2023年江蘇省工程造價管理工作要點

2022-05-17 20:11:26 字數 3028 閱讀 7100

附件:2023年,我省工程造價管理工作將進一步貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞「十二五」規劃及住房和城鄉建設部、省住房和城鄉建設廳的工作部署,以完善工程造價計價依據,加強工程造價市場監管力度,提高工程造價資訊服務質量為重點,進一步推進我省工程造價管理改革與發展,促進造價諮詢市場健康有序發展。

一、健全和完善工程造價計價體系

1、完成新版計價依據的修編。一是繼續修編江蘇省建築與裝飾、安裝、市政工程專業計價表及機械台班定額,核定材料庫和機械庫的名稱及單價,爭取在上半年完成新版計價表的修編、印發和交底工作。做到各專業子目間的消耗量水平相當,定額能反映現行的施工水平,並且子目設定能涵蓋目前常用施工技術和方法;二是組織專家對《江蘇省市政設施養護維修定額》原有內容進行修編和整理,對原有缺項、漏項等問題進行補充,增加新施工工藝等有關內容,以適應我省當前市政設施養護技術水平的發展。

2、建立人工工資單價動態發布機制。省站將會同相關部門成立預算人工工資單價專項課題組,研究建設工程預算人工工資發布機制,建立預算人工單價動態發布模式,使之能夠解決長期以來建築市場勞務用工與定額預算單價之間的差距,並能夠動態反映建築市場用工情況的變化。

3、完善招標控制價和竣工結算價備案體系。印發《招標控制價與竣工結算備案管理辦法》,規範各市推行建設工程招標控制價和竣工結算價網上備案,統一備案資料要求,並在備案工作中對計價行為進行監督和管理。

4、完成計價依據的宣貫。開展《建設工程工程量清單計量規範》、《江蘇省城市軌道交通工程計價表》、江蘇省建築與裝飾、安裝、市政工程各專業計價表以及《江蘇省施工機械台班單價表》的培訓及宣貫工作。

5、繼續做好計價解釋與爭議調解工作。各級造價管理機構要定期組織市內工程造價專家,對定額解釋和計價爭議問題進行交流學習。在日常工程計價解釋及爭議調解工作中,認真貫徹國家、省市現行計價依據、計價政策,處理問題公正、公平。

二、監督和規範造價諮詢市場行為

1、加強工程造價諮詢企業和從業人員的動態監管。依據《江蘇省建設工程造價管理辦法》對註冊單位與執業單位不一致的造價從業人員進行檢查,對不符合資質條件的諮詢企業及時下發整改通知,規範造價諮詢企業和造價從業人員的執業行為。要切實加強分支機構和單項業務備案的管理,加大對諮詢市場違法違規問題的查處力度。

2、出台我省的工程造價諮詢收費標準(修訂稿)。在充分徵求意見的基礎上,積極修訂適應我省的工程造價諮詢收費標準,滿足工程造價諮詢行業發展的需要。

3、認真做好從業人員繼續教育工作。一是組織好2023年造價工程師的初始註冊培訓,二是開展兩年一次的造價工程師集中培訓與網路教育工作,提高培訓質量;三是組織未能及時參加三年一次繼續教育的造價員參加補辦的繼續教育;四是在培訓中加強對全省造價從業人員的廉政教育,規範從業人員的執業行為,提高造價諮詢成果質量。

4、開展企業及個人信用評價工作。依據江蘇省建設工程造價諮詢企業和從業人員信用評價辦法,組織全省開展造價諮詢企業和星級從業人員的信用評價工作,完成企業及從業人員信用資訊集中填報工作,並形成制度適時記錄企業和從業人員的信用資訊。

5、完善工程造價諮詢檔案質量管理制度。一是加強工程造價諮詢成果檔案質量管理,制訂工程造價諮詢成果檔案質量標準,統一全省工程造價諮詢成果檔案的質量要求;二是省站組織專家研究制定建設工程招標控制價編制規程,規範招標控制價編制,提高編制質量。

三、加強和提高資訊化服務水平

1、改進資訊指導價發布形式,提高資訊發布質量。一是各市造價管理機構要嚴格遵守**資訊發布前質量審核和發布後質量評價制度,堅持實行分管領導和資訊工作人員的責任制,改進資訊工作的交流和考評辦法,及時準確發布工程造價資訊,進一步提高工程造價資訊發布質量;二是要加強資訊採集隊伍的建設,鞏固和發展現有的採集渠道,將資訊採集成本納入每年的預算開支,採取靈活的用工形式,聘用(聘請)一部分專、兼職的資訊採集員,建立一支具有專業知識、穩定、負責的資訊採集隊伍,增加資訊採集渠道;三是根據市場的需求和改造後的人材機資料庫,調整全省網上指導價發布形式,統一模板。在常用材料的基礎上,各地可擴大工程造價資訊的材料品種覆蓋面和發布新型、節能環保建築材料資訊價,作為指導價的補充。

2、統一人工、材料、機械資料庫編碼。參照建設部《建設工程人材機資料標準(徵求意見稿)》以及《江蘇省軌道交通工程計價表》和新編土建與裝飾、安裝、市政新計價表,完成我省建設工程人工、材料、機械資料庫的改造,實現各專業之間人工、材料、機械名稱、規格、計量單位、編碼的規範和統一。

3、建立**資訊動態管理機制。要密切關注建築材料**變動**,切實解決採集與發布週期過長致使資訊發布滯後影響資訊效用問題,對發布週期內**波動較大的材料**,及時補充發布適時的指導價或資訊價。

4、出台《工程造價資訊管理辦法》。貫徹建設部「關於做好建設工程造價資訊化管理工作的若干意見」,充分認識提高資訊發布質量的重要意義,研究制定《江蘇省建設工程造價資訊管理辦法》。

5、完善資訊化管理平台。及時調整並加強資訊管理平台的建設,完善造價資訊網上**發布系統和監管系統的功能,改進造價管理協會會員管理系統,加強造價諮詢企業資質與造價從業人員資格及造價管理協會會員單位的動態管理。

四、夯實和強化造價管理基礎工作

1、組織策劃華東片會及長三角資訊交流會議。組織策劃華東地區工程造價管理工作研討會和長三角造價資訊交流會,促進各兄弟單位的交流與合作,推動片區造價管理工作的深入開展。

2、修訂我省造價員管理辦法。根據中價協發布的《全國建設工程造價員管理辦法》,結合我省實施中的具體情況,組織專家修編《江蘇省《全國建設工程造價員管理暫行辦法》實施細則》,加強建設工程造價員管理,規範造價員從業行為和提高業務水平。

3、指導協會充分發揮橋梁和紐帶的作用。一是指導協會發揮優勢,組織工程造價專家委員會及法律顧問組專家對當前工程造價熱點、難點、疑點問題及改革措施進行深入研討,對工程計價中共性問題進行分析討論,統一計價標準,規範計價行為;二是做好培訓、評優等服務性工作,引導和規範行業健康發展;三是拓展協會服務領域,認真聽取會員的呼聲,及時反映會員的訴求,充分發揮行業協會在經濟建設和社會發展中的重要作用。

4、加強造價管理隊伍建設。一是各級造價管理機構要堅持內部學習制度,積極開展政治和業務學習,不斷提高自身業務水平和管理能力;二是要認真貫徹《關於宣傳貫徹《江蘇省建設工程造價管理辦法》的意見》,規範辦事程式,嚴格依法辦事,大力抓好造價管理機構專用人員的業務素質建設;三是充分發揮黨組織和黨員的先鋒模範作用,調動職工的積極性,努力提高工作質量和效率;四是認真落實黨風廉政建設方面的各項制度,嚴格站內各項管理,把廉政建設、行風政風建設緊密地融入到各項工作中,樹立造價管理機構良好形象,開創工程造價管理新局面。

江蘇工程造價管理協會

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