附件２：
黑龍江省2023年深化
為全面貫徹**和省農村工作會議精神，加強農藥市場監管，切實保障農業生產安全和農產品質量安全，依據農業部《2023年種植業產品專項整治行動實施方案》的總體要求，結合我省實際，制定本方案。
一、指導思想
以保障農業生產安全和農產品質量安全為目標，清理整治禁限用高毒農藥、假冒偽劣農藥為重點，深入開展「農藥市場監管年」活動，強化日常監管、專項抽查和案件查處，著力構建農藥監管長效機制，全面提公升全省種植業產品質量安全監管能力和水平。
二、工作目標
突出抓好源頭治理、標準化生產、追溯跟蹤、依法懲處、**宣傳，逐步建立健全以確保農產品質量安全監管機制，確保農產品質量安全。徹底清理甲胺磷等5種有機磷高毒農藥，農藥產品質量市場監測合格率提高2個百分點，假冒偽劣農藥重大案件執法查處率100%，農藥生產企業100%納入監控範圍，農藥經營企業80%納入監控範圍，區域性、集中性製售假劣農藥行為得到有效遏制，農藥市場監管執法水平和公共服務能力進一步提高。
三、整治重點
突出整治全省無公害生產基地縣無公害蔬菜、水果等鮮食農產品的生產環節。嚴厲查處農藥生產企業和農藥經銷單位違法生產、銷售甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥行為，對無公害農產品生產基地蔬菜、水果進行農藥殘留的監測、監控。
四、整治任務
（一）加強日常監管。強化農藥產品質量與標籤日常監管，突出抓好農藥批發市場、專業市場、集散地和鄉村經營門店等重點區域監管，嚴查無證生產、標籤違規及重點產品的質量抽檢。一是嚴查無證生產。
嚴厲打擊生產和銷售未經登記、一證多用、套用或冒用證件等違法行為；二是嚴查不合格標籤。以產品登記證號、有效成分名稱、含量、登記作物、防治物件和毒性標識為重點，嚴厲查處產品標籤不規範，誇大藥效，誤導農民行為；三是對重點產品進行質量抽檢。對農業生產安全和農產品質量安全影響大、近年來群眾舉報投訴多、標籤嚴重不合格、涉嫌有效含量不足或可能新增違禁成分的農藥產品重點抽檢，確保違規、違禁農藥不漏檢。
（二）組織專項抽查。一是對「三劑」產品進行專項抽查。嚴查種衣劑、水稻壯秧劑和土壤處理除草劑質量和標籤。
二是對殺蟲劑產品進行專項抽查。嚴厲打擊違規生產、經營甲胺磷等五種禁用高毒和非法新增高毒農藥的行為，堅決杜絕國家禁限高毒農藥的使用。三是對水稻、玉公尺、大豆、小麥四種作物用藥進行專項抽查。
（三）查處大案要案。堅持重點打擊與專項抽查日常監管相結合，組織精幹力量，明查暗訪，抓源頭、端窩點、打慣犯，聯合有關部門嚴查大案要案。對區域性製假售假行為，集中整治，堅決查處。
不斷完善農業行政執法與司法部門的銜接機制，對已構成刑事犯罪的移交司法機關，杜絕「有案不送、以罰代刑」行為。加大典型案例的**力度，發揮案件查處的警示和震懾作用。
（四）推進誠信體系建設。在去年對省內農藥經營單位和網點調查統計的基礎上，將農藥生產和經營企業資格、消費者投訴以及質量監測結果統一納入企業誠信檔案，及時**違規企業和產品名單。加大對合法生產和經營企業宣傳力度，對在歷次農藥監督檢查中產品質量和標籤均合格的生產企業及經營單位，在**上進行宣傳。
（五）妥善處理農藥安全事件。及時妥善處置農藥安全事件，保障農民利益和社會公共安全。對發生的重大農藥使用安全事故，積極主動協助有關部門做好中毒人員救治，按規定如實上報資訊；對發生的農藥藥害事故，及時組織專家鑑定，科學指導農民採取生產補救措施。
同時要加強農民安全用藥技能培訓，推進專業化統防統治，確保農藥使用安全。
（六）落實屬地責任。將農藥市場監管工作任務層層分解，落實到具體單位和責任人。繼續實行農藥市場監管分片包乾責任制。
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