中國人民銀行關於推進
金融ic卡應用工作的意見
中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行；各國有商業銀行，各股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行；中國銀聯股份****：
為促進金融服務民生，保障銀行卡應用安全，推動銀行卡產業公升級和可持續發展，人民銀行決定在「十二五」期間全面推進金融ic卡應用，有關工作意見如下：
一、充分認識推進金融ic卡應用的重要意義
「十一五」期間，我國銀行卡實現了跨越式發展，聯網通用工作不斷深化，應用環境得到根本改善，銀行卡成為社會大眾使用最廣泛的非現金支付工具。軍人保障卡、金融社保卡、公務卡和農民工銀行卡特色服務的大規模推廣，使銀行卡有效承載了社會功能。
銀行卡產業的高速發展，對銀行卡的應用安全、社會功能拓展、與國際支付體系融合提出了更高的要求。全面推進金融ic卡應用，有利於提高我國銀行卡的整體風險防控能力，降低風險損失，維護金融穩定和社會穩定；有利於增強銀行卡在公共服務領域的拓展能力，實現「一卡多用」，便民惠民；有利於促進城市資訊化與金融資訊化的結合，提公升各類交易與管理的資訊化和智慧型化；有利於帶動銀行卡產業公升級。
各單位要樹立全域性觀，增強緊迫感，切實從國家戰略高度認識推進金融ic卡應用的重要性，積極主動做好相關工作。
二、認真完成推進金融ic卡應用的各項任務
（一）總體目標。
在「十二五」期間，加快銀行卡晶元化程序，形成增量發行的銀行卡以金融ic卡為主的應用局面。推動金融ic卡與公共服務應用的結合，促進金融ic卡應用與國際支付體系的融合，實現金融ic卡應用與網際網路支付、移動支付等創新型應用的整合。
（二）基本原則。
堅持「**引導、市場運作、統一標準、鼓勵創新」的原則。「**引導」是在人民銀行和相關**部門引導下，對金融ic卡全面推廣進行政策指導和協調。「市場運作」是金融ic卡遷移各實施主體根據自身經營狀況，按市場原則進行運作。
「統一標準」是要嚴格執行銀行卡國家標準與金融行業標準，推動跨行業支付應用的ic卡使用金融ic卡標準。「鼓勵創新」是要鼓勵金融ic卡應用的創新發展，不斷探索滿足產業新業態、應用新模式帶來的發展需要。
（三）主要任務。
1.優先改造受理環境。
自2023年1月1日起，實現境內所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融ic卡。其中，2023年6月底前，直聯銷售點終端（pos）能夠受理金融ic卡；2023年年底前，全國性商業銀行布放的間聯pos能夠受理金融ic卡；2023年12月底，全國性商業銀行布放的自動櫃員機（atm）能夠受理金融ic卡。
在小額快速支付環境中布放的聯網通用終端應同時具備受理接觸式、非接觸式金融ic卡的能力。
銀行卡境外受理終端應參照境內終端改造時間安排、結合所在地銀行卡風險狀況進行遷移。
2.積極推進卡片發行。
自2023年1月1日起，在經濟發達地區和重點合作行業領域，商業銀行發行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡應為金融ic卡。
自2023年1月1日起，全國性商業銀行應開始發行金融ic卡。其中，2023年6月底前，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、招商銀行和中國郵政儲蓄銀行開始發行金融ic卡。
地方性商業銀行以及外資銀行應根據實際情況發行金融ic卡。
3.切實保障聯網通用。
金融ic卡跨行轉接與清算系統應根據金融ic卡發展情況，及時補充完善相關規則，擴充系統承載能力，保障轉接與清算及時、安全和高效。
4.大力拓展行業合作。
金融ic卡發卡與受理應注重技術創新和業務創新，重點加強在公共服務領域開展多應用，力爭在「十二五」期間實現與公共服務領域2-3個行業的合作。
三、積極採取相應措施，落實各項要求
（一）組織方式。
人民銀行牽頭成立金融ic卡推進工作領導小組，領導小組辦公室設在人民銀行科技司。
人民銀行各分支機構、全國性商業銀行、中國銀聯成立金融ic卡工作管理機構，負責管理和協調本地區、本單位金融ic卡推進工作，落實領導小組下達的各項任務。
（二）職責分工。
中國人民銀行關於推進金融IC卡應用工作的意見
中國人民銀行上海總部，各分行 營業管理部，各省會 首府 城市中心支行，各副省級城市中心支行 各國有商業銀行，各股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行 中國銀聯股份 為促進金融服務民生，保障銀行卡應用安全，推動銀行卡產業公升級和可持續發展，人民銀行決定在 十二五 期間全面推進金融ic卡應用，有關工作意見如下...
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中國人民銀行關於印發《金融統計事項報備制度》的通知
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