一、管理機構設立及職責
（一）綜掘隊成立安全建設領導小組，負責區隊安全建設的組織領導。
組長：副組長：
成員：領導小組負責制定區隊安全建設實施方案、考評標準及相應管理制度，並對區隊履行領導、檢查、督導、考核職責。
安全隊長、生產技術隊長、機電隊長、經營隊長：
依據本崗位職責，負責對所本隊的生產組織、技術管理、安全管理等基礎建設進行指導，並對現場落實行業規定、標準情況進行監督、檢查與考核。
人力資源部負責健全區隊組織機構，按相關要求配齊管理人員及班組長並明確職責（原則上區隊必須設區隊長、技術副區隊長（技術員或工程師）。安全、生產等副區隊長可以兼任），做好管技人員和班組長的培訓工作。
黨群工作部負責對各區隊安全文化建設工作監督、指導與考核。
安全管理部負責督導各區隊按規定建立完善相關制度，指導各區隊完善內業管理，並確保內業資料的標準統一規範；
（二）區隊成立以黨政正職為組長的管理小組，按照「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的原則，建立黨政工團分工明確、密切配合的安全生產工作機制。
1、區隊長是本區隊安全生產工作的第一責任者，對作業環境、安全設施、重要工序、關鍵環節重點把關。區隊管理必須嚴格落實「管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全」的要求，生產、經營、技術、機電副區隊長等區隊管理人員對職責範圍內的安全生產工作全面負責。
2、黨支部書記是區隊安全思想教育工作的第一責任者。區隊黨支部要充分發揮監督保證作用，加強黨的安全生產方針政策、****生產法律法規和安全生產規章制度的宣傳教育，並監督落實。要號召黨員帶頭履行安全生產責任，為搞好安全生產獻計獻策，充分發揮黨員在安全生產過程中的先鋒模範作用。
3、工會主席對區隊安全文化建設、民主管理、民主監督、家屬協管等項工作全面負責。區隊工會要加強區隊安全文化建設、民主管理、民主監督等項工作。
4、區隊團支部對團員、青年要加強安全教育，協助黨、政抓好團員、青年安全思想教育工作。要加強青年安全監督崗建設，切實發揮青年在安全生產中的生力軍作用。
5、區隊根據生產需要，設立或調整班組，配備班組長、副班組長、群眾安全監督員（群眾安全監督員不得由區直人員及班組長兼任）、質量驗收員，其中班組長的選拔、任免要執行開蔚崔黨字〔2012〕19號《崔家寨礦基層單位班組長隊伍建設實施方案》。此外，按照礦班組安全建設實施方案，每個班組要設立輪值班長、班委、管理小組並履行期相關職責。
二、區隊安全建設推進安排
自本實施方案下發之日至2023年底，主要分為三個階段。
（一）組織發動階段，本方案下發之日至4月15日。
礦各單位、各部門一是要利用區域網路、礦內廣播、《崔礦人》報紙等宣傳途徑，搞好宣傳發動，營造區隊安全建設的濃厚氛圍；二是要利用安全辦公會、安全排程會、班前會等各種會議平台，組織全礦職工學習《區隊安全建設實施方案》和《班組安全建設實施方案》等相關檔案，明確意義，形成共識，層層落實安全責任。
（二）機制建立階段，2023年4月15日至2023年4月30日。
本階段由各單位按照公司、礦區隊安全建設實施方案要求，結合自身實際制定實施方案及達標標準，建立完善機構制度體系。要建立以黨政正職為組長的區隊安全建設管理小組，對照檔案要求完善和修訂各項管理制度，明確各級職責，建立檔案化內業管控模式，為下一階段（全面落實階段）理順管控流程。
（三）全面落實階段，2023年5月1日至5月31日。各單位對照方案落實各項工作要求，礦領導小組成員部門對照達標標準對各單位開展每季度一次的達標驗收。
三、區隊安全建設工作內容
（一）區隊要按照礦相關制度，建立並落實以下安全管理制度：1、全員安全生產責任制；2、各崗位安全操作規程；3、安全辦公會議制度；4、安全質量標準化和文明生產管理制度；5、安全生產教育培訓和新工管理制度；6、安全隱患排查治理報告制度；7、事故報告和處置制度；8、安全監督檢查制度；9、安全生產考核獎懲制度；10、群眾安全教育和「三違」員工幫教制度；11、管技人員現場盯崗制度；12、安全承諾制度；13、各專業需要制定的其他制度。各項制度要編訂成冊，建立檢索目錄。
（二）區隊要加強安全內業管理，應有以下安全管理檔案資料：1、安全辦公會議記錄；2、班前會記錄；3、現場交**記錄；4、安全檢查記錄；5、隱患排查記錄；6、群眾安全教育活動記錄；7、安全技術培訓檔案；8、「三違」員工幫教和新工管理檔案；9、事故分析檔案；10、員工誠信檔案；11、質量標準化驗收記錄；12、管技人員現場盯崗記錄；13、安全承諾書；14、職業病危害防治檔案；15、安全管理需要的其他資料。
安全內業資料管理實行專案編號管理（各專案編號順序執行本辦法第八條順序，如有增加自行順延），對每個資料專案都進行單獨存放，在檔案盒上貼上專案編號及專案名稱。同時，為明確職責和便於查驗，各單位要建立資料檢索總目錄，檢索目錄包括編號、專案名稱、存放內容、專案負責人等內容。
各項內業資料做到字跡清晰、內容完整，各種記錄儲存期限應符合相關制度的規定。
（三）落實好安全教育培訓。
1、落實好新工安全管理規定，在嚴格培訓的基礎上，為新工指定符合條件的師傅，簽訂師徒協議，明確師徒權利義務，建立新工管理檔案。
2、落實好班前安全教育培訓制度，由區隊值班人員或班組長對員工進行班前安全教育，教育面要達到生產出勤的100%，有簽到、有記錄。
3、落實好技術培訓（每週二）、安全教育活動（每週五）、作業規程及安全技術措施（進入新區域前）、操作規程（每季度一次）、應知應會學習（每半年一次）等定期安全教育培訓，保證員工具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，其中作業規程、安全技術措施、操作規程、應知應會在學習培訓後要進行閉卷考試，考試不合格不得上崗。
4、採用新工藝、新技術、新材料，使用新裝置或者遇到新變化，必須採取有效的安全防護措施，對相關人員進行專門的安全生產教育和培訓（有培訓、有考試），使之了解、掌握其安全技術特性。
5、區隊應當在節假日前後、農忙季節、重點工程、臨時任務開工前，新工上崗、長學長休員工返崗前等特殊時期，組織好安全生產專題教育，提高員工安全防範意識。
6、按照「全員培訓、一人一檔」的要求，健全完善員工培訓檔案，完整記錄員工入礦培訓情況、上崗或轉崗前取證培訓、複訓情況和公司所屬單位組織的其它重要培訓情況。
（四）認真組織召開班前會。各區隊班前會必須堅持由單位值班管技人員組織召開，班前會內容必須涵蓋以下內容：班前簽到並進行精神狀態和身體狀況安全確認（高血壓人員要堅持每班班前血壓測量），進行系統追問和危險預知，布置本班工作時要做到生產安排、安全講評、達標要求的「三同時」，做好每日一題、每週一考培訓工作和其他礦安排的事故案例教育等，入井前要誦讀安全理念並進行集體安全宣誓。
（五）落實好準軍事化管理，同一班組員工集體入井、集體公升井，班組公升入井程式必須符合礦準軍事化公升入井程式。
（六）嚴格執行交**制度，各班必須堅持現場交**制度，重點交接清楚現場安全狀況、存在隱患及整改情況、生產條件和應當注意的安全事項等，要將交接所有事項填寫到交**記錄本，交、接雙方班長同時簽字確認。
（七）堅持正規迴圈作業實現合理均衡生產，不得安排員工超時疲勞作業；堅持正規操作，對出現的各類「三違」人員必須嚴肅考核。
（八）要嚴格落實現場跟班盯崗制度，區隊管理人員要自覺督促、檢查規程措施在現場的對標落實，及時發現並組織處理生產安全事故隱患和各類不安全行為，積極開展「一對一」標準培訓等工作，各管理人員在現場巡檢時要及時填寫現場安全管理牌闆，公升井後要填寫當班帶班記錄，帶班記錄要涵蓋當班生產情況、安全隱患排查治理情況、「三違」查處情況、操作人員崗位描述情況和現場「一對一」標準培訓情況等。
（九）嚴格堅持「**排查，兩級確認，逐級匯報」排查治理機制，區隊長要按照隱患排查制度規定，組織每週不少於一次的隱患排查治理，對排查出的問題要嚴格按照 「五定」要求做到閉合管理。班組長及各崗位員工要做實班前、班中、班末安全確認，及時填寫安全確認牌闆，對發現的問題要及時處理，堅決做到「不安全不生產」。
（十）實行點班、工序間鏈式動態達標移交的程式化管理機制，各區隊要嚴格落實好班末驗收制度，班質量驗收要堅持交、**雙方質量驗收員共同簽字，凡上一班沒有做到達標要求的，下一班可不予**，否則兩班共同承擔責任，以此保持安全質量標準化動態達標。
（十一）各區隊要強化作業現場精細化管理，努力建立文明作業場所。各類材料、備品配件、工器具等排放整齊有序，各類管路、線路吊掛編號管理，作業區域無雜物、無積水積塵、無浮煤浮渣，照明齊全完好。
（十二）狠抓安全質量標準精品建立，各區隊要按照本單位建立計畫，由正職牽頭組織落實。為加強精品建立的透明度，各區隊要以**形式將達標專案、達標標準、時間安排、專案實施負責人（原則為區隊正職或副職）等情況在現場進行公示。
（十三）做好職業衛生個體防護和職業病危害告知工作，各區隊必須為員工提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，並監督、教育員工按照使用規則正確佩戴、使用，職業危害防治科及工會要定期對各區隊勞保用品發放情況進行監督檢查。此外，職業危害防治科要及時將職業危害檢查報告及時進行公告，各區隊要及時在作業現場懸掛職業病危害告知牌闆，讓職工及時掌握作業區域的職業病危害因素，做好個體防範。
（十四）加強應急救援管理，各區隊要定期組織對《礦井災害預防處理計畫》、《礦井事故應急救援預案》及安全自救互救知識等應急救援方面的培訓，提高員工應對事故災害的自我保護意識和能力。同時還要認真開展區隊內部的應急預案演練，演練工作要做到每季度不少於一次，每次的演練方案及總結要分別於演練前後一周內報安管部備案，同時安管部將在演練時安排人員進行現場觀摩。
（十五）認真做好事故分析，各區隊要針對本單位發生的各類事故、出現的各類較大安全隱患及安全問題進行內部調查分析，找出原因，制定有效的防範措施。事故的調查分析要建立事故分析管理台賬，並對事故分析結果進行內部公示學習，以便全員吸取教訓，提公升防範能力。
綜掘隊隊培訓方案
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