***xx機關黨委
關於開展基層黨組織現狀大調查實施「三分類三公升級」活動實施方案
為認真貫徹落實基層組織建設年工作任務，切實增強基層黨組織凝聚力和戰鬥力，進一步夯實黨的執政基礎，按照《古藺縣「基層組織建設年」實施方案》精神和縣委組織部有關部署，在畜牧局機關紮實開展基層黨組織現狀大調查，全面實施「三分類三公升級」活動，制定如下方案：
一、總體要求
認真開展對畜牧局機關黨委基層組織現狀大調查，實施「三分類三公升級」活動，紮實推進基層組織建設年的各項活動。深刻認識開展這項工作的重要性和必要性，通過紮實有效工作、摸清底數、掌握情況、抓住問題，為全面提公升畜牧局機關黨委基層組織建設水平提供有力依據，推動「三分類三公升級」活動有效開展。
（一）搞好調查摸底。對畜牧局機關黨委所屬各支部基層黨組織情況進行一次調查摸底。
（二）掌握情況。從局機關各支部入手，逐個調查分析，了解機關個支部黨組織執行現狀，制度完善情況，班子情況、發揮作用情況。
（三）找準突出問題。要通過調查，找準畜牧局機關基層黨組織在貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建任務，加強執政能力建設和先進性建設上存在的突出問題；找準基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上存在的突出問題；找準基層黨組織在做好群眾工作、加強社會管理上存在的突出問題。
（四）加強基層組織。結合調查情況，對畜牧局機關基層黨組織分類定級，確定考評標準和公升級目標，按照「先進黨組織樹標桿、一般黨組織提檔次、後進黨組織換新貌」的目標，分類推動基層黨組織晉位公升級，全面提公升畜牧局基層黨組織建設整體水平。
二、方法步驟
畜牧局下屬各基層黨支部要結合本行業實際，有計畫、有組織、分層次對各基層組織實施「三分類三公升級活動」。
（一）組織調查（3月22日前完成）
1、調查方式。由畜牧局機關黨委組建專門調查組，主要採取「現場看、問卷評、一線訪」等方式，開展基層組織大調查。深入支部活動場所，看規章制度是否上牆、組織生活是否規範有記錄、黨員教育是否經常開展、黨務政務是否按時公開；還要檢視為群眾辦實事情況，要廣泛進行全面調研、摸底，組織召開由全體黨員、不少於黨員總數30%的群眾代表參加座談會，聽取黨員群眾對基層組織建設的意見，並發放問卷調查表，進行全方位民主測評。
同時，深入一線走訪，聽取離退休幹部、老黨員、困難黨員等的意見建議。找準先進、一般、後進黨組織的基本規律和普遍問題
2、調查內容。（1）畜牧局機關黨委，重點調查機關黨委所屬基層黨組織圍繞服務中心、建設隊伍發揮作用情況；嚴格黨內組織生活制度，尤其是「三會一課」、黨員領導幹部過雙重組織生活等制度執行落實情況；開展組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果情況；服務基層、聯絡群眾情況；黨員幹部作風和廉潔自律情況；專兼職黨務幹部配備，基層單位和服務物件對機關作風、效能建設平價情況。
3、組織實施。由畜牧局機關黨委牽頭，畜牧局各黨支部組織落實。畜牧局機關黨委對下屬各支部進行全覆蓋摸底調查，深入分析本部門各支部基層黨建工作現狀，形成專題調研報告與3月22日前報送縣委組織部組織科。
（二）分類定級（4月28日前制定「三分類三公升級」的實施方案）
畜牧局機關黨委認真制定本行業黨組織分類定級的具體標準，建立分類管理台賬。
1、制定分類標準。參照縣委組織部下發的先進、一般、後進黨組織分類指導標準，結合我局實際，制定畜牧系統黨組織分類定級的具體標準，並於4月10日前將分類標準報縣委組織部。
2、評定分類級次。具體程式為：（1）黨員群眾初評。
各支部組織召開由全體黨員、服務物件代表、「兩代表一委員」參加的大會，對黨支部先進、一般、後進級次進行初評。（2）各支部結合黨員群眾初評結果、最近三年上級黨組織考核情況，對照上級黨委制定的分級標準，進行自查總結、自評等級，並將自評結果上報上級黨組織審查。建立畜牧局各基層組織「分類定級」台賬。
並將台賬於4月15日前報縣委組織部組織科。
（三）晉位公升級（2023年5月至11月）
畜牧局機關黨委認真指導下屬各基層黨組織結合實際，科學確定年度晉級目標以及爭創載體，促使下屬基層組織晉位公升級工作有序開展、取得實效。
1、明確公升級目標。下屬各基層黨組織根據分類定級情況，結合本單位基層組織建設年實施方案，針對自身存在的突出問題和薄弱環節在充分聽取黨員群眾意見的基礎上，制定晉位方案，明確公升級目標和整改措施。
2、認真整改公升級。畜牧局機關黨委要就爭創內容、公升級目標向社會公開承諾，黨員圍繞「學先進、見行動」，公開承諾踐諾創先爭優。具體操作中，重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經驗長效化，找準優勢和薄弱環節，強化工作措施，力爭進入先進黨組織行列；後進黨組織重在整頓轉化，要借助「掛包幫」活動、科級後備幹部駐村等工作，整合各方資源，促進轉化公升級。
力爭年底前畜牧局機關黨委各基層黨支部爭創縣級以上先進（示範）黨組織公升級率達到35%、一般黨組織進入先進黨組織年公升級率達30%以上，後勁黨組織年轉化率達95%以上。
（四）總結驗收（2023年12月）
畜牧局機關黨委要制定下屬各基層黨組織晉公升考核辦法，並對照考核辦法，對基層黨組織晉位公升級情況進行考核，重新評定級次。具體程式為：
1、各基層黨組織自查初評。各基層黨組織對爭創工作達標情況進行自查，形成年度爭創工作自查報告，召開黨員或黨員代表大會進行民主評議，根據評議結果，初評爭創後的級次。
2、上級黨組織考核認定。畜牧局機關黨委組織力量對所屬基層黨組織晉位公升級情況進行考核；根據基層黨組織自查初評結果和考核情況，召開專題會議重新認定每個基層黨組織級次。
3、形成工作總結。畜牧局機關黨委要彙總各基層黨組織爭創工作達標情況和重新劃定的分類級次，總結成績和經驗，形成年度工作總結，更新分類管理台賬，並將總結和更新後的基層黨組織分類管理台賬於12月7日前報縣委組織部組織科。
三、組織保障
（一）強化組織領導。畜牧局機關黨委要對下屬各支部開展基層黨組織現狀大調查、實施「三分類三公升級」活動高度重視，把這項工作作為今年基層組織建設年的重要內容，迅速做好動員部署，並結合自身實際制定具體實施方案。機關黨委書記作為活動開展第一責任人，要親自研究部署，班子成員要帶頭建立聯絡點，推動工作深入開展。
（二）加強督促指導。畜牧局機關黨委要加強對下屬各基層黨組織分類公升級活動的督促指導，幫助找準存在的問題和爭創載體。把黨組織開展晉位公升級情況納入點評內容，定期開展點評。
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