區域位置分析圖副本本版文圖本報記者趙健
建設現代化全球城市、打造青島第三代新城。在產業發展上，承接第三次全球高新技術產業轉移，形成全市科技創新的「樞紐」。在空間發展上，採用「生態經絡，濕地島鏈」的空間發展理念，形成「一核、兩帶、三島群、多園區」的島鏈狀空間發展格局……記者從市規劃局獲悉，根據市委、市**關於高新區開發建設的要求，市規劃局把制定具有前瞻性、可操作性的新城區總
體規劃作為首要任務，編制完成《青島高新技術產業新城區總體規劃》。昨天，這一規劃向社會公開，並徵求各界意見。
規劃參考上海、天津等地經驗
伴隨經濟全球化，新一輪城市競爭演變為全球科技樞紐和國家創新型城市地位的競爭。國內城市紛紛整合自身資源，轉變發展模式，以科技創新為引擎，積極發展高新技術產業，上海東灘、天津濱海新區、唐山曹妃甸等一批新城應運而生。
青島處於全國區域經濟發展格局的邊緣，面臨長三角、京津冀經濟圈的南北夾擊。高新技術產業的發展，與深圳、上海、蘇州等城市相比，已形成明顯差距，與大連等城市的領先優勢逐步減弱。
面對當前城市發展和產業轉型趨勢，為盡快進入國家戰略視野，融入全球產業版圖，市委、市**進一步解放思想，與時俱進，確定了「依託主城、擁灣發展、組團布局、軸向輻射」的城市發展戰略，利用膠州灣北部鹽田改造建設新城區，促進城市空間拓展、高新技術產業集聚，拉開城市「環灣保護、擁灣發展」序幕。
打造青島第三代新城
青島開端口百年，先是形成了以歐陸風格為主的西部老城區，上世紀90年代隨著市**的東遷，又形成了現代化的東部新區。未來，按照新的規劃藍圖，青島以「生態」和「創新」為發展主題的第三代新城將在新城區出現。
規劃通過解讀國內外新城發展案例，以建設現代化全球城市、打造青島第三代新城的戰略視野，綜合考慮自身環境特點，提出以「生態」和「創新」作為自身發展主題，倡導全面、協調的可持續發展理念和緊湊集約的發展模式，並高屋建瓴地制訂新城區發展目標——全球科技創新網路上的重要節點，國家重要的高新技術產業新城示範城區，山東半島高新技術產業發展的領軍地區、「環灣保護、擁灣發展」的重要經濟增長極、創新服務平台和北部城市新地標，以高新技術產業為主體，宜業宜居的生態新區。
空間發展採用「生態經絡，濕地島鏈」理念
空間發展上，兼顧地區內獨特的資源稟賦和現有發展基礎，在「海·島·灣」的區域空間構架下，採用「生態經絡，濕地島鏈」的空間發展理念，以科技創新發展引擎為核心，按照「內外並舉」的發展模式，形成「一核、兩帶、三島群、多園區」的島鏈狀空間發展格局。依託鹽田水系整治和生態安全要求，規劃用地布局形成「島」狀特徵，以快速交通和生態網路為紐帶，串聯東部創新島群、**科技島群、西部創智島群，各島群內組織多個特色鮮明的產業園區。
市規劃局負責人表示，在區域競合的關鍵時期，青島高新技術產業新城區緊緊圍繞「環灣保護、擁灣發展」戰略，構建通往全球的創新灣區，打造浪漫動感的復合島鏈，爭奪區域競爭的制高點，為青島的永續發展提供優質的創新空間。不久的將來，在這片灣底特殊的土地上將呈現乙個水清綠秀、環境宜人、富有生機和活力的生態新城。
產業發展要做高科技創新樞紐
產業發展上，依託青島產業等的外向型特徵，實施全球化品牌營銷策略，以it、ic、生物製藥、海洋科技、新材料等高新技術產業為重點，承接第三次全球高新技術產業轉移，積極發展現代服務外包產業，吸引國際知名科技企業研發總部進入。同時，加強自主創新能力的培育，形成全市科技創新的「樞紐」，建立青島的大灣區科技創新體系，參與國際競爭，融入全球產業版圖。
《青島高新技術產業新城區總體規劃》解讀
以鹽田改造為基礎形成的高新技術產業開發區，地處膠州灣的底部，面積約63.44平方公里。這塊土地雖然大部分還是濕地荒灘，卻被青島市全市上下寄予了厚望。
在環灣保護、擁灣發展戰略指引下，這一區域作為擁灣發展的試點區將率先開展區域建設。
剛剛編制完成的《青島高新技術產業新城區總體規劃》為高新區的建設制定了明確的指導思想：高標準、高起點建設——從全球戰略角度出發，以世界先進水平為標準建設高新技術產業新城區，使青島在全球高新技術產業化和研發基地中占有一席之地，成為我國科技開發力量與國際高新技術前沿的接軌區，成為國內外教育、科研機構的密集區。承載著如此重要的戰略任務，高新區的巨集偉藍圖將如何展開，總體規劃從規劃背景、規劃範圍依據及原則、發展條件分析、新城區發展目標與規模等多個方面作出界定。
發展的條件：面積巨大、經濟基礎發達、交通生態條件好
經初步測繪,青島新城區總面積為63.44平方公里，除去河流、濕地、蓄洪區外，可建設用地面積約47平方公里，其可供土地開發規模之大，是全國高新區中儲備最多的，而且又不涉及農民轉居轉工、徵地拆遷等複雜的社會敏感問題，這在國家級高新區中也是為數不多的，對於其他園區普遍面臨土地資源緊缺的狀況，更具有明顯的後發優勢。
城陽區及即墨、膠州、萊西、平度市社會經濟發展迅速，是膠州灣北部地區的強大後盾，膠州灣北部地區棘洪灘、上馬、河套、紅島四個街道辦社會經濟的快速發展，更是地區發展的強大「內在動力」。區域交通條件十分便捷，機場、高速公路、國道、城市快速路、鐵路（規劃）、地鐵輕軌（規劃）等交通方式有機銜接，為高新區未來的發展提供了便捷的交通條件。
新城區發展目標與規模：建設全球科技創新網路上的重要節點
本次規劃以新城發展理念為指導，綜合分析高新區自身的資源稟賦，科學確定新城區的發展目標與規模。
發展目標：全球科技創新網路上的重要節點、國家重要的高新技術產業新城示範城區、山東半島高新技術產業發展的領軍地區、「環灣保護、擁灣發展」的重要經濟增長極、創新服務平台和北部城市新地標、以高新技術產業為主體，宜業宜居的生態新區。
城區職能：
一是以高新科技產業和現代服務外包產業帶動的城市創新中心 ；
二是依託濱海岸線和濕地、水系自然資源形成的青島北部生態旅遊休閒中心；
三是生態宜居、和諧發展的示範城區。 城市未來人口、用地將達到以下規模：
2023年近期人口規模約18萬人，2023年中期人口規模約30萬人，2023年以後遠期人口規模約35萬人。
2023年近期建設用地規模約33.91平方公里，2023年中期建設用地規模約42.82平方公里，2023年以後遠期建設用地規模約46.99平方公里。
用地布局規劃：培育六大主導產業
規劃確定電子資訊、生物與醫藥、新材料、新能源和高效節能、先進裝備製造、海洋科技六大產業作為高新區重點。
依據精明增長的經濟發展理論，從生態環保、投資強度、科技含量三方面制訂產業准入門檻。
產業布局遵循「專業化產業集中、關聯性產業集聚」的思路，引導和促進產業集聚，形成多個專業園區，構築生產－消費－再利用的產業迴圈體系。
東部創新島群北部產業聚集區：位於海玉鹽場正陽路北側，現為新材料產業團地，重點發展新材料、先進裝備製造業、新能源和高效節能產業。
東部創新島群南部產業聚集區：位於海玉鹽場正陽路南側，現狀為鹽田蝦池，重點發展海洋科技、生物與醫藥產業。
高新區核心產業聚集區：包括東風鹽場東部場及西半場部分用地，現為市北產業團地及高新區啟動區，市北產業團地重點發展電子資訊產業，高新區啟動區重點發展海洋科技、生物與醫藥產業。
綜合服務產業集聚集區：位於規劃的**智力島，重點發展商務辦公、金融會展等現代化綜合服務業，會聚企業總部和大型科技研發中心。
研發中試產業聚集區：位於高新區啟動區中部，集中標準化廠房，集聚產品中試環節，合理引導企業研發機構進駐，建設成為高新區的產業研發基地。
科教研發聚集區：位於東風鹽場膠州灣高速南側的地區，重點引進國內外著名高校的研發機構，培育虛擬大學園區。
兩個重點地段：**智力島和生態科教園
**智力島內以融合自然的空間模式，建設乙個「水系環繞、綠樹成蔭」、景色優美、綠色生態的科技創新之島。城水相融的景觀環境、標誌性的建築組群、國際知名高科技企業都將為**智力島創造乙個獨一無二的高標準城市形象。沿著科技大道和創業大道形成「十字」形的空間骨架，兩側集中布置公共服務、商業、研發等設施，形成乙個富有韻律節奏變化的線型高密度城市建築群，構建新城標誌性城市特徵景觀帶；在軸線的交匯處設定地區最高的地標建築，與中心廣場共同塑造島上的標誌性場所；企業研發總部基地，研發創新組群結合特色生態景觀遊憩空間，演繹出**智力島全新的工作生活方式。
在生態科教園，大學城內包含了教育研究基地、創意產業園區和濕地公園三組不同特色的區域，自然的枝網狀水系由城區內緩緩地流入膠州灣，為環灣大都市的發展提供無窮的「智力源泉」。
規劃將南側蝦池改造成濕地公園，將水引入城區內，形成主要的水系景觀構架。東側創意產業園區聚集未來大學城自主創新的原始動力點，形成具有一定規模的智力密集區。中心活動區域的水與公園形成對景，圍繞水系和公園周邊集中了大學城內主要的公共生活配套設施。
西側將成為教育研究基地，吸引國內外知名大學及科學研究機構進駐，以清澈的藍，濃郁的綠，純淨的水為依託，實現整個城區內自然與智慧型的共鳴，給予學者們自由馳騁的空間。
25年內初步完成規劃目標
規劃將高新技術產業新城的建設時序分為3個階段，力爭在25年內初步完成規劃目標。
近期側重於帶動性產業的引入、生產與生活服務設施建設及景觀環境的塑造，通過啟動火炬大道、科技大道、創業大道、**瀉湖的建設，推進**智力島和核心區高新技術產業園的開發。同時，有序開展西部退鹽，為高新區的城市功能完善、產業發展提供空間載體。
中期側重於新區商務金融、產業孵化、科研創新等綜合城市功能的培育，通過完善中、東部島群生活配套設施和生產力孵化基地，啟動西部創智島群和軌道線網建設，促進周邊高新技術產業園區的產業提公升和集聚。
遠期側重於城市功能的更新和提公升，通過完善西部創智島群，提公升**智力島的科研孵化功能，推動新區產業的公升級換代，輻射帶動膠州灣北部區域的統籌發展。近期行動計畫包括，整體改造鹽田，構建濕地生態網路。打造高新技術產業新城核心——**智力島。
建設核心區高新科技園區。建設新城標誌性景觀大道——火炬大道。
空間布局：採用「生態經絡，濕地島鏈」發展理念
在「海·島·灣」的區域空間構架下，採用「生態經絡，濕地島鏈」的空間發展理念
「生態經絡」以生態濕地為鹽田修復的主要手段，整理現有水系，形成溪、河、湖、灣不同層級的水生態系統；同時進行生態復綠，形成縱橫交錯的生態綠廊，再造「水」、「綠」相通的城市「生態經絡」，恢復豐富多樣的生態景觀，構建「支撐城市建設用地、維繫城市活動新陳代謝」的「迴圈系統」。
加速高新技術產業高階化
高階產業的特徵，是知識密集 技術密集 資金密集。產業高階化的過程，是依靠科技進步和創新，實現產業高技術含量 產品高附加值和市場高占有率的過程。推動產業高階化的主體，是活躍在高新技術發展前沿，具有技術 規模 機制 文化和競爭優勢的創新型企業，建立在專業化分工 社會化協作基礎之上的各類產學研聯合體，創新...
高新技術產業園區規劃建設管理
頒布單位 大連市人民 頒布日期 19960808 實施日期 19960808 章名 全文 第一條為加強大連高新技術產業園區規劃建設管理，根據 大連高新技術產業園區管理條例 及有關法律 法規，制定本辦法。第二條在大連高新技術產業園區 以下簡稱園區 規劃區內進行開發建設的單位和個人，均應遵守本辦法。第三...
高新技術產業化專案報告
低溫快速微凍技術產業化專案可行性研究報告 第一部分低溫快速微凍技術產業化專案總論 一 低溫快速微凍技術產業化專案背景 一 專案名稱 二 專案的承辦單位 三 專案擬建地區和地點 四 承擔可行性研究工作的單位 五 研究工作依據 六 研究工作概況 二 低溫快速微凍技術產業化專案可行性研究結論 一 市場 和...