五標預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故
專項整治工作方案
為進一步加強高速公路的安全生產管理，防範施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故，確保安全生產工作的順利進行，根據自治區交通運輸廳《**交通運輸部關於印發高速公路預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作方案的通知》（桂安委辦監〔2012〕46號），按照吉秦公司工作部署，結合「安全生產年」、「平安工地」工作要求和專案工程建設實際情況，制定本方案。
一、整治目標
通過專項整治，進一步推進「平安工地」建設活動深入開展；強化安全生產主體責任，落實安全生產職責；夯實安全生產雙基建設(企業主要負責人負責安全生產基礎工作和基層工作——所謂基礎工作和基層工作，本身也是個模糊的概念，一般以企業負責人（主持）參加安全生產會議，聽取安全生產情況匯報，參加安全檢查，參加制定《安全生產規章制度》 《安全操作規程》，落實安全生產責任制考核等來體現)。採取源頭治理，實施過程控制，有效遏制施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故的發生，確保南寧外環高速公路建設安全生產保持穩定態勢。
二、組織機構
為確保活動順利開展，我專案部成立「預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作」活動領導小組，成員如下：
組長：副組長：
成員：三、整治重點內容
專項整治工作將針對橋涵施工所涉及的各個環節，重點整治以下內容：
（一） 起重機械：施工現場使用的各類起重機械，包括龍門吊、架橋機、（纜索起重機、塔式起重機及施工電梯）移動式起重機等。重點整治起重機械安拆、驗收准用、鋼絲繩材質、保險裝置、安全操作距離等環節存在的安全隱患。
（二） 支架腳手架：施工現場使用的滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系，重點整治搭設用的材質缺陷、施工方案缺陷、支架荷載不明以及模板安拆不當等安全隱患。
四、主要任務和措施
（一）落實安全生產責任，強化施工現場安全管理工作。專案部加強對起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系的進場檢測驗收、操作使用和防護等環節的安全檢查。全面加強作業全過程的安全管理，嚴格按照相關法律法規，標準規範組織施工。
（二）突出「三關」監管，提公升起重機械管理能力。專案部和各使用單位要把好起重機械進場驗收關、用前自查關、用後保養關。一是各使用單位（如預製場、吊裝作業隊）應加強合同履約檢查，嚴格起重機械驗收制度，建立特種機械裝置管理台賬，對未經相關部門檢測驗收的起重機械不得使用；對無產品合格證、無使用許可證、檢測不合格等帶「病」起重機械一律清退。
二是專案部牽頭，組織對本專案在用起重機械的基礎和軌道、安全保險、安全限位、鋼絲繩和電纜布設等設施進行全面排查，對發現的安全隱患要求整改落實，不滿足安全使用要求的一律先停用，消除隱患後組織複核，合格後方可使用。對架橋機等無國家檢驗標準的起重機械，專案辦將聯合質檢部門組織型式驗收或專家論證，並進行現場試吊試架測試。三是各預製場對龍門吊、纜索式起重機、架橋機等拼裝式起重機械的安裝、拆卸必須制訂專項方案，委託有資質的單位進行安拆，使用前必須進行試吊，使用中必須專人定期保養維護。
四是應對特種機械一線操作人員和協作人員開展上崗前現場考核，不合格者不得上崗作業。
（三）強化材料進場控制，確保支架腳手架搭設拆除方案有效實施。一是應認真吸取相關事故教訓，嚴把模板、支架腳手架等管材質量關。模板、支架腳手架搭設用的鋼材、鋼管與扣件等周轉性材料進場前，施工單位應逐批進行檢測。
對扣件螺栓滑絲、裂縫的,鋼管嚴重彎曲變形和鏽蝕的，作業隊在搭設前必須全部清退;鋼管壁厚不足的，應按實際檢測結果，重新設計搭設方案。二是要重視模板、支架腳手架的搭設拆除施工。工程部必須編制搭設拆除專項施工方案，報監理單位審核批覆。
支撐高度5公尺及以上，搭設跨度10公尺及以上大型模板支撐體系或滿堂支架，高度24公尺及以上的腳手架等搭設方案，由施工專案部上級單位技術部門審批。對支撐高度8公尺及以上，搭設跨度18公尺及以上大型模板支撐體系或滿堂支架，高度50公尺以上等的腳手架搭設方案，應由建設單位組織設計單位進行復算並進行專家評審。三是滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系搭設完畢，專案部應組織驗收，通過驗收的應掛牌公示，明確使用荷載、載人數量、搭設責任人姓名以及****等相關內容。
，對搭設人員組織上崗前考核，不合格者不得上崗作業。
（四）強化科技支撐作用，提公升施工安全技術。一是努力提高安全生產科技含量。鼓勵採用先進的支架搭設技術與定型產品，採用可行的監測、監控、定位技術，更新、改進施工裝備和工藝，推進安全生產資訊化管理，堅決淘汰、限制落後的施工裝備和工藝。
二是有條件的推行大型起重機械安裝安全監控系統。有條件的架橋機、起重機應安裝監控系統進行實時監控，加大相關試點工作力度，逐步拓展到其他起重機械領域，提高事故預防預警水平。
（五）強化基層基礎建設，構建安全長效機制。一是建立專案施工安全生產激勵機制，不斷完善「平安工地」建設長效機制。二是要提高風險防控意識，全面開展橋隧工程施工安全風險評估工作，建立完善風險評估跟蹤督導機制，加強對橋隧等工程施工重點部位和重點環節風險源的預案、預警、預控，嚴格對施工起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系的檢查，及時排查治理各類事故隱患。
三是要有針對性地制定和完善應急預案，專案部有條件時應有針對性地開展一次起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系搭設或拆除為重點的應急演練，提高施工現場應急處置能力。
五、實施步驟與工作進度
根據廣西交通運輸廳、吉泰公司有關要求，本次專項整治活動分四個階段進行：
第一階段：部署啟動階段（2023年7月20日8月20日）。
專案部結合本次專項整治工作重點，針對施工現場實際，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治方案，部署有關工作。
第二階段：自查自糾階段（2023年8月21日至9月30日）。
專案部要加強組織領導，進一步細化自查自糾內容、標準和工作要求。
臨時支架和腳手架搭設要制定專項施工方案，經監理工程師審核後實施。架橋機、龍門吊等特種裝置要建立特種裝置管理檔案。
專案部對照專項整治活動工作檢查內容全面進行排查，形成自查自糾報告，並將自查自糾報告上報監理和業主。
第三階段：檢查督導階段（2023年10月1日至11月20日）。
專案部將根據工程進展情況，對各工區、預製場專項整治工作開展情況進行專項檢查，對工作開展不到位、現場存在安全生產隱患的工區和預製場要求限期整改，確保預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治取得成效，確保安全生產工作的順利進行。
第四階段：總結分析階段（2023年11月21日至12月31日）。
專案部對專項整治工作開展情況進行全面總結，並結合本專案實際，研究提出進一步加強起重裝置和模板、支架腳手架的管理思路和方法，書面形式報送吉泰公司。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。高度重視專項整治工作，深刻吸取近期交通運輸系統發生的一系列橋梁坍塌事故的經驗教訓。專案部要成立相應的組織機構，明確開展專項整治活動的步驟，對照專項整治工作監督檢查內容制定實施方案，做到措施到位，責任到人，全面推進專項整治活動的順利開展。
（二）突出重點，統籌兼顧。專案部要結合本標段工程進展實際情況，樹立「隱患就是事故」的預防理念，緊緊抓住施工起重機械、模板、支架腳手架坍塌事故易發、多發的主要問題和薄弱環節，針對重點場所、要害部位、關鍵環節，對排查出的突出問題進行分類和梳理，制定相應的整改措施。
（三）加強交流，廣泛宣傳。專案部要組織專門會議安排部署預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作會議，參加人員要簽到，會議內容存檔。專案部要充分利用標語、板報和手冊等形式，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內容和要求，營造良好的活動氛圍。
（四）加強考核，嚴格管理。，實行一票否決，對整治工作不力的，將予以通報批評，嚴肅處理；對檢查中發現的安全隱患和問題，限期整改，跟蹤落實；對涉及重大安全隱患的，將要求停工整改，組織專項驗收，並實行重大隱患問責制；對造成安全事故的，將依法嚴肅處理，追究相關單位和人員的責任。
五標專案部
二○一二年八月一日
定稿專項整治工作方案
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安全專項整治工作方案
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廣告招牌專項整治工作方案
一 目標任務根據 減量治亂 調整置換 出新提檔 規範有序 的原則，對全區13條主次幹道 北大門視窗地區違規廣告進行專項整治，通過整治達到 三符合 即 符合規劃要求，符合設定準則，符合市容管理規定。具體整治任務見表 北大門地區店招破舊出新區市容局 二 主要措施 一 專業培訓階段。05年2月，組織對各街...