中國石油管道公司
承包商hse管理實施細則
（試行）
目錄1.0 目的 2
2.0 適用範圍 2
3.0 職責 2
3.1 工程專案管理單位 2
3.2 工程專案主管部門職責 2
3.3 安全環保部門職責 2
3.4 承包商hse管理過程中職責分配 2
4.0 程式 4
4.1 步驟 1 - 作業風險評估 5
4.2 步驟 2 - 承包商的資格預審 5
4.3 步驟 3 - 承包商的挑選 5
4.4 步驟 4 - 承包商開工前的準備 6
4.5 步驟 5 - 承包商作業過程的hse管理 7
4.6 步驟 6 - 承包商作業期間或作業結束後的hse表現評估 7
5.0 紀錄存檔 8
6.0 附錄 9
附錄1 - 作業風險級別分類表 9
附錄2 - 承包商hse資格預審問卷 11
附錄3 - 合同中hse職責劃分 14
附錄4a - 承包商開工前hse檢查清單 15
附錄4b - 承包商機具動員前檢查清單 21
附錄5 - 作業現場安全檢查清單 26
附錄6 - 承包商作業期間或者作業結束後的hse表現評價 34
附錄7 - 承包商hse管理資料資訊庫 39
為了規範和加強承包商在作業過程中的健康安全環保管理，明確管理要求和責任，強化承包商的自我管理意識，預防事故的發生，制定本規定。
本規定適用於為中國石油管道公司提供工程和技術服務的所有承包商。主要包括但不限於：從事裝置設施更新改造、安裝維修、起重吊裝、建築施工（包括裝修）等作業的承包商。
本規定不適用於裝置或者材料的**商，也不適用於為了進行產品售後服務需要進入本公司作業的廠家或專業技術服務隊伍。
概述：承包商hse管理程式由下面6個步驟組成：
步驟 1:作業風險評估
步驟 2: 承包商資格預審
步驟 3: 承包商的選擇
步驟 4: 開工前的準備
步驟 5: 承包商作業過程中的hse管理
步驟 6: 承包商作業期間或者作業結束後的hse表現評估
承包商的作業風險分為低、中、高三個級別, 下表中根據不同的級別，列出了對承包商hse管理程式各個步驟的要求。
表 1: 承包商hse管理程式過程的要求
備註：作為以風險為基礎的承包商管理，公司的專案管理單位/工程專案主管部門必須對其所管轄的專案組織相關單位和部門事先對作業的風險進行評估。
所有參與承包商選擇和作業管理的人員，必須考慮作業安全完成所需要的承包商的能力和資質。
作業風險評估的目的是評價要進行的某種特定作業的內在危險，以及事件對人、資產、環境和信譽等所產生的潛在的不利後果，是一種巨集觀上的風險評估。作業風險評估是以風險為基礎的承包商hse管理的前提。
作業風險評估主要由專案管理單位/工程專案主管部門來牽頭，相關單位和部門參加進行。根據評估出來的作業風險大小確定需要重點管理的專案目錄（也即作業風險在中等以上的專案）。表 1 列出了公司需要介入的最低要求,它是由承包商作業的風險級別來規定的，風險評估的方法請參考附錄1 - 作業風險級別分類表。
資格預審是承包商管理中最重要的步驟，用於篩選出滿足工程要求的承包商，確認他們有足夠的財務能力、技術能力、相應資質並能夠安全地完成工程作業。hse 資格預審/複審的內容參見附錄2 - 承包商 hse 資格預審問卷。具體的評分和使用方法參見問卷的說明和4.
3 承包商的挑選。
招標檔案的準備
承包商HSE管理規定
第二章第十五條施工作業基本條件 1.明確雙方hse管理工作的第一責任人 2.確定雙方現場hse管理的聯絡人員 3.建設單位應對施工方案中的危害識別和風險評價結論進行審核 確認 4.建設單位工程專案主管部門已向施工單位明確了hse措施及要求 5.建設單位應對施工人員進行 安全教育，施工單位應將 特種作...
淺述承包商HSE管理
表1 承包安全信譽等級評價表 承包商選擇 4 取得 工程專案安全資格確認書 的承包商即是符合hse要求的承包商，可參加企業組織的預招標會議，按工程專案招標書的要求編制相應的hse管理實施程式。對中標的承包商，合同管理部門與之簽訂施工合同，在合同中明確有關hse內容。合同簽訂後，承包商應向財務部門繳納...
QHSE 01 11 01承包商HSE管理細則
1 目的 規範中國海洋石油總公司生產經營活動中發包方及承包商的hse行為。2 適用範圍 總公司及各所屬單位。3 編制依據 3.1 中國海洋石油總公司質量健康安全環保管理制度 qhse 01，2010年，總公司。3.2 中國海洋石油總公司承包商hse管理辦法 qhse 01 11，2010年，總公司。...