安全文明施工標準化規定

2022-03-09 01:46:24 字數 4908 閱讀 2746

輸變電工程安全文明施工標準化工作規定(試行)

第一條為貫徹「安全第

一、預防為主」的方針,進一步規範輸變電工程現場安全文明施工管理,全面推行建設工程安全文明施工標準化工作,提高安全作業環境水平,保障從業人員安全與健康,倡導綠色施工,依據國家有關安全健康與環境保護的法律、法規和《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規

定》等檔案,結合輸變電工程建設具體情況制定本規定。

第二條本規定用於指導、規範公司系統220kv及以上電壓等級新建輸變電工程建設現場的安全文明施工組織與管理,其他工程專案可參照執行。

第三條貫徹以人為本的理念,通過建立安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規範化、環境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍。

第四條專案法人(工程建設管理單位)負責工程建設現場安全文明施工的規劃、監督和指導。

(一)依法選擇具有相應資質和安全業績的設計、監理、施工單位,並與其簽訂安全管理責任書,明確各方工程安全管理責任。

(二)負責組建專案安全生產委員會(以下簡稱安委會),並擔任安委會主任。安委會要定期召開會議,協調解決工程建設過程中重大的安全文明施工問題。

(三)依據本規定編制工程建設專案安全文明施工總體規劃,提出工程建設專案安全文明施工管理目標、管理及保障措施,並對本規定在工程建設全過程的有效實施進行監督、指導。

(四)依法管理工程專案,堅持合理工期、合理造價,為安全文明施工創造條件。

(五)招標時根據工程建設規模、電壓等級,單列安全文明施工補助費用(此費用不作投標**,具體規定由國家電網公司另行發文),並確保此費用及時撥付到位。

(六)委派專人負責工程專案安全文明施工管理工作,定期組織安全文明施工檢查。

(七)對設計、監理、施工等工程參建方建立安全績效考核制度和激勵機制。

第五條工程建設監理單位依據法律、法規、工程建設強制性標準及工程建設監理合同

實施監理,履行安全文明施工監理職責。

(一)根據業主提出的專案安全管理目標及安全文明施工規劃,制定相應的控制措施。

(二)在監理大綱、監理規劃中明確工程專案安全監理目標、措施、計畫和工作程式。

(三)監督施工專案部自身安全保障體系的有效運轉,嚴格審查安全文明施工方案和安全技術措施,並監督實施。

(四)監理人員責任意識和專業能力滿足安全控制要求,並配備合格的專責安全工程師。

(五)對重要工序、危險性作業和特殊作業實施旁站監理。

(六)控制工程關鍵節點(如開工、土建交付安裝、安裝交付除錯以及整套啟動、移交執行等)所具備的安全文明施工條件。

(七)協調解決各施工承包商間交叉作業和工序交接中影響安全文明施工的問題,並進行跟蹤控制。

(八)定期組織安全文明施工檢查,監督檢查施工現場安全文明施工狀況,發現問題及時督促整改,實行閉環管理。

第六條工程設計單位應為工程建設全過程的安全文明施工提供與設計相關的技術服務和支援。

(一)按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致安全事故的發生。完善工程本體安全設施設計,為各類安全防護裝置的使用創造條件。

(二)充分考慮施工安全操作和防護的需要,對防範安全事故提出指導性意見。

(三)採用新技術、新工藝、新材料、新裝置或特殊結構的工程,在設計檔案中提出保障人員安全和預防事故的措施建議。

(四)工程裝置與材料選型必須符合國家有關安全健康與環境保護的要求。

(五)及時交付圖紙,合理設計地下電纜、管道等溝道,使變電所(換流站)有條件在工程開工初期即能完成主要混凝土道路施工。

(六)及時交付圖紙,確保變電所(換流站)開工初期即能建成圍牆,土建交付安裝前能做到地下設施一次施工完成。

(七)設計應對棄土堆放、避免水土流失、處置施工廢棄物等提出合理措施。

第七條施工單位是工程專案安全文明施工的主體,負責安全文明施工的具體實施。

(一)按照專案法人提出的專案安全管理目標及安全文明施工規劃,編制有針對性的工程專案安全文明施工二次策劃,提交監理審核後實施。二次策劃主要內容:

1、工程概況。

2、安全文明施工管理目標。

3、安全文明施工管理組織機構。

4、安全文明施工責任制。

5、管理規章制度以及消防、交通、保衛、防觸電、防汛、防雷等措施。

6、施工現場總平面布置要求,包括臨時建築、設施、道路、作業區、辦公區、生活區、大型施工機械的布置等。

7、安全文明施工設施和安全標牌、標識及其設定等。

8、環境保護措施,包括粉塵、噪音控制措施;現場排水和汙水處理措施;植被保護措施;施工區域內現有市政管網和周圍的建、構築物的保護措施。

(二)建立健全安全文明施工的各項規章制度和操作規程。

(三)保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補助費用須專款專用,不得挪作他用。

(四)開展危險點辨識及預控活動,編制有針對性的安全技術措施(方案),並確保措施(方案)的有效實施。

(五)按規定配備合格的專(兼)職安全管理人員。

(六)定期組織安全文明施工檢查。

(七)加強施工管理人員和作業人員的安全教育培訓,特殊工種須持證上崗。

(八)向施工人員提供合格的勞動保護及安全防護用品(用具),並監督其正確使用。

(九)嚴格工程分包、勞務分包的安全管理,將農民工等臨時作業人員的安全教育培訓等納入正式員工管理範疇。

(十)遵守環境保護的法律、法規,倡導綠色施工,減少施工對環境的危害和汙染。

(十一)為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。

(十二)開展工程專案安全健康環境自評價工作。

第八條專案法人應在施工招標前編制安全文明施工規劃,明確提出安全文

明施工要求和保障措施。監理單位對安全文明施工規劃進行分解、協調,監督各

項要求和措施的落實。施工單位在開工前,根據安全文明施工規劃,統籌布局,

認真進行施工現場的安全文明施工二次策劃,並負責實施。

第九條:辦公區、生活區布置要求:

(一)工程專案施工辦公和生活臨建房屋,宜在所(站)圍牆外設定,並與施工區分區圍護、隔離,全所(站)臨建設施主色調與現場環境相協調。

(二)專案監理部辦公場所應獨立於施工專案經理部設定。

(三)專案監理部、施工專案經理部辦公區布置及辦公設施:

1、辦公區和生活區應相對獨立,辦公區入口應設立專案部銘牌。施工專案部應設定會議室,將安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖等設定上牆。

2、辦公室、會議室宜配備取暖設施、空調以及必要的辦公、生活裝置。

3、監理、施工承包商應具備工程檔案資料的郵送條件,並能利用電子郵件、傳真、無線通訊等實現**、聲訊資訊的即時、可靠傳遞,逐步推行建立工程專案管理**(特殊專案受外部條件限制除外)。

(四)大型標誌牌:施工承包商應在辦公區或施工區設定「四牌一圖」(工程專案名稱牌、工程專案管理目標牌、工程專案建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖),也可增設主要承包商簡介、工程鳥瞰圖等內容。

1、進入現場的機械裝置、工器具、工具房、腳手管等,應經過整修、油漆,確保完好、整潔。

2、機械裝置安全操作規程牌懸掛應醒目、規範。

3、中、小型機具應保持清潔,表面油漆完好,並懸掛醒目、規範的操作規程標牌。

4、中、小型機具在現場露天使用時,應有牢固且標準適用的防雨設施。

(二)施工區域化管理:

1、基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行封閉管理。採用插入式安全圍欄(安全警戒繩、彩旗,配以紅白相間色標的金屬立桿)進行圍護、隔離、封閉。

2、施工區域設定安全標誌、標識(施工崗位責任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械裝置操作規程牌等)。林區、農牧區作業應配備一定數量的消防器材。

3、基礎施工,土石方、機具、材料應實現定置堆放。材料堆放應鋪墊隔離;場地是耕地的,要求按生土、熟土分別堆放,施工完後恢復原貌。

4、桿塔組立施工,機料(機具、工具、材料)應定置堆放,高處作業時螺栓、墊片等應放在專用袋內。

5、牽、張場臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求,宜選擇相對平整的場地做張力場、牽引場;牽、張場應按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室,設定臨時廁所、工棚式工具房和指揮台。

(三)作業現場裝置材料堆放:

1、裝置材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。

2、施工機具、材料應分類放置整齊,並做到標識規範、鋪墊隔離。

3、電纜、導線等應按定置化要求集中放置,整齊有序,標識清楚。

(四)工棚:宜採用活動式帳篷或採用裝配式工棚。

線路工程現場禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

第十條按要求配備使用安全設施和文明施工設施。安全設施須專人管理,定期進行效能檢查、試驗。

(一)安全標誌牌:用於現場、倉庫、危險區域作安全提示、指令、警告、禁令標誌。

(二)安全圍欄和臨時提示欄:用於安全通道、重要裝置保護、帶電區分界、高壓試驗等危險區域的區劃。

(三)安全自鎖器(含配套纜繩):施工人員垂直攀登桿塔時使用的全過程安全防護設施。

(四)速差自控器:桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時為施工人員提供的全過程安全防護設施。

(五) 全方位防衝擊安全帶:用於高處作業相對固定地點的墜落防護。

(六)防靜電服(遮蔽服):用於330千伏及以上工程施工人員在鄰近高壓、強電場中的人身防護。

(七)驗電器:用於檢查線路或裝置是否帶電。

(八)工作接地線和保安接地線:用於防止鄰近高壓線路靜電感應觸電或誤合閘觸電的安全接地。

(九)絕緣安全網和絕緣繩:通常用於帶電跨越施工。

(十)水平安全繩:用於人員高處水平移動過程中的人身防護。

(十一)線路施工作業面盡可能少佔耕地,基礎開挖實行生熟土分離,施工後盡可能恢復植被。

(十二)砂石、水泥等施工材料必須鋪墊,並及時清理施工遺留物。

(十三)灌注樁施工須設定泥漿沉澱池,禁止將泥漿水直接排入農田、池塘。

(十四)山區施工宜盡量選用原有的小道作為小運道路,減少對山體植被的破壞。

(十五)導地線展放作業盡可能採用跨越施工技術,積極探索導線展放新技術,減少對跨越物損害。

(十六)施工、生活廢水不隨意排放;施工、生活垃圾分類**,不隨意傾倒。

第十一條本規定自頒布之日起實施。

第十二條本規定由公司負責解釋。

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