鄉鎮紀委要在農村危房改造中發揮監督職能

2021-09-13 21:53:04 字數 1612 閱讀 2242

當前,農村危房改造正處於攻堅階段,危房改造的數量大,資金多,時間緊中,任務重。鄉村幹部在實施過程中,為了盡快完成上級交辦的指標任務,有時會不按規定和程式操作,有的甚至想借危房改造的之機,向群眾索要各種好處費或與群眾串通一氣,套取國家危房改造資金。為此,鄉鎮紀委要在農村危房改造工作中,積極參與和服務,在參與和服務中做好監督,做到既完成目標任務,用好用活國家危房改造資金,又保護好地方幹部,避免「農村房子建起來,鄉村幹部滾下來」的怪圈出現。

一、充分發揮監督職能作用,加強對危改工作各項環節監督檢查,保證危改政策的貫徹落實和危改工作的順利推進。

一是要強化對實施過程的監督。鄉鎮紀委要與財政、村建站等單位結合工作職能,提前介入,切實履行職責,自覺承擔起對農村危房改造資金、專案的監管督查工作,及時了解和掌握轄區內的農村危房改造資金的管理和使用情況。

二是要強化對政策規定執行力的監督。鄉鎮紀委要加強鄉村幹部嚴格執行**、省、市、縣關於農村危房改造的政策規定的監督檢查,規範工作程式,落實「一戶一檔」管理,督促做好危改物件、補助標準的逐級審核工作,嚴把審核關,切實做到應改盡改。

三是要強化資金管理的監督。鄉鎮紀委要加強對危改資金管理使用的監督,嚴格實行「一支筆」審批和「專戶儲存、專賬管理」,確保危房改造資金安全有效使用,足額發放到危改物件手中,堅決杜絕**、挪用、截留等現象的發生。

四是要強化公開公示制度的監督。鄉鎮紀委要督促各村實行全程公開公示制,一方面是對危改物件、補助金額、資金發放等情況進行公開公示,另一方面是對危房改造的相關政策規定、危房等級界定及改造補助標準等進行公開公示,自覺接受群眾監督,讓老百姓清楚危房改造各個環節的工作,確保公開、公平、公正,有效預防和遏制優親厚友、以權謀私等不良現象的發生。

五是要強化監督檢查。鄉鎮紀委要會同財政、村建等相關部門深入各村開展督促檢查,通過查閱檔案資料、檢視資金到位撥付情況、實地檢視建房情況和走訪群眾等形式,認真了解各村危房改造工作的實際情況,針對檢查中發現的問題,現場反饋給各村,並要求認真抓好整改落實。

六是要強化目標考核和責任追究的監督。鄉鎮紀委要認真抓好黨委書記同各村廉政目標責任書簽訂。監督落實目標責任考核機制,嚴格考核獎懲,將農村危房改造工作作為考核幹部工作實績的乙個重要內容;堅持主要領導負責制,層層落實工作責任,對在危房改造中構成失職瀆職行為的,嚴格按照《領導幹部廉潔從政若干規定》及有關檔案規定,進行責任追究,確保農村危房改造工作順利進行。

七是要充分發揮危房改造「廉政監督卡」監督作用,彌補對危改工作監督的不足。要通過發放危改「廉政監督卡」,對危改工作實施另一層面的監督。監督卡內容主要有:

是否利用職權索取、收受危改戶的錢物,是否巧立名目向危改戶收取交通、伙食等費用,是否有空頭許諾或提出不合理要求等行為,是否有其他違規違紀行為。此外,還註明了對鄉村幹部、村建站、鄉鎮危改辦工作人員的監督意見和監督舉報**,一旦發現危房改造工作中有違紀違規現象,危改農戶即可填寫監督卡或直接打**反饋至鄉鎮危改辦、分管領導、紀委或縣紀委。

二、切實履行教育懲處責任,著力構建教導管防在前、察幫誡勸緊隨、懲處罰治在後「三道防線」。確保危改資金落到實處,危改工作紮實開展;

一是在工作中發現苗頭性問題,要做到常敲警鐘,早打招呼,提前教育,避免嚴重失職瀆職行為發生;

二是對有輕微失職的幹部,進行必要的教育,幫助其認清行為的違法性,督促教育改正,達到治病救人的目的;

三是對經多次打招呼不聽,執迷不悟、一意孤行的幹部,要堅決查實,嚴懲不貸。達到懲處一人,教育一片的目的。

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