古藺東城創業園區工作情況匯報
古藺東城創業園區是古藺「十二五」發展規劃「一區三園」的重要組成部分，自規劃建設以來，古藺鎮黨委、**開拓創新、紮實工作，投入了大量人力物力，園區建設取得了初步成效。
一、基本情況
古藺東城創業園區位於縣城東部，地處古藺鎮青陽、王堂、玉田、長沙四個村，面積約7平方公里。東城創業園區是市重點建設專案，是古藺縣經濟發展布局「一區三園」的重要組成部分，是完善城市功能，推動縣城向東拓展的重要節點。園區基本定位是依託古藺作為農業大縣的資源優勢、地處川滇黔渝結合部的區位優勢和充足的人力資源優勢，重點發展農副產品深加工產業。
尤其突出發展以丫杈豬、馬頭羊、麻辣雞為主的肉食品加工；以脆紅李、馬蹄椪柑、高山反季節蔬菜為主的果蔬加工；以古藺手工面為主的食品加工；以趕黃草、木瓜為主的中藥材加工，打造川滇黔渝結合部獨具特色的農產品加工基地。
結合園區地理現狀及敘藺高速互通口、縣城規劃等因素，初步決定按照「五園三區」即無汙染高新技術園、倉儲物流園、農副產品加工園、無公害蔬菜生產園、迴圈產業發展園和商貿交易區、新農村建設示範區、觀光農業區的思路進行布局。園區建成後，將成為古藺工業經濟發展的重要增長極，古藺鎮黨委、**將在縣委、**的領導下，緊密配合縣級相關部門，舉全鎮之力，通過「十二五」期間的艱苦努力，把園區建成宜商宜居宜業的一流創業平台。
二、工作開展情況
一是明確園區範圍。在原有規劃的基礎上，結合高速公路走向和互通口調整，將園區整體東移，範圍由1900畝擴大到7平方公里，把青陽垃圾處理場、高速路路口等周邊區域納入園區實施立體開發，將垃圾處理場徵地搬遷、玉田新農村建設、青陽蔬菜園區建設及觀光農業打造與園區建設進行統籌規劃，實現園區協調和可持續發展。
二是土地測繪、盤存和規劃設計有序開展。完成了園區長沙、玉田、王堂、青陽等村7平方公里土地測繪工作。根據初步規劃和不同土地用途，調整用地思路，明確了以徵用土地和流轉土地相結合的方式開發園區土地。
前期已廣泛動員群眾搞好土地流轉，土地流轉試點的兩個社（長沙
六、七社）已有130戶簽定協議。同時會同縣國土、建設、經商等部門對園區土地進行盤存，明確了徵用土地和流轉土地範圍及面積，完成了用地成本測算。聘請成都規劃設計院對園區進行控制性詳規，初步規劃將於下月進行初評。
三是園區基礎設施建設進展良好。抽調縣、鎮兩級精幹力量22人進行園區24公尺大道勘探、設計、工程立項和拆遷等工作。目前大道範圍內149畝土地已基本完成徵收工作，6個生產社的入戶丈量和附著物清理等徵拆前期工作已接近尾聲。
由於房屋拆遷工作異常艱鉅，102戶拆遷戶只有22戶簽定了拆遷協議，拆遷工作相對滯後，造成大道建設推進緩慢。
四是傾力服務入園企業。全力為先期入園、投資1.6億元的鐵橋水泥技改專案做好服務，目前工程主體已基本完工，預計本月正式投產。
另一家入園企業——鐘蹺腳有限責任公司正在開展場地平整等前期準備工作。
五是強化宣傳推介。聘請專業機構完成了園區整體宣傳策劃，計畫在省市主流**上進行宣傳，同時將通過製作宣傳畫冊、建單立柱等方式，拓寬宣傳渠道，全方位提公升園區知名度。
六是大力開展招商引資。堅持建設與引資並舉，紮實開展招商工作。積極摸排入園物件，對縣域內重點農產品加工企業進行了摸底排查和宣傳引導。
先後多次與入住意向強、知名度高的班地銳馳、古今家具等企業進行洽談，力爭年內再引入2-3家入住投產。
三、存在問題
1、責任有待進一步明確，相關部門配合不夠，沒有形成整體合力，導致部分工作進展相對緩慢，工作效果不明顯。
2、招商引資工作需進一步加強。由於配套政策不完善，對外來企業缺乏吸引力，導致來看的多，真正有意向留下來投資的少。
3、資金缺乏，基礎設施建設啟動緩慢。由於園區山地較多，開發難度大，資金存在較大缺口，園區開發存在較大困難，使目前基礎設施建設進展不明顯。
4、拆遷工作異常艱鉅。24公尺大道徵地拆遷多涉及古藺鎮長沙村十一社農戶，該社在此前萊茵河畔工程中存在較多歷史遺留問題，導致此次徵地拆遷異常困難，拆遷進展遠遠低於預期目標。
四、需要縣上解決的問題
1、進一步明確責任。由於園區建設涉及部門較多，工作協調難度大，沒有形成整體合力，請求縣上進一步落實縣級各相關部門職責，加強統籌協調，細化目標並明確責任到人，保證各項工作有序推進。
2、進一步完善配套政策。目前東城創業園區招商引資優惠政策缺乏吸引力，導致來看的多，真正有意向留下來投資的少。請求縣上召集縣工商、財政、稅務、發改、經商等相關部門，盡快制定創業園區招商引資優惠政策，打造園區招商引資一流平台。
3、進一步加大投入。雖然鴻安公司注入部分資金，但僅限於24公尺大道的開發，其他基礎設施建設仍存在較大缺口，園區開發存在較大困難。希望縣上能進一步加大資金投入， 專項投入園區基礎設施建設等前期工作，同時盡快制定融資方案，拓寬融資渠道，爭取各方面資金投入，確保園區各項基建建設工程能夠全面動工。
五、下步工作打算
（一）理清思路，迎難而上。進一步細化工作思路，制定詳細工作計畫和督查方案，積極處理好基礎設施建設過程中遇到的矛盾糾紛，全力協調好開發商和當地群眾之間的關係，大力推進園區基礎設施建設，確保園區各項工作順利進行。
（二）全力探索，突破瓶頸。積極探索園區建設用地新模式，對園區內無公害蔬菜生產、迴圈產業發展、新農村建設和觀光農業建設等產業布局，靈活用好農村土地流轉政策，緩解土地使用壓力。
（三）用活資源，解決困難。不斷探索園區建設融資新模式，積極對接縣內轉型煤礦企業，引導其成為園區基建開發商；大力爭取上級部門在土地、信貸、產業政策、環境保護、城市規劃、專案審批等方面給予大力支援，對符合產業政策的專案加大扶持力度，盡可能促進重點專案加快進度。對全縣範圍內的農副產品企業進行認真清理，並做好宣傳和引導工作，完善相關優惠政策，為招商工作打好基礎。
（四）強化服務，精細管理。一是集中力量抓好在建專案的建設進度，加大專案組織協調力度，確保按期完成建設任務。二是加大重點專案的跟蹤落實，在加強專案工作的組織、指導和協調服務的同時，及時準確地報送專案實施進度、投資完成等資訊。
三是推進專案的規範化管理，確保專案順利實施。
（五）深化認識，統一思想。強化服務意識，全力化解園區建設中的矛盾糾紛。進一步統一園區群眾思想，提高認識，把廣大群眾團結到開發園區、建設園區上來，積極爭取群眾支援，形成園區建設的強大合力。
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