我國P2P網路借貸平台資訊披露制度的構建

2022-02-17 14:42:37 字數 1798 閱讀 3874

傳統金融中介如銀行等機構因為交易成本和風險等原因,不願意向個人和中小企業提供資金支援。為滿足這類人群的資金需求,人們利用網際網路技術,設立繞過銀行的p2p網路借貸平台,為素不相識的借貸雙方提供新的交易渠道。因此,p2p網路借貸平台的質量如何將直接決定p2p網路借貸市場的未來。

要規範我國p2p網路借貸平台的運營、降低網際網路金融風險,就必須實施**監管,而p2p網路借貸交易的特殊性決定了資訊必然是市場最有價值的資源。因此,必須完善我國p2p網路借貸平台的資訊披露制度,以實現金融資源的有效配置和對投資者的保護。

—、構建p2p網路借貸平台資訊披露制度,應以釐清市場和**關係為基礎

p2p網路借貸作為一種金融創新形式,改變了信貸市場的交易工具和交易渠道,使交易主體範圍更加廣泛,交易的地理範圍得到大幅度拓展。但p2p網路借貸市場的交易本質並沒有改變,仍然屬於資金的融通,是一種信用交易,仍然存在金融風險。要防範和控制p2p網路借貸市場的風險,就需要對p2p網路借貸市場進行監管,其核心在於資訊監管,而嚴格的資訊披露制度則是實現資訊監管的關鍵。

從我國p2p網路借貸市場的投資者情況來看,參與p2p網路借貸的投資者絕大多數都屬於長尾人群,主要是缺乏投資經驗和專業知識的中小投資者,很容易遭受誤導、欺詐等不公平待遇。。同時,p2p網路借貸平台在網路借貸中的天然優勢地位也決定了必須在立法上給予投資者充分的保護,以實現p2p網路借貸市場的健康發展。一方面,在p2p網路借貸平台上公布的投資(借款)專案是由網貸平台安排的,專案資訊掌握在p2p網路借貸平台手中。

資訊是否審核?資訊披露什麼?披露多少?

如果沒有法律規定,網貸平台可以自行決定。投資者做出決策的唯一依據就是p2p網路借貸平台披露的資訊。另一方面,由於p2p網路借貸平台一般不為借款人的違約承擔連帶責任,在客觀上就存在p2p網路借貸平台與借款人共同串通、欺詐投資者的風險。

因此,在完善我國p2p網路借貸平台的資訊披露制度時,必須根據我國的現實情況,更側重於對投資者的保護,以確保我國p2p網路借貸市場的良性發展。

三、構建p2p網路借貸平台資訊披露制度,應以強制資訊披露與自願資訊披露並舉

對於促成陌生人之間信貸交易的p2p網路借貸市場而言,反欺詐規則更是p2p網路借貸市場能否存在的底線。如果p2p網路借貸市場大量充斥不實陳述,將扭曲投資者決策,導致市場逆向選擇、劣幣驅逐良幣,最終可能出現市場崩潰的結果。因此,要完善以向投資者保護傾斜為重要原則的我國p2p網路借貸平台資訊披露制度,首要任務就是反欺詐。

首先,p2p網路借貸平台資訊披露欺詐行為的法律責任主體不僅應包括p2p網路借貸平台本身,而且還應包括p2p網路借貸平台的發起人、控股股東以及平台董事、監事、經理等高階管理人員。上述人員基於其特殊地位,會直接或間接地影響資訊披露的真實性、完整性、準確性和及時性,因此必須納人其責任承擔的範疇。

其次,在確定p2p網路借貸平台資訊披露的欺詐行為時,應採用過錯推定的認定標準,只要p2p網路借貸平台披露的資訊存在不實陳述、誤導性陳述或重大遺漏,即可推定p2p網路借貸平台具有過錯。如果p2p網路借貸平台及其發起人、控股股東以及董事、監事、經理等高階管理人員不能證明自己在客觀條件下已經盡到了力所能及的、最大的審慎注意義務,不存在過錯,則應認定p2p網路借貸平台對資訊披露中的不實陳述存在過錯,應該承擔相應的法律責任。

最後,針對p2p網路借貸平台故意或具有重大過失的資訊披露欺詐行為,應建立懲罰性損害賠償責任制度,以大幅提髙p2p網路借貸平台資訊披露欺詐行為的違法成本。要切實保護p2p網路借貸市場中的投資者,打擊p2p網路借貸平台的資訊披露欺詐行為,就必須加強對欺詐行為的懲罰力度,大幅度提高違法者的違法成本。雖然監管機構的行政處罰以及刑事責任追究的規定也可以起到一定的威懾作用,但懲罰性民事賠償責任制度可以直接發揮市場的作用,對具有主觀惡意的p2p網路借貸平台的資訊披露欺詐行為進行高額罰款,既減少了管制失靈的可能性,也能夠更有效地杜絕欺詐行為的發生。

基於P2P網路借貸平台發展模式研究

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