第一章總則
第一條為加強鐵路隧道工程安全質量管理，明確施工安全質量責任，細化安全質量管理控制措施，有效預防安全質量事故，確保隧道工程施工安全質量，依據鐵道部《關於進一步明確軟弱圍岩及不良地質鐵路隧道設計施工有關技術規定的通知》（鐵建設【2010】120號）、《高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準》（tb10573-2010）等有關規定，制定本辦法。
第二條隧道工程安全生產管理，應貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，構建標本兼治、重在治本的長效管理機制。
第三條隧道工程安全質量目標
1、隧道工程安全目標：杜絕因公死亡事故、杜絕嚴重塌方事故、杜絕**事故、杜絕爆破物品丟失事故。
2、隧道工程質量目標：洞身開挖完整，無欠挖；錨桿、小導管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強度等符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準》要求。
洞身襯砌鋼筋、三肢鋼架、襯砌厚度、強度滿足設計及《高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準》要求，襯砌背後無脫空及不密實現象；襯砌表面色澤均勻、曲線圓順，整改輪廓清晰。砼接茬處無較大錯台、跑模現象；表面無蜂窩麻麵，內實外美。
正洞和裝置洞室襯砌不滲水，道床不積水，洞身範圍內無濕漬。
水溝流水坡面平順，水流通暢，不積淤堵塞。洩水孔排水通暢無堵塞。
洞門及附屬工程符合設計及《高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準》要求。
第二章施工安全控制
第四條分級督辦制度。
1、專案經理部根據隧道規模、地質複雜程度、工程風險等情況，將在建隧道劃分為重（難）點隧道和一般隧道，進行分級督辦管理，明確安全責任。
（1）重（難）點隧道主要指：長（特長）隧道及不良地質、軟弱圍岩、岩溶地質、高地應力或岩爆、斷層、高地溫、瓦斯、ⅳ級圍岩及以上隧道，如大頂山隧道、南芬隧道、於家嶺隧道。
（2）一般隧道主要指：以ⅱ、ⅲ級圍岩為主的中小隧道，如下馬塘隧道、閣老灣溝隧道。
2、每一座重（難）點隧道由專案經理部經理、專案總工為包保領導，安質部為包保責任部門；一般隧道由工區經理或常務副經理、專案總工為包保領導，工區安質部為包保責任部門；相應的職能管理部門負責人和技術、管理人員按職責劃分進行包保。
3、專案經理部每15天對重難點隧道安全監控情況進行全面分析，並針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產不利因素，保持安全生產持續穩定。專案經理部每週對一般隧道安全監控情況進行分析，並針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產不利因素，保持安全生產持續穩定。並建立每座隧道動態管理檔案，對隧道安全實行動態監管。
第五條日常檢查制度
專案經理部根據責任分工，建立隧道工程安全日常檢查制度。並建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。
1、專案經理每月不少於一次對管段內所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每季度對管內所有隧道施工進行一次全面檢查。並將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
2、專案經理部分管領導每月不少於二次對管內所有重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少於一次對一般隧道施工進行全面檢查。並將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
3、專案經理部安質部建立隧道工程安全管理台賬，每月不少於四次對重（難）點隧道施工進行重點檢查，每月不少於二次對一般隧道施工進行全面檢查。並將檢查和處理的情況及時填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
第六條檢查的重點和處理措施
1、隧道安全的檢查重點：設計開挖方案的實施情況、光面爆破控制、超前地質預報和監控量測、初期支護（二次襯砌、仰拱施工）跟進進度和施工質量、地質情況是否與設計相符、瓦斯隧道的瓦斯監測和通風、施工用電、火工品管理、應急預案及演練、安全員履行職責情況等。
2、對檢查出的問題在現場填發整改通知單，做好檢查記錄，提出處理和整改要求，並指定專人負責追蹤落實整改情況。
第七條定期通報制度
專案經理部要每月對標段內的隧道工程安全情況進行通報，主要內容為本標段上月隧道施工安全管理存在的主要問題及解決辦法、措施，下月隧道工程安全工作的重點及要求。
第八條超前地質**預報
超前地質**預報是預防各類突發性地質災害的有效手段，各專案分部必須將超前地質**預報納入正常施工工序，做到先探後掘，不探不掘，規避地質災害風險。
1、超前地質**預報工作由專案經理部的統一領導和組織，按照投標承諾和隧道施工需要配齊超前地質預報裝置。成立以專案總工為組長的地質**預報領導小組，成員由專案經理部工程、安質和各工區相關技術人員組成。
2、工程開工前，由專案經理部組織制定隧道超前地質預報實施性方案，成立專業地質**預報隊伍，嚴格按照設計地質要求實施超前地質**預報。
3、工區專業地質人員每迴圈應對掌子面圍岩進行詳細的描述和記錄，並做出掌子面地質素描圖，地質工程師應對圍岩進行準確判斷。
4、對鬆散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產生岩爆地段等不良地質地段，應採用地質預報系統、地質雷達、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法，進行綜合地質預報，同時採用超前水平鑽探和超前水平炮孔方法進行精確預報圍岩的工程地質和水文地質條件。
5、地質描述與超前預報成果採取日常檢驗批驗收與專題報告相結合的資料收集模式進行管理。工區地質工程師每天採集地質素描、進行分析和彙總，並向專案技術負責人匯報；每週進行彙總，報專案經理部工程部，同時提報監理單位核備；每兩周向設計單位和建設單位提供情況說明和圖件，並提供分段成果報告。
6、對地質條件與設計變化較大、可能產生地質災害或影響隧道施工安全的地段（斷層、節理密集帶，富水地段，不同岩性接觸帶等）所做的地質超前預報，要及時將專題預報成果交付建設單位、勘察設計單位進行動態設計。情況緊急時，要及時採取防範措施，確保施工安全。
7、專案經理部工程部、安質部負責隧道超前地質**預報的日常監督和檢查工作，重點檢查超前地質預報人員和裝置的配備、預報方案的實施和質量、隧道施工現場安全控制等情況，並將檢查結果納入每月綜合考核評比。
第九條現場安全管理要點
1、各工區在每個隧道洞口必須配備專職安全員，專職負責施工安全監控工作，規範做好施工情況記錄。隧道洞口應設定安全監控室，安排專人負責進出入洞人員的登記掛牌工作，嚴格執行出入洞人員登記制度。
2、軟弱圍岩隧道ⅳ、ⅴ級地段採用台階法施工時，應符合以下規定：
⑴上台階每迴圈開挖支護進尺ⅴ級圍岩不應大於1榀鋼架間距，ⅳ級圍岩不得大於2榀鋼架間距。
⑵邊牆每迴圈開挖支護進尺不得大於2榀鋼架間距。
⑶仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿（管），每迴圈開挖進尺不得大於3m。
⑷隧道開挖後初期支護應及時施作並封閉成環，ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍岩封閉位置距掌子面不得大於35m。
2、洞內支護堅持「隨挖隨支護」的原則。軟弱圍岩隧道ⅳ、ⅴ、ⅵ級圍岩初期支護封閉位置距離掌子面不得大於35m。鋼拱架架立時不得置於虛砟或鬆動石上，軟弱圍岩地段基底夯實加設墊板或加設墊塊楔緊。
3、軟弱圍岩隧道ⅳ、ⅴ級圍岩仰拱施做應緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在35m以內。二次襯砌應及時施作，二次襯砌距掌子面距離ⅳ級不得大於90m，ⅴ級圍岩不得大於70m。
4、隧道施工現場必須符合通風、照明、粉塵和有害氣體控制等作業環境標準，安全防護設施必須按規定配備到位。對長大隧道要進行專項通風設計，配足通風裝置。對富水隧道、反坡施工隧道的洞內要認真做好抽排水工作，嚴禁洞內長時間積水。
5、隧道開工前，由專案經理部編制專項應急預案，經本單位分管領導簽認後報某公司備案，隧道施工現場應規範配備報警、救援、逃生等設施，嚴格開展應急培訓和演練，對作業人員進行逃生教育。
6、各工區要加強火工品管理。嚴格按照火工品管、用的相關規定，做好**物品的採購、運輸、儲存、領發料及爆破操作過程中的管理，各工區經理必須每月、安質部負責人必須每半月對炸藥庫進行一次全面的安全檢查。
7、隧道施工採用的大型機械裝置進場前必須檢驗合格，確保使用功能、安全可靠、狀態良好。
8、做好洞內交通組織。洞內運輸車輛限速行駛，作業地段車速一般每小時小於10公里，嚴禁超車。在襯砌台車(或作業台架)作業地段應設定慢行、警示標誌。
中心水溝檢查井要及時設定蓋板或明顯的警示標誌。
9、各種電氣裝置必須設定漏電保護、安全隔離、安全警戒設施。電線路嚴禁搭靠或固定在易導電的金屬上。各種機械、金屬裝置上所有照明及易發生電擊危險場所的照明和行燈應使用36v及以下安全電壓；潮濕環境下行燈必須低於12v，並應有絕緣良好的手柄和護罩。
10、「八停工」
嚴格隧道施工安全管理，對存在以下安全隱患之一的要立即停工整頓：
⑴擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續不規範、安全防範措施不當；
⑵隧道襯砌滯後距離超標；
1 仰拱初支及仰拱距掌子面距離：ⅳ、ⅴ級及以上圍岩不超過35m；
2 二次襯砌距掌子面距離：ⅳ級圍岩不超過90m，ⅴ級圍岩超過70m；
⑶沒有按照設計要求和有關規定實施超前地質預報；
⑷沒有按照設計要求和有關規定實施監控量測；
⑸使用的大型機械未按規定經有關部門檢驗合格；
⑹大型裝置操作規程和管理辦法不規範或未落實；
⑺施工現場安全管理混亂；
⑻專職安全人員不到位或未按規定履行職責。
第三章隧道施工質量控制
第十條洞口及緩衝結構施工質量控制
1、隧道洞口的邊、仰坡應自上而下逐級分層開挖，並及時按照設計坡度進行一次性刷坡到位；開挖後應按照施工設計圖及時施作邊、仰坡加固支護，以確保邊仰坡的穩定。
2、隧道洞口土石方施工完成後，應及時設定臨時環向天溝，且與洞口外排水系統連線暢通，臨時天溝可採用漿砌片石砌築或立模現澆混凝土，以截斷山體地表水沖刷洞口邊仰坡。
3、隧道進洞後，待洞口淺埋地段二襯結構襯砌後，應盡快施作洞口緩衝結構，以確保洞口邊仰坡的穩定。
（1）洞口緩衝結構的外模必須採用拉桿和抱箍加固牢固，模板面板應光滑平整，模板間拼縫應緊密。洞口緩衝結構混凝土澆築時應對稱分層澆築，控制其澆築速度，並加強振搗，防止過振。
（2）洞口緩衝結構混凝土澆築時應對稱分層澆築，應振搗密實，以確保混凝土密實；洞口緩衝結構拆模後，應將拉桿鋼筋徹底切割完，並用水泥砂漿進行封閉；按照設計要求規範施作明洞結構的防水層。
（3）洞口緩衝回填時，回填料粒徑應滿足規範要求，分層對稱填築，每層密實度滿足設計要求或規範要求。
隧道工程安全質量管理辦法
第一章總則 第一條為加強鐵路隧道工程安全質量管理，明確施工安全質量責任，細化安全質量管理控制措施，有效預防安全質量事故，確保隧道工程施工安全質量，依據鐵道部 關於進一步明確軟弱圍岩及不良地質鐵路隧道設計施工有關技術規定的通知 鐵建設 2010 120號 高速鐵路隧道工程施工質量驗收標準 tb1057...
隧道質量管理辦法
隧道各施工作業隊 為了進一步加強我專案部隧道施工管理，充分發揮技術部門的積極作用，規範報檢程式，保證分部隧道的施工質量，保證隧道營運後的安全，經研究決定制定如下施工報檢程式和質量控制要點。一 報檢內容 1 開挖初支報檢，施作噴射混凝土之前，必須對上一道工序 錨桿 鋼筋網，鋼拱架 進行報檢。2 防排水...
隧道質量安全管理辦法
第一章總則 第一條為加強隧道工程安全質量管理，明確施工安全質量責任，細化安全質量管理控制措施，有效預防安全質量事故，確保隧道工程施工安全質量，專案部特制定本辦法。第二條隧道工程安全生產管理，應貫徹 安全第一，預防為主，綜合治理 的方針，構建標本兼治 重在治本的長效管理機制。第三條隧道工程安全質量目標...