經批准的技術性檔案，運用科學的管理方法和綜合的法律、經濟、行政、業務技術手段，對土地調查過程及參與土地調查人員的行為和他們的責權利，進行監督管理和必要的協調與約束，保障土地調查有序進行，達到土地調查工作取得良好效果的目的。因此，監理單位必須具備良好的組織協調和管理能力、豐富的專業知識和實踐經驗、良好的職業素質等條件，以滿足土地調查監理活動的需要。
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