採掘方案管理制度

貴州優能（集團）礦業股份****檔案

優能生字〔2012〕32號簽發人：

關於印發《優能集團對下屬煤礦採掘施工方案確定及變更管理制度》的通知

各下屬煤礦、各業務部室：

為加強安全生產技術管理工作，為保證煤礦各項工作安全有序地開展，達到安全可靠、系統合理、生產正常、優質高效的目的。根據優能集團所屬煤礦的實際情況制定《優能集團對下屬煤礦採掘施工方案確定及變更管理制度》，請遵照執行。

特此通知

附：《優能集團對下屬煤礦採掘施工方案確定及變更管理制度》

二o一二年十一月十日

主題詞：　　採掘方案管理制度

抄送：徐董，韋總，田總，總工程師，通防部，生產技術部，安全監察部，排程室，機運部，財務部，人力資源部。

印發：集團公司下屬各礦。

貴州優能集團礦業股份****辦公室　　2023年11月10日印發

（共印15份）

優能集團對下屬煤礦採掘施工方案確定及變更管理制度

為加強安全生產技術管理工作，保證煤礦各項工作安全有序地開展，達到安全可靠、系統合理、生產正常、優質高效的目的。依據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規及有關規程和技術規範，根據優能集團所屬煤礦的實際情況制訂本制度。

一、本規定適用於公司所屬部（室）及各礦井。礦長是煤礦安全生產的第一責任人。建立健全以礦長為首的安全生產行政管理體系和以總工程師為首的技術管理體系。

二、總工程師主管技術工作，對重大安全生產技術問題提出處理方案和措施，經礦安全生產領導小組會審通過報集團公司及上級主管部門批准後，由分管副礦長組織實施。

三、礦井主要生產系統技術改造工程專案與礦井延深水平設計，由集團總工程師組織相關煤礦與公司兩級安全生產領導小組成員召開專題會議，經討論、分析、擬定初步方案，再委託有相應資質的設計單位編制設計方案，按管理許可權報相關部門審查批准。工程竣工後，按規定申報驗收。

四、礦井新水平、新採區施工必須編制施工組織設計，煤礦必須按審批的設計方案組織施工。施工前必須繪製與系統工程配套的施工圖和技術措施。施工單位必須按技術要求和施工圖施工。

五、採區設計、採掘工作面設計由礦總工程師組織編制，經礦安全生產領導小組會審通過後，提交集團公司安全生產領導小組審議，由集團公司總工程師批覆後方可實施。

六、各項工程設計時，對地質、通風、運輸、供電、瓦斯抽採、防火、防突、水害防治、施工方式與工藝、器材供給、裝置安裝等因素要全面考慮，保證系統的合理性、技術上的可操作性、安全可靠性、經濟可行性。

七、採掘工作面開工前必須有批准的作業規程(含安全技術措施)。重要工程，如大硐室開鑿、巷道維修、大型裝置安裝與回撤、巷道開門、過斷層、工作面初採初放、工作面收尾等，在施工作業前都必須有批准的安全技術措施。規程、措施未審批，不得組織施工。

採掘作業規程必須經總工程師審查批准後執行。總工程師對作業規程編制質量負責，組織有關職能部門進行會審。違反採掘作業規程施工的嚴肅追究採掘區隊長的責任。

八、經審查通過後的設計與施工方案，任何人不得擅自變更。如設計方案確不合理，不符合實際情況，或根據煤礦長遠發展、行業標準要求的更新、井下地質變化等情況確需修改、變更。應當及時提出變更方案，但必須遵從變更程式。

新方案必須說明變更理由，與原方案作出優劣對比。因發現問題而未及時變更造成事故或帶來重大經濟損失的必須追究相關人員的責任。

九、變更採掘方案必須全面考慮，避免因區域性優化而影響系統工程。煤礦根據實際情況確需增減巷道工程，改變巷道方位、坡度、用途、斷面大小、形狀，支護形式，區域性改變通風系統，增加30公尺以內的補充巷道，必須編制可行性方案報集團公司總工程師審批同意後方可變更。

一十、改變掘進施工方式，運輸方式，增加30公尺以上的補充巷道，調整採煤工作面位置或重開切眼，改變開採順序、採煤方法與工藝等重大方案。上報集團公司總工程師審閱通過後，提交集團公司安全生產領導小組召開專題會審議確定，批准後方可實施。

一十一、由集團公司總工程師審批的方案必須在24小時內出具審批意見，由集團公司安全生產領導小組審議的方案在三天之內出具審查意見。

一十二、未按規定上報方案或方案審查未批准，擅自變更而造成經濟損失的必須追究礦長、礦總工程師、生產礦長、安全礦長、技術科長的責任。分別按經濟損失的20％在其工資中扣除。因擅自變更方案而發生事故的依法追究相關人員的責任。

一十三、經審批的變更方案必須提交給公司人資源、財務、**等部門。

一十四、變更或調整採掘方案。煤礦必須及時作好人員組織、培訓工作，必須做好器材與裝置購置計畫。財務部門要做好資金保障工作，**部門必須在預定期限內保證裝置、器材到位，人力資源部必須按變更後的方案進行考核、結算。

一十五、本規定自2023年12月開始執行。