嚴字當頭抓執行下移重心促落實
持續提公升安全工作的精細化水平
——檢修部5月份安全講話
郭振海（2023年4月29日）
同志們：
下面，我做2023年5月份安全講話，這也是我們檢修部成立以來的第一次安全講話會，我的題目是《嚴字當頭抓執行，下移重心促落實，持續提公升安全工作的精細化水平》。
首先傳達一下兩級公司安全會議精神
4.14礦業公司召開了安委會，秦經理講到，太鋼經過幾年的發展，在國內同行業中取得了令人矚目的成就，以150萬噸不鏽鋼專案改造為標誌的新專案投產速度、達產達效速度、產品質量水平和市場開發能力都達到了業界最好，太鋼管理的進步是全方位的。但是，太鋼的管理水平在全方位提公升的同時，還存在管理中的短板，尤其是安全管理。
安全問題已經成為第一重要的問題。如何有效控制重大的生產、裝置安全事故，是太鋼今後工作的重中之重。安全生產也是今後礦山生產經營建設中的首要目標，必須對此引起足夠的重視。
閆礦長在4月份《太鋼礦業》中發表的《創新思維精細管理落實責任優質服務確保全年各項生產任務指標的完成》中也講到，要把職工健康安全工作當作頭等大事來抓。
（1）安全專業管理人員要全面監控各單位和部門在控制人的不安全行為、物的不安全狀態，勞保用品及工器具的安全可靠，職工持證上崗，以及標準的適宜性、有效性、充分性；同時負責安全技術措施的改進。進一步加大違章查處力度，下大決心實行工人違章離崗，管理責任追究。
（2）要嚴格管理，加強對人的不安全行為控制，嚴肅查處實質性違章行為和安全失管行為。各級管理人員要樹立「嚴守規則，違規必究」的理念，嚴肅查處各類違章行為，對實質性違章人員必須予以待崗處理，三個月之內不提供招聘和競爭上崗機會，對違反《職工生命保障規則》人員堅決按規則條款嚴肅處理。
二、分析當前我們檢修部安全現狀
我們檢修部當前面臨的安全生產形勢可以說非常嚴峻，4.15事故的發生，充分說明檢修部整體安全管理基礎薄弱，職工的安全意識還比較差，作業標準的執行程度比較低。當前安全工作中存在的問題，可以歸結為以下幾個方面：
安全工作的過程控制能力還不強，現場失控、失管的問題大量存在，整體安全管理水平不高，與打造礦業公司一流的檢修隊伍的要求相比，安全工作的差距還非常大。
（一）安全管理受控程度不高。特別是標準執行率不高，從安全檢查和傷害事故分析看，人的不安全行為仍然是第一位的原因，4.15事故的主要原因就是違章操作。
可見，管理人員不能嚴格履行安全職責，崗位職工不能嚴格執行標準，使我們的安全工作在一定程度上處於失控狀態，直接威脅職工生命安全和健康。
（二）安全管理的嚴細實程度不夠。許多單位過程控制不嚴、不細、不實，表現在：危險辨識的深度不夠，對作業過程中的危險因素不能深入挖掘、系統分析；現場安全檢查走馬觀花，違章、違標行為不能得到及時控制，對違章者不能嚴肅處理，對單項措施制定和作業變化的調整沒有及時跟進；職工培訓的針對性、實效性差，崗位練兵活動開展緩慢，日常應急演練沒有得到普遍開展，遇到緊急情況時往往處理不當；各隊的安全評價沒有開展或開展不好，不能及時發現問題、持續整改。
安全管理受控程度不高，工作不細、不實的根源在於「嚴」得不夠，對各項工作的推進和落實要求不嚴、檢查不嚴、考核不嚴。這與各級領導幹部的安全責任意識不強、工作作風不夠紮實，以及檢修部過程管理體系不健全都有密切的關係，必須在下一步工作中加以改進。
發生4.15事故後，我們做了以下工作：
1、召開了兩次安全員專題會議，專門研究當前檢修部各隊安全現狀和安全工作開展情況，統一工作思路，明確了下一步打算。
2、修訂了《安全生產責任制》，明確了逐級、部門的安全責任，細化了責任分工；制定了《檢修部2023年職業健康安全實施辦法》
3、細化安全檢查表和責任落實表，創新違章記點考核辦法。
4、按時完成5月份項計畫集中檢修工作。
三、2023年安全工作思路
貫徹礦業公司4月份安全講話精神和閆礦長的安全工作指示，通過安全上崗檢查表兼顧全面，重點抓好人的不安全行為控制；利用安全責任落實表落實管理人員安全管理責任，加大責任追究。選礦新擴建系統改造後，新工藝、新裝置已經投入執行，檢修部組織結構、管理職能、人員流動和運營模式都發生了較大的變化，大量的員工將走上新的崗位，這對我們的安全工作提出了新的、更高的要求。
2023年，檢修部安全工作的指導思想是：「以人為本嚴格管理創新方法推進體系」，狠抓四項基本安全工作，健全和完善安全網路和安全責任制，加強現場檢查和服務，落實安全責任，下移重心、強化執行，真正做到逐級負責和監督,實現檢修部2023年職業健康安全工作目標。
總體目標是：第一,杜絕人身傷害事故；第二，安全管理控制度達到8.9，危險源的危險度在上年度基礎上下降3％，標準執行率達到91.4％。
圍繞安全工作的指導思想和總體目標，我們要抓好以下三方面的工作：
（一）強化過程指標管理，促進部、隊、班組各級安全生產責任制的落實。
1、檢修部今年要把安全管理控制度、標準執行率、危險源的危險度等過程指標完成情況，作為考評各隊安全工作績效的主要依據，並加大安全績效的考核力度。解釋一下內容（安全管理控制度是對影響安全管理水平各種因素受控程度的綜合評價，通過評價安全管理控制度，可以發現與安全相關的人、物、環境以及培訓績效等方面存在的薄弱點，從而實施針對性整改。危險源的危險度是現場硬體設施本質安全化水平的客觀反映，抓危險源危險度的下降，就是要根據對事故模式的辨識結果，通過消除、減弱、控制、隔離等手段，逐步降低危險程度，改善現場作業條件。
標準執行率是全體職工規則意識和行為規範程度的體現，抓標準執行率的提高，就是要通過對作業行為的有效監控，培養職工執行規章制度的良好素養。）
重點跟蹤兩條安全責任主線，即部長—隊長—副隊長—班長—專案負責人（組長）；部安全員—隊安全員—班長—專案負責人（組長）。我們檢修部安全工作就像一張網，在座的各位都是這張網的每條線和重要節點，我們只有築牢這張網，我們的安全工作才紮實，才有了保障。所以今天把大家請來，就是要和大家通通氣，共同協商把我們檢修部2023年的安全工作搞好。
在經濟責任中突出安全效益和責任，實現責利對等，改變以往單位一把手和主管安全第一責任人對待安全工作「說起來重要、做起來次要、忙起來不要」的態度和狀況，督促其必須管安全，而且下大力氣去抓安全。具體地說：專門劃出隊長月收入的30％列入到安全績效中，完成安全的過程指標和按照職責劃分正確履行了其安全職責，可以全部拿回安全績效獎；哪一部分未完成，扣掉哪一部分的獎勵，發生事故除30％全部扣除，再加倍考核。
各隊、班組要在經濟責任制中體現安全這一塊，充分抓好班組長和專案負責人，要增加專案負責人的安全工時，實行重獎重罰，根據作業過程查到幹活人員安全違標行為，考核專案負責人工時30％，將「幹好拿錢拿的讓別人眼紅，幹不好扣錢扣的心痛」理念落實到每乙個班組和每一項作業中，真正能夠激勵班組長和專案負責人在完成檢修任務同時用心管安全。
2、加強現場檢查監督與服務指導。
安全管理水平是企業綜合管理水平的反映，搞好安全工作，落實責任很關鍵。針對生產組織模式和管理結構的變化，檢修部進一步完善、細化部、隊、班組各級安全生產責任制，把各項安全工作分解每名員工，形成安全工作的合力。部、隊安全員、5s貫標員要面向基層，深入現場，通過對過程指標完成情況的檢查，挖掘職工在危險辨識、標準化操作、安全培訓等方面的需求，開展針對性培訓，提高隊、班組安全工作的能力。
切實解決班組長期得不到解決的難點問題，如職工的勞保問題、起重裝置安全設施不完善等問題。要結合當前安全生產特點，重點抓好破碎、磁選、尾礦區域的改造檢修工作。
3、落實逐級負責制，嚴細實地抓好安全。
只有通過嚴密的部署、嚴格的檢查、嚴肅的考核，才能把安全工作的壓力傳遞到班組和崗位，把各項工作落到實處。我們已經將檢修部的所有檢查內容按共性、個性分人、物、環、管四個部分分區域和要素進行了核實和彙總，成為完整系統的檢查標準。並將各隊的檢查標準進行修改和分類。
具體方法為：一是要利用安全檢查表發現問題。部、隊、班組按照不同週期運用檢查表，可以系統地對檢修部所轄的所有班組、所有作業專案、所有的裝置設施進行檢查，發現檢修作業過程中的人、物、環、管不達標內容，按照體系要求最終實現閉環，達到發現問題的目的；同時充分利用檢查表的檢查結果，在下一步的檢查中做到有的放矢，重點控制，持續改進。
二是要通過安全責任落實表實現對管理人員安全職責落實的監督，突出抓好隊長和班組長安全生產責任制的落實。此表按月將管理人員上崗檢查情況、安全四大過程指標完成情況、安全職責履**況進行量化、明確具體工作內容和控制要素，從而達到落實責任、持續改進的目的。實現責任落實的視覺化，真正體現一級監督一級，一級為一級負責的逐級監督負責體制。
（二）紮實深入地推進安全閉環管理，提高安全工作的精細化程度。
1、要把危險辨識與隱患治理、作業標準的完善結合起來，有效控制危險因素。
做好新系統裝置和檢修過程中的危險辨識，完善作業標準和作業必須的安全設施；協助生產作業區優化現場和檢修環境；抓好特種作業人員和調整崗位員工的危險辯識工作。
加強對c級危險源的檢查管理，運用好已經危險辨識出的成果，對危險分值高的專案重點控制。
2、持之以恆狠抓執行，提高標準化操作水平。
「嚴」字當頭抓執行。標準執行率不高的問題，表現在職工，實質在管理，根源在領導。只要各級都能嚴格查處違章違製，就能有效提高職工的規則意識，提高標準執行率。
在班前會和週三認真抽查職工標準掌握情況，達到標準熟知。借鑑發電廠等單位的崗位練兵方式，採取現場攝像跟蹤，讓職工從正反兩方面對比日常的作業行為，從而規範職工的作業，提高職工的標準化作業意識和標準執行率，達到各隊指標。
突出抓好檢修作業標準的完善和執行，盡快制定並完善新系統檢修作業標準。對每一次檢修，都要從生產工藝、裝置設施、環境等方面深入挖掘危險因素，制定安全措施；對外委檢修作業，要做好作業前安全交底和檢修過程的控制。要充分發動職工參與作業標準的修訂和完善，提高職工對標準的認同度和標準的可操作性。
3、開展針對性培訓。
抓好全員崗位練兵活動，重點控制特殊工種持證上崗和轉崗人員的培訓。
4、健全評價體系，充分發揮經濟槓桿作用，實現持續改進。
把評價結果與各單位正職領導績效考評和年度經濟責任制考核掛鉤。分別應用安全評價檢查表和安全責任落實表實現過程和結果的監視和測量。重點對安全過程的四大指標、檢修現場5s、安全管理提公升度進行評價。
（三）加強其他領域的安全管理。
加大交通、消防、防暑安全管控力度。要引深交通安全宣傳工作，加大廠區交通違章查處力度。加強重點區域和路段的交通管制，有效控制交通事故。
加強消防安全管理。實現消防安全工作的過程控制，促進逐級消防安全責任制的落實。嚴格執行動火審批制度和重點部位的監控（如汽修班），建立健全消防重點單位的管理系統，提高消防控制水平。
四、5月份重點安全工作
車間主任安全講話
同志們 為全面開展好第四次 安全生產月 活動，我們圍繞 遵章守法，關愛生命 的主題，進行了安全知識競賽 安全電視專訪 三大安全生產行業標準宣貫等一系列活動。今天，在此舉行 鋼鐵第二屆 車間主任安全管理論壇 目的是將 安全生產月 活動推向高潮，引向深入。在此，我受 集團 公司黨歌董事長的委託向參加本次...
安全管理部份安全工作重點及計畫
作者 神飛馬超 為進一步將強神飛船舶製造 安全管理工作，將 安全第 一 預防為主 綜合治理 的安全方針落到實處，鞏固3013年上半年安全管理成果，現制定2013年07月份安全工作重點及計畫 1 日常現場管理 07月份安全管理工作重點 防高空墜落 防物體打擊 防起重傷害 防車輛傷害 防火防爆 防中毒 ...
安全檢修制度
12 有皮帶轉動或者有攪拌裝置的裝置必須鬆脫皮帶切斷電源掛上警告牌後方可工作。13 在裝置 容器內進行氣焊氣割作業時，嚴禁將乙炔氣和氧氣洩漏在裝置內，以防 檢修中斷時將焊槍拿出來。14 在高空多工種交叉作業時，現場要有專人統一指揮 監護，要聯絡好互相照顧，戴好安全帽，繫好安全帶，腳手架要牢固，思想要...