匯報材料
二〇一一年九月
集團煤礦安全質量標準化攻堅戰的縱深推進，安全質量標準化總體水平有了較大提高，安全生產環境明顯改善，安全基礎進一步夯實，主要有以下幾個特點：
一、高度重視，縱深推進安全質量標準化攻堅戰
集團從樹立和落實科學發展觀的高度重視安全生產，進一步確立了安全質量標準化在安全生產工作中的重要基礎地位。
（一）統一思想，提高認識。2023年，國家局《關於深入持久開展煤礦安全質量標準化工作的指導意見》下發後，集團再次掀起了大搞安全質量標準化工作的熱潮。幾年來，我們達成了這樣乙個共識：
抓好安全質量標準化是煤礦企業生存和發展的命脈，是改善安全生產條件、建立安全生產長效機制的根本途徑，做到「要安全、先達標」，強化自覺抓質量、保安全、求生存、圖發展的戰略意識。我們樹立了這樣乙個理念：為礦井的本質安全抓安全質量標準化，為礦井的長治久安抓安全質量標準化，為給職工創造乙個良好的工作環境抓安全質量標準化，為提高企業的管理水平抓安全質量標準化。
這些觀念的確立，為廣泛、深入、持久地開展煤礦安全質量標準化活動，奠定了堅實的思想基礎。
（二）加強領導，明確責任。完善了集團公司、各煤炭生產子公司、生產礦井**安全質量標準化領導組，按照主要領導親自抓，切塊管理、分工負責的原則，規定上到集團公司總經理，下到區隊長的各級管理人員對安全質量標準化全面負責。同時明確各級部門的責任，規定各級安全生產部門是綜合檢查和考核的主管部門，各專業職能部門負責考核、檢查、指導本專業的標準化工作。
從而形成了從企業負責人到職工層層負責的標準化責任體系，為搞好質量標準化工作提供了組織保障。
（三）統籌規劃，限期達標。集團公司研究制定了安全質量標準化工作的規劃和目標，針對各生產礦井的自然條件、生產裝備、技術水平的不同，認真謀劃，細緻安排，把目標層層量化分解，把量化分解的目標層層落實到了礦井、區隊、班組和個人，使標準化工作從定性化走向定量化。集團公司每年的安全1號檔案，均對安全質量標準化達標礦井計畫作了明確規定。
集團公司制定了2009至2023年安全質量標準化目標，要求原國有大礦100%達一級安全質量標準化礦井，整合礦100%達二級安全質量標準化礦井，新建礦井投產時100%達一級安全質量標準化礦井；燃氣、電力企業達到國家行業安全質量標準化標準要求。
二、建立體系，完善安全質量標準化工作執行機制
我們制訂了高於國家標準的企業標準，堅持實行「動態檢查、檢查排名、獎前罰後」的達標競爭機制，初步構建了「人人有標準，時時有標準，事事有標準，處處有標準」的管理體系。
（一）結合實際，完善標準。我們嚴格按照國家煤礦安全監察局在2023年印發的《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）》，結合實際不斷細化、量化、深化了檢查考核標準內容，出台了高於國家標準的《集團公司安全質量標準化考核辦法》、《關於深入開展煤礦安全質量達標攻堅戰的決定》等制度規定和安全、採、掘、機、運、通、排程、地質測量等專業的實施細則，形成了安全質量標準化檢查評比、考核獎懲體系，為安全質量標準化建設提供了制度保證。同時，我們對安全質量標準化標準進行動態管理，隨著行業的發展和企業管理水平的提高，及時修訂內容、標準和要求。
（二）動態檢查，強制排名。一是集團公司每年開展全方位的綜合大檢查，對各礦業公司及礦井進行評比。我們規範檢查行為，做到一把尺子，乙個標準，公開、公正、公平。
為提高檢查質量，按照要求使用檢查儀器和工具，進行布點、上線、測量，逐條逐項進行檢查，不缺項、漏項。在檢查中嚴格按照新標準和新規程的條款進行，重點檢查考核設施、裝備、資料等基礎工作，主要從現場管理上的標準化水平去考核評比，以此促進安全質量標準化紮實開展。二是各煤炭生產子公司每季、礦井每月採取不通知、不定時、不定頭面的動態檢查方式，組織全方位的安全質量標準化綜合大檢查，覆蓋率達到了100%。
三是獎前罰後，動態排名。我們一直堅持對安全質量標準化工作進行評比，對優秀單位和落後單位分別給予獎勵和處罰。我們不斷加大了安全質量標準化考核獎懲力度。
每年對達到規定等級的礦井獎勵10萬元；對排名
一、二名的專業分別獎勵10萬元和5萬元。對每年未達到規定等級的礦井罰款10萬元。每年對質量標準化的獎懲額度均在200萬元左右。
（三）著眼長遠，文化推動。集團每年都召開了以安全質量標準建設為重點內容的深化安全文化推進會。一方面，我們從視覺網路化、裝備精良化、質量標準化、制度規範化、管理精細化 「五化」著手，打造本質安全型企業。
另一方面，我們通過加強職工隊伍的凝聚力、管控力、執行力、學習力、親和力等「五力」建設，塑造本質安全型職工。我們堅持黨、政、技、工、團、退「六條線」齊抓共管安全工作，共築安全防線。同時，我們立足長遠，著力健全共管機制、獎懲機制、保障機制、創新機制等「四個機制」，創新了「九個工作方法」，即：
一是在安全宣傳教育上的「遵章守紀**法」、「安全幫教過關法」、「違章處罰選擇法」，二是在日常安全管理中的「準軍事化訓練法」、「安全心理測試法」、「安全公積金獎懲法」，三是在安全生產過程中的「安全生產流程工作法」、「手指口述示範法」、「安全五步工作法」，不斷拓展安全文化的內涵和外延，初步打造了具有集團特色的企業安全文化，推動了安全質量標準化向縱深發展。
三、加大投入，促進煤礦安全系統設施達標
（一）補還老賬，不欠新賬。***x為加大影響和制約安全生產的主要系統和瓶頸環節的改造力度，集團結合實際，提取的噸煤安全費用遠遠超過國家要求的噸煤15元最低標準，部分企業僅其中的瓦斯治理費用就超過了噸煤100元。
（二）建設完善「六大系統」。為積極推進六大系統建設完善工作，集團領導高度重視，多次親自組織召開專題會落實。集團將在今年內全面完成「六大系統」示範礦井的建設。
其餘礦井完成除緊急避險系統外的監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救、通訊聯絡五大系統。在2023年內，所有礦井全面完成安全避險「六大系統」建設完善任務。
四、突出重點，促進企業安全質量標準化水平全面提公升
集團突出關鍵環節，以「採、掘、機、運、通」 專業為重點，以瓦斯治理和頂板、機運、整合煤礦規範整治為難點，強抓難點弱項，促進企業達標水平全面提公升。
（一）狠抓瓦斯治理。
（二）紮實推進「三個專項」整治。為
（三）典型引路，總體推進。
四、強化「雙基」，築牢安全質量標準化工作基礎
集團牽住安全質量標準化工作「牛鼻子」，高度重視基層基礎工作，不斷夯實安全質量標準化工作根基。
（一）強化班組建設。集團公司制定了示範班組、優秀班組、合格班組及不合格班組標準和考核辦法，全面開展班組等級評定工作，2023年集團公司首次表彰了「百佳班組」。 為了發揮「兵頭將尾」的作用，提高了班組長准入條件，增加了班組長待遇（津貼達500-1300元），落實好班組長安全責任。
嚴格執行全員安全質量績效工資制度，安全質量績效收入佔職工總收入的40%以上，新增收入主要考核安全與質量。
（二）嚴格流程管理。強力實施了安全生產流程建設，包括隱患排查治理流程、技術業務流程、安全業務管理流程、安全教育培訓流程，按照崗位職責和流程要求，實施嚴格標準的流程管理。南桐公司製作了70個工種的《崗位標準操作行為示範》多**教學片，創新培訓方法，規範培訓管理，提高針對性和實用性。
（三）提高職工素質。各煤礦企業要切實抓好培訓工作，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。要通過對職工煤礦安全質量標準化標準，操作規範的全員培訓以及特殊工種的培訓、專業技術的培訓和管理隊伍的教育學習，全面提高職工素質。
培訓要採取脫產、半脫產、業餘、全員、家庭、社群培訓等多種形式，如：專題培訓、每週一題、每週安全日專題考試等。要注重專業理論操作標準和實際現場培訓相結合，以提高職工實際動手能力為主，通過培訓教育使每乙個職工成為行家裡手。
要按照「先培訓、後上崗；先培訓、後任職」的原則及培訓學習達不到要求不准上崗的要求，實行煤礦安全質量標準化准入制度，區隊等管理人員安全質量標準化意識不強、考核不達標，不得任職，職工培訓不合格不得上崗。
煤礦安全質量標準化掘進
一 推行安全質量標準化的重要意義 煤礦安全質量標準是指煤礦生產過程中各種設施 裝置完好可靠程度和安全管理水平的標準，它包括產品質量標準 工程質量標準和工作質量標準。二 安全質量標準化礦井必須具備的條件 1 安全質量標準化的等級劃分 1 一級安全質量標準化煤礦 安全質量標準化平均得分為90分以上，且通...
煤礦安全質量標準化彙編
為進一步加強安全質量標準化管理工作，逐步實現礦井動態達標，夯實安全生產基礎，特制訂本辦法。一 工作目標 全礦質量標準化按省一級標準執行，實行百分制考核，各專業均按一級考核，要求專業得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。二 專業系統考核 1 每月對各專業質量標準化管理進行一次全面驗收，要求各專業管...
兗礦興隆莊煤礦安全質量標準化工作經驗
近年來，興隆莊煤礦牢固樹立 安全工作只有起點 沒有終點 的理念，堅持提高認識 昇華理念，堅持追求卓越 精細措施，不斷強化安全生產基層和基礎，嚴抓工程質量和文明生產的提高，推動礦井安全形勢保持穩定發展態勢，實現連續安全生產11周年。在安全質量標準化上主要做了以下幾個方面的工作 一 強化宣傳，深化培訓，...