基礎工程國際方案比選方法

2021-12-26 23:31:56 字數 3203 閱讀 4141

工程諮詢公司諮詢業務之一是受委託對外來工程方案提出諮詢意見,代業主組織或獨自參加方案比選。

國際重要基礎工程的建設,多半採用比選方法。本人從見聞中和參與國際方案比選的一些經驗中概括出下列幾個方面。

一、為什麼進行方案比選

方案比選可以推動技術的進步。在諸多參選者之間,展開競爭。不論勝負,都可以從中學習到不少東西,有所提高。

業主方面,借用國際經驗,發動廣大專業人才,可以在短時間裡,獲得各種不同思路的設想,取得現代比較先進的技術和藝術水平的建設方案。

方案比選還可以推出新的設想。即使當時還不完整或成熟,但可為下乙個類似工程打下產生新方案的準備和基礎。

二、比選類別

以範圍分:方案比選可以在科室、單位、系統的小範圍內進行,也可以在全行業、全國甚至國際的大範圍內進行。不同的範圍視工程規模而定。

國際方案比選也存在著一種特殊現象,即某些發達國家,『其國內的基礎工程只在國內進行比選,不推向國際。一方面是保護利權,另一方面則自身具備足夠的技術力量可以解決。然而他們積極走到國外去參加國際比選,憑藉優勢,掌握市場,發展經濟。

不發達和發展中國家,或者政治經濟命脈掌握在發達國家手中的國家或地區,重要基礎工程往往面向國際。這類國家必須最終掌握這一技術,由發展向發達進化。這種國際比選有加快程序的作用。

利多於弊。

以階段分:方案比選可以在規劃時、預可行性研究之初、可行性研究階段和設計施工招投標進行之前或其同時,進行深度不同的比選。

以內容分:不同工程規模和階段,比選內容隨之轉移。工程簡單,內容亦簡單。乙個綜合性的系統工程,內容複雜範圍需大,階段需多,一步步地推進,使最後方案能夠是相對完善的建設方案。

因此,各階段方案比選的目的要突出、點出主題,可使參選者有正確的思路方向。舉例說,2023年香港昂船洲橋國際比選的目的是:「確定乙個昂船洲橋技術設計的參考方案……」。

此方案是與世界水平相稱的里程碑和港口的門戶。突出展示作為活躍和重要的國際商業中心——香港的形象。

目的似乎抽象,其實內容十分具體。

這是規劃階段已完成,技術設計階段未開始時的方案比選。目的是成為國際水平的參考方案。

三、比選準備

為了舉行國際比選,召集和參選雙方都要做很多準備工作,特別是召集一方,任務繁重。就交通跨越工程而言,大致是:

1.自然和人文資料的調查研究。一切有關此基礎工程的自然資料,如氣象、水文、地貌、地質、**等有關資料和設計資料。

一切有關經濟生產值、工農業、交通的布局現狀和**。

資金**、效益和償還的途徑等。

2.跨越線路的確定(其他工程為選址)。從總體布局和綜合指標的比較,確定一條或幾條規劃線,以縮小工作範圍。

3.制定方案的《設計指引》(或其他名稱)。這一指引乃是指定工程設計所需的規模,引用規程或補充規程不足的條文、使參菜單位有統一的必需的遵循原則。但亦不能約束過死,束縛參選者的手腳。

4.委託進行基準方案設計。基準方案並非標準答案,乃是業主或主持比菜單位從中摸清可能的規模、關鍵問題以及投資數額(不是標底)。也是評審單位衡量參選方案水平的參考之一。

在基本方案設計過程中要不斷完善設計指引。

5.縮組比選。組織行政工作班子,編制比選檔案,掌握比選工作程序。

組織工作中較重要的是評審班子。評審者必須是和工程專案對口的並具有當代國際水平的專項專家。因為這代表著對參選方案的判斷和取捨的可信性。

評審者必須公平正直。聘請評審者公司單位不得有參選者,以基本杜絕可能的偏袒。

6.發出邀請。參菜單位可以是有限度選擇的國際知名單位。發出通知書,請其表明參選與否的意向。

或更廣泛地利用傳媒工具,如在有關報刊雜誌、網際網路等發出資訊,讓願參選者自動報名。或兩者同時進行。

7.資格審查。參菜單位要報送參選資格資料,如單位組織、主要業績、主要參加人員簡歷和業績等。通過資格審查,確定可以參選的名單。

國際方案比選者,重要的在於參選資格。取得優異成績,不但有助於其地位的增高、亦能得到下一步的經濟效益。

參菜單位因受社會分工的一定限制,往往以聯合體的形式出現更為有利。何況近年基礎建設新專案如建築美學和環境保護等。即使是有些權威單位也難保都是好手。

在某次國際比選中,中國有個別權威單位,因自視過高,浮誇,又疏忽了後者,反而連資格審查都沒有通過。

四、比選程序

比選分階段進行,有條不紊,層層推進。

1.發放檔案。通過資格審查後的參菜單位,都發給若干檔案,主要有:參選的《條件和概要》。

包括自然條件情況,比選要求(操作步驟、編制檔案內容、時間表)、檔案遞交需知、評審操作內容等。

《設計指引》。工程的技術要求和原則規定。

《協議書》。是乙份法律性的檔案,說明雙方的權利和義務,並對諸牽涉到的名詞作法律上的定義和解釋。這是法治條件下避免糾紛的必要檔案。

2.第一階段。要求參選者分階段交納參選檔案。第一階段為預選階段。

參菜單位按規定期限遞交方案(不按期者除非確有特點外,一律作棄權論)後,即進行第一階段評審。得出第一階段優選者。

所有參選方案為同一規格檔案,統一內容,全部印刷體,電腦製圖、匿名,只用密碼編號以使評審者能公平公正地對待。

評審按內容分為不通資訊的若干評審小組,如結構、美學和其他專案。預先在檔案中告知各單項批分所佔比例,最後匯**計成得分數。

評審組分別對人選方案提出要求解釋或要求改進的意見。

3.第二階段比選出獲獎方案。第一階段人圍的單位,接通知之後,各自按人選方案,結合評審意見和參菜單位自己希望更進一步說明或深入研究的問題,加以科學分析和計算,予以補充詳細論證,並

做出調整。然後重新編寫檔案,按時遞送。

主菜單位對第二階段的評審要慎重進行。評審後排列名次,確定獎勵內容(獎金、獎牌事先已公布)。

人選諸方案報送檔案中包括用以展出的**和模型。

直到揭曉之日,所有方案和人選者均予保密。

4.揭案。

比選結束階段舉行大會,展出得獎方案,公布名次、發獎,慶祝比選成功。

五、問題**

組織一次國際比選,事先要考慮的問題,對於主菜單位方有:1.範圍問題。面向國際,規模一般較大,對於政治、經濟、國際上的保密程度有一定的公開性。

在國家批准的情況下、劃定其工作範圍。2.評選原則。要實用。

實用的定義要慎重考慮。實用的要領亦在調整和變化。要遵循經濟法則。

以經濟法則控制的社會總是要講經濟、但不能以最經濟的方案作為主要物件。這樣會產生某些不正常現象。

合理的經濟,應該是比較恰當的提法,至於如何合理,全靠掌握分寸。追求「美觀」也和經濟有密切關係。參選者和評審者以及最後決策者的美學觀點可能存在著極不相同的見解,這就需要在比選規則中予以確定標準的社會性,發揚技術民主。

方案比選中各參菜單位提出的新的概念有其智財權。市場經濟中技術也是商品。國家法律予以保護。

比選方案說明

路線方案比較表 比選意見 方案1全長8556.617公尺,共有8個交點,起點樁號為k0 000,終點樁號為k8 556.617。從k1 150.254到k8 556.617,為新建道路,從樁號k1 150.254處開始拋棄原有道路,線性相對方案2要美觀流暢,此外,較方案2聯絡了更多的村莊,耕地佔用量...

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