廣州市花都區國民經濟和社會發展
第十二個五年規劃綱要
（2011—2023年）
2023年3月
目錄一、開創經濟社會科學發展的新局面 1
（一）發展基礎 1
（二）面臨形勢 6
（三）發展目標 10
1．指導思想 10
2．發展戰略 10
3．發展目標 11
二、著力打造廣州經濟發展新的增長極 13
（一）做強做大汽車產業集群 14
（二）大力培育以飛機製造及維修為重點的空港產業集群 15
（三）積極發展新興產業和機車製造維修產業集群 15
（四）優化提公升傳統優勢產業集群 17
（五）加快發展現代服務業 18
（六）做優做特現代都市農業 20
（七）提公升企業發展水平 21
（八）推動民營經濟大發展大提高 22
三、著力推進城鄉統籌發展 23
（一）優化發展空間格局 23
（二）加快城鎮現代化建設 25
（三）推進新農村建設 25
（四）促進城鄉一體化發展 26
（五）加快「三舊」改造 27
四、著力強化廣州北部綜合門戶樞紐功能 28
（一）打造廣州北部綜合交通樞紐 28
（二）推進基礎設施現代化 29
（三）建設智慧型城區 30
（四）主動融入區域一體化發展 31
（五）提高國際化水平 31
（六）合作共建國家級空港經濟區 32
五、著力建設花園城市示範區 33
（一）建設低碳城市示範區 33
（二）加強資源集約節約利用 34
（三）大力優化生態環境 35
（四）加快建設花園城市 35
六、著力建設國家創新型城市先行區 36
（一）促進教育優先發展 37
（二）建設區域科技創新中心 38
（三）構築區域人才高地 38
（四）創新體制機制 39
七、著力建立全國文化先進區 40
（一）完善公共文化設施 41
（二）發展文化產業 41
（三）提公升文化品位 42
（四）發展體育事業 43
（五）建設文明城區 44
八、全面打造幸福花都 44
（一）完善社會保障體系 45
（二）提高醫療衛生水平 45
（三）優化就業環境 47
（四）提高居民收入水平 47
（五）加強社群建設 48
（六）完善社會服務 49
九、全面提高管理和服務水平 50
（一）建設服務型** 50
（二）打造法治城區 51
（三）強化城鄉管理能力建設 51
（四）提高社會管理水平 52
十、規劃實施與保障措施 53
（一）加強規劃協調與銜接 53
（二）落實目標責任制 54
（三）加快重大專案建設 54
（四）開展中期評估 54
（五）加強監督考核 55
（六）爭取廣泛支援 55
附件1：花都區「十一五」規劃主要指標完成情況表 56
附件2：花都區「十二五」規劃主要指標表 57
「十二五」時期（2011—2023年），是花都統籌城鄉發展，建設幸福花都，開創國家中心城市新城區建設新局面的關鍵時期。本綱要根據《中共廣州市花都區委關於制定全區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》編制，對「十二五」時期全區發展的戰略目標、重點任務和重大舉措作總體部署，是**履行職責的重要依據，是全區人民共同的行動綱要，是制訂專項規劃、有關政策和年度計畫的基本依據。
「十一五」規劃實施以來，花都圍繞建設廣州現代化大都市副中心的目標要求，深入貫徹落實科學發展觀，以發展經濟為主線，以建立文明城市和迎接亞運會、創造新生活為契機，積極應對國際金融危機等各種挑戰，著力打造經濟強區，建設田園城市，構建和諧花都，經濟社會發展和城鄉建設取得重大成就，「十一五」規劃確定的主要目標和任務圓滿完成，為「十二五」發展奠定了堅實基礎。
——經濟實力躍上新台階。「十一五」期間，花都堅持「發展第一，經濟第一，工業第一，汽車第一」的經濟發展思路，加快經濟強區建設，經濟保持持續快速發展態勢，地區生產總值、工業總產值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口、地方財政一般預算收入等六大主要經濟指標全面翻番。2023年，全區生產總值達660.
2億元，年均增長13.9%，經濟總量在全市的排序由2023年的第9位公升為2023年的第7位；人均生產總值按常住人口計算超過11000美元，超出預期目標的37.5%。
工業總產值達1577.6億元，年均增長17.5%。
全社會固定資產投資169.87億元，年均增長18.6%。
社會消費品零售總額225.5億元，外貿出口總值22.68億美元，年均分別增長18.
7%和21.3%。地方財政一般預算收入49.
16億元，年均增長32.2%。每萬元生產總值能耗從2023年的0.
93噸標準煤降至2023年的0.74噸標準煤；單位建設用地第
二、三產業增加值由2023年的每平方公里1.64億元增加到2023年的每平方公里2.47億元。「十一五」期末，花都在廣州經濟版圖中已成為發展最快、最具活力的地區之一。
——產業結構調整顯成效。堅持「二產帶動三產、三產促進二產」的產業發展方針，以汽車產業為龍頭，大力發展先進製造業和臨空產業，加快發展現代服務業和高新技術產業，產業結構不斷優化。三次產業結構由2023年的6.
3∶65.3∶28.4調整為2023年的3.
9∶64.8∶31.3。
工業實現跨越式發展，東風日產整車擴產（36萬輛）、發動機擴建（48萬台）等專案相繼建成投產，汽車產量達67.38萬輛，產值達1068.6億元，分別是2023年的4.
1倍和3.6倍，花都汽車產業基地成功公升格為國家新型工業化產業示範基地。廣州和諧型大功率機車產業基地、東風日產產能擴建等一批重點專案加快推進，廣州（花都）光電子產業基地等園區初具規模。
現代物流、休閒旅遊、房地產、商貿等服務業持續發展，聯邦快遞亞太轉運中心、廣州空港保稅物流中心、獅嶺（國際）皮革皮具城等專案成為服務業發展亮點，九龍湖旅遊度假區和石頭記礦物園被評為國家4a級旅遊景區；廣州空港物流園區和廣州（國際）品牌總部經濟產業基地列入省首批授牌現代服務業集聚區，王子山生態旅遊度假區等專案建設加快。農業產業化發展不斷推進，都市農業示範區建設初見成效。
——基礎設施建設亮點紛呈。圍繞城市面貌「十年大變」的目標，以建立文明城市、迎接亞運會為重要抓手，加快以道路交通為重點的基礎設施建設，宜居創業環境明顯改善，城市品位不斷提公升。武廣高鐵建成通車，地鐵三號延伸至花都境內，西二環全線貫通，新都大橋、雲山大橋、東風大橋、天貴北路等重點路橋建成通車，三東大道、迎賓大道西等路綜合改造順利完成，地鐵九號線、廣清城際軌道動工建設，廣清高速改擴建、迎賓大道東延線等建設工程加快推進，松園路、曙光路、花城北路等路段先後打通；開拓省內、省際汽車客運線路86條，推進188個行政村實現「通班車」工程。
建成新華、花東、獅嶺、炭步等5個汙水處理廠、3個汙水處理站和169.5公里汙水收集主幹管網，65條行政村汙水治理全面完成，城鎮生活汙水集中處理率達80%，治水工作在全市獲金獎。「青山綠地」和「藍天碧水」工程建設取得明顯成效，關閉63家汙染及超標排放企業，天馬河、集益水庫排洪河等整治工程完成，花果山公園、馬鞍山公園、省綠道4號線、2號線等已建成，城鄉生態環境日益優化。
十二五規劃綱要解讀
楊偉 家發展和改革委員會秘書長 新浪長安講壇第59講，長安講壇總第197期，做客專家是國家和發展改革委員會秘書長楊偉民，他演講的題目是解讀 十二五 3月14日，全國人大審議通過了國民經濟和社會發展的第十二個五年規劃綱要。下面我就介紹一些主要的一些內容，根據我的理解，我起乙個題目加快轉變經濟發展方式，...
陽邏新城十二五規劃綱要
目錄第一章 十一五 發展成就 2 一 以經濟建設推進新城發展，綜合實力邁上新台階 2 二 以城市建設推進新城提公升，城區功能不斷完善 3 三 以改革開放推進新城建設，招商引資取得新輝煌 4 四 以民生發展推進新城轉型，和諧社會展現新成就 5 第二章 十二五 發展環境 6 一 發展階段 6 二 發展環...
十二五規劃oft2
穆稜市新能源產業 十二五 發展規劃 一 規劃發展目標 十二五 期間，要繼續大力發展風電 太陽能發電 生物質發電等新能源產業，計畫招商引資48億元，新建和續建新能源產業專案10個 8個風電場專案 1個太陽能光伏發電專案 1個生物質發電專案 新增發電裝機容量70.05萬千瓦，到2015年穆稜市新能源產業...