第一條為了加強對建設工程竣工結算活動的監督管理，規範工程造價計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護建設市場正常秩序，及時辦理建設工程竣工決算和核定新增固定資產價值，防止拖欠工程價款和拖欠農民工工資。根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程工程量清單計價規範》（gb50500-2008）、《建設工程質量管理條例》、《建設工程價款結算暫行辦法》、《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》等有關法律法規，制定本辦法。
第二條呼和浩特市行政區域內的建設工程竣工結算書備案管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱建設工程包括：建築工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程。
第四條本辦法所稱竣工結算書，是指乙個單位或單項建設工程完工並經建設單位及有關部門驗收前，由承包人提出，經發包人審核簽認的，以表達該項工程造價為主要內容，並作為結算工程價款依據的經濟檔案。
第五條市建設行政主管部門負責全市建設工程竣工結算書備案的監督管理工作，市建設工程造價管理機構具體負責本辦法的組織實施。
第六條工程竣工結算書應當作為工程竣工驗收備案、交付使用的必備檔案。
經審查備案的工程竣工結算書是核定建設工程造價的依據，也是建設工程竣工驗收後編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
第七條交付竣工驗收的建設工程，必須符合規定的建設工程質量標準，有完整的工程技術、經濟資料和經簽署的工程保修書，並具備國家規定的其他竣工條件。
第八條市建設工程造價管理機構應當加強對建設工程竣工結算書編審單位和工程造價從業人員的資質資格、執業行為等情況的監督檢查，並將其執業活動的行為記入信用檔案。
第九條建設工程專案具備竣工條件的，由承包人或受其委託具有相應資質的工程造價諮詢人在合同約定時間內編制完成工程竣工結算，並在提交竣工驗收報告及完整的結算資料的同時遞交給發包人。
第十條發包人在收到承包人遞交的竣工結算書後，應當按合同約定時間，自行或委託具有相應資質的工程造價諮詢人進行核對。
第十一條同一工程提交的竣工結算書只能核對一次，發、承包雙方應對核對結果簽字確認，作為竣工結算核對完成的標誌。
同一工程竣工結算核對完成，發、承包雙方簽字確認後，禁止發包人又要求承包人與另乙個或多個工程造價諮詢人重複核對竣工結算。
第十二條發、承包雙方發生工程造價合同糾紛時，應通過下列辦法解決：
1、雙方協商；
2、提請調解，建設工程造價管理機構負責調解工程造價問題；
3、按合同約定向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。
第十三條工程竣工結算書編制依據：
(一)《建設工程工程量清單計價規範》；
(二)已備案的合同、協議；
(三)工程竣工圖紙及資料；
(四)雙方確認的工程量；
(五)合同約定的工程價款；
(六)雙方確認追加（減）的工程價款；
(七)雙方確認的現場索賠、簽證事項及價款；
(八)中標通知書、投標檔案及招標檔案；
(九)自治區、呼市建設行政主管部門頒發的工程造價計價依據、工程造價資訊及相關規定；
(十)其他依據。
第十四條發、承包雙方應在合同約定時間內按照工程竣工結算書編制依據和合同約定辦理工程竣工結算。
第十五條合同中對核對竣工結算時間沒有約定或約定不明的按下列規定執行：
1、工程竣工結算金額500萬元以下，核對時間從接到竣工結算書之日起20天；
2、工程竣工結算金額500～2000萬元，核對時間從接到竣工結算之日起30天；
3、工程竣工結算金額2000～5000萬元，核對時間從接到竣工結算書之日起45天 ；
4、工程竣工結算金額5000萬元以上，核對時間從接到竣工結算書之日起60天。
第十六條因特殊原因需要延長竣工結算時間的，發、承包雙方可以協商確定延長時間，但是，總的竣工結算時間自承包人遞交竣工結算報告之日起不得超過60天。建設專案竣工總結算在最後乙個單項工程竣工結算核對後15天內彙總，送發包人後30天核心對完成。
第十七條發、承包雙方對竣工結算書確認後，由發包人填寫《建設工程竣工結算書備案登記表》，並向工程所在地工程造價管理機構備案。
第十八條辦理竣工結算書備案應提供如下材料：
（一）建設工程竣工結算書備案登記表；
（二）招標檔案、投標檔案、中標通知書；
（三）已備案的合同、協議等；
（四）竣工結算書（電子文件）以及完整的竣工結算資料；
（五）經發、承包人雙方確認的工程款支付情況（核准）表；
（六）發包人與工程造價諮詢人簽定的合同（委託審核竣工結算的工程），工程造價諮詢人的資質證書影印件（蓋章）。
第十九條市建設工程造價管理機構對提交材料齊全、符合規定要求的工程，應在7個工作日內辦結備案手續。
第二十條市建設工程造價管理機構應依據下列規定對備案材料進行檢查：
（一）採用工程量清單計價的工程，應執行《建設工程工程量清單計價規範》的強制性標準；
（二）竣工結算書的編制及審核應符合本辦法第十四條規定；
（三）竣工結算書應由承包人的造價師（造價員）或委託工程造價諮詢人編制，並應由具有審核資格的發包人或其委託的工程造價諮詢人審核；
（四）竣工結算書應有發、承包人單位蓋章。委託審核竣工結算的工程，應由工程造價諮詢人加蓋有企業名稱、資質等級及證書編號的執業印章。造價師、造價員簽字並加蓋執業印章。
第二十一條發、承包人或者其委託的工程造價諮詢人、工程造價從業人員未按本辦法辦理建設工程竣工結算書備案或者提供虛假材料的責令其改正，同時作為不良記錄記入信用檔案。
第二十二條發、承包人或者其委託的工程造價諮詢人、工程造價從業人員違反法律、法規、規章的，依據有關規定進行處罰，同時作為不良記錄記入信用檔案。
第二十三條工程造價諮詢人、工程造價從業人員信用檔案中的不良記錄，是確定停止其執業行為的重要依據。市建設行政主管部門將及時向社會公示工程造價諮詢人、工程造價從業人員信用檔案中的不良記錄。
第二十四條市建設工程造價管理機構的工作人員有下列情形之一的，由其上級行政主管部門責令其改正；情節嚴重的，對其直接責任人員依法給予行政處分。
（一）對發包人提交的符合備案要求的材料未正常受理的；
（二）對材料不齊全、不符合備案要求，未一次性告知的；
（三）對符合備案要求的材料提出相悖意見的；
（四）利用職務便利，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（五）不依法履行監督職責或監督不力，造成嚴重後果的。
第二十五條本辦法自2023年9月16日起施行。
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