張佳玲雲南光誠建設工程造價諮詢****
【摘要】公路工程建設是關於民生交通的基礎設施，是我國人民的公共設施，建設公路的投資**基本依靠國家的財政收入，而**部門應合理的支配這部分資金，對工程造價控制進行有效的監督、知道及管理，保證公路公共設施投資利益最大化，使社會公眾人民利益得到必要的保證。
【關鍵詞】公路建設工程造價管理
一、工程造價管理的基本內容
工程造價管理的基本內容就是合理地確定和有效地控制工程造價。也就是按照全過程控制和動態控制管理的思路，依照工程造價一體化的管理制度，推行「量」、「價」分離的工程量清單計價模式在不同階段有針對性的展開對工程造價的合理確定和有效控制。通過對擬建專案工程造價最高限額的合理設定，使得中標價總體位於控制範圍內。
同時，通過一系列方法、措施和手段，將工程造價的發生控制在合理的範圍內和核定的造價限額以內。
二、公路工程造價管理中存在主要問題分析1．公路工程招投標前期存在問題。我國公路工程招投標前期一般採用工程量清單綜合單價計價形式，工程量清單作為工程合同的一部分，一旦被確定，基本施工執行階段按此執行與限制，投標**作為公路工程施工的最先階段，基本存在的問題有:1)沿線自然、地質條件調查不詳細;2)對設計圖紙把握深度不夠，工程量計算有誤;3)人工單價、材料單價、運距等市場調查不準確;4)不平衡**欠合理;5)為謀求中標過分降低**等。
例如:雲南省的羅富高速公路十標在投標的時候以充分調查沿線自然、地質條件，預計橋梁施工時，設計的鑽孔樁無法實施，可能會變更為人工挖孔樁，因此，投標**鑽孔樁單價**比挖孔樁還要低。實際施工期間，現場條件不適合鑽機就位，且附近沒有水源，大量的鑽孔樁變更為挖孔樁，造成投資增加500多萬元。
2．設計階段造價控制重視不夠。一直以來，公路工程造價管理的重點往往都集中在施工階段，即審核施工圖預算、結算建築安裝工程價款等;工程專案設計階段的造價控制缺乏行之有效的評估方法和審查措施。其實設計階段也是控制工程造價的主要階段之一，據不完全統計，設計費用基本不到建設全壽命的1%，而在這1%的費用中對工程造價的影響力能達到75%左右。
故此，在公路工程設計過程中，設計的整體思路、設計水平、設計質量等等都將影響工程造價能否有效的控制，對造價工程管理起著至關重要的作用。去年雲南省全省實施的57條二級公路，一半以上的專案投資額均遠遠超過概算批覆，產生超概的原因是多方面的，但不可忽視的是超概的大部分內容是工程變更，由於時間緊迫，設計圖紙不完善，造成幾乎所有的二級公路在實際施工中均產生大量變更，投資大量增加。如果設計完善細緻，就不會造成投資大量增加。
公路建設造價控制管理
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