按照省、市、區關於加強農村黨風廉政建設及全區黨風廉政建設工作會議精神和區委《關於加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，我們組織鄉、村幹部認真學習討論，結合全鄉工作實際，從維護廣大群眾的根本利益出發，制定了切實可行的實施方案，為推進農村基層黨風廉政建設，建設社會主義新農村提供保障。具體工作匯報如下：
一、成立機構，出台政策，開展工作
成立了以鄉黨委書記為組長的平旺鄉農村黨風廉政工作領導小組，制定出台了平旺鄉《關於貫徹區委加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》，確立了專人，開通了舉報**，明確了工作職責，確定辦公地點，為工作的順利開展提供了組織保障。
二、加強教育，保證農村基層黨員幹部隊伍的高效清廉
我鄉把加強農村基層黨員幹部的思想教育工作擺在重要位置，一直將任前開展警示教育集中談話，任中開展日常教育檢查，任後開展跟蹤教育座談貫穿於村級幹部工作的始終，大力開展豐富多彩、形式多樣的思想教育活動，使廣大農村黨員幹部廉潔奉公的自覺性和主動性得到提高。
一是加強了宣傳陣地建設。我們充分利用各村已建立的現代遠端教育服務站和農村網路文化站，通過網路資源共享教育廣大農村黨員幹部，在有條件的村設立了廉政閱覽室等陣地。二是豐富教育形式。
通過開設廉政黨課、舉辦各類報告會等群眾喜聞樂見的形式，深入開展廉政文化進農村活動。組織農村黨員幹部**《真水無香》等多部廉政影片，收到了良好的效果。有些村還常常自編自演廉政小快板、小品等節目，由群眾在戲劇開演之前進行演出。
給每個村兩委班子發放了區紀委印製的《農村基層黨風廉政制度彙編》和《農村基層黨風廉政工作簡易讀本》，冊子中配圖插畫，以幽默風趣的風格普及廉政知識；三是開展警示教育。以農村典型的違法違紀案件為內容，注重用身邊人、身邊的典型事例來增強說服力和感染力，從而增強教育效果。
三、完善制度，加強管理，促進農村基層組織規範化
在農村基層，「人怎麼選、錢怎麼管、事怎麼辦」是廣大人民群眾關心關注的焦點。針對這一問題，我們在加強農村基層黨風廉政建設中，以完善規章制度為總抓手，以推行幹部管理規範化、財務管理規範化、組織建設規範化、民主建設規範化為重點，切實加以解決，有力地促進了農村基層組織管理的規範化。
我們對以前制定的農村基層組織各項制度進行了規範整理，查漏補缺，收集整理了《村幹部民主評議制度》、《村幹部勤廉雙述制度》、《農村基層公務接待活動管理辦法》等制度。按照區紀委要求新制定出台了《農村基層幹部廉政談話和誡免制度》（試行）、《村民詢問質詢制度》、《黨務公開制度》等制度。比較完善的制度體系保證了：
1、幹部管理規範化
首先是在年初各村兩委班子和黨員幹部實行「雙向承諾制」，對全年的工作公開對群眾作出承諾。其次是在年中「七一」前後，召開民主生活會，開展黨員評議等活動對黨員幹部進行監督。三是嚴格按照要求，在年終對農村黨員幹部進行績廉雙述等的百分制考核，按所得分績評定所領取的工資額度。
2、財務管理規範化
加強村級財務管理是杜絕村幹部腐敗和濫用職權的重要手段和關鍵環節。我們認真**「村財鄉管」制度，建立農村財務集中核算中心。農村每月把財務開支情況送核算中心審查，對手續不完備、不合理的開支限期整改。
在加強村級財務管理的過程中，各村定期召開會議，支村兩委、民主理財小組成員全部參加，負責監督本村財務開支情況，集中審查各項收支。
3、組織建設規範化
為保證農村基層黨風廉政建設工作卓有成效的開展，穩定農村大局，促進農村經濟等各項事業的全面發展，我們制定了《關於加強農村基層黨風廉政建設的實施方案》，把農村基層黨風廉政建設工作的落實情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容納入鄉、村黨政領導班子、領導幹部的目標管理。把農村基層黨風廉政建設工作作為保穩定、促改革、謀發展的一項根本措施擺上重要議事日程，同基層黨的思想建設、組織建設結合起來。
四、加強監督檢查，確保各項惠民支農政策落實到位
今年以來，鄉紀委按照區紀委統一部署，組織財政、經管、農業等部門多次對支農惠民資金落實政策檢查，公開公示等形式取得了明顯效果，有效杜絕了截留、挪用、胡支亂花等問題。
五、解決群眾反映強烈的熱點、難點問題
鄉農廉辦信訪接待中心和聯點幹部對各村存在的突出問題進行了認真的摸底排查。到目前為止，共排查出4個方面的16個問題。主要集中反映在農村土地、拆遷和煤礦的關閉等問題上。
已經解決8個，需要上級部門幫助解決和正在解決的8個。
以上是我鄉在農村基層黨風廉政建設中所做的工作，雖然取得了一些成效，但還存在認識程度不高，綜合協調能力不強等問題。今後我鄉的農村基層黨風廉政建設要在深入學習領會十七大精神，立足當前又著眼長遠，全面履行黨章賦予的職責，堅定不移地貫徹「堅持方針、構建體系、拓展領域」的反腐倡廉總體思路，不斷探索實踐更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設；把握好懲治和預防、反腐倡廉和推進發展、懲治腐敗分子與維護黨的形象的關係，努力實現反腐倡廉建設的新進展、新突破。
二oo九年七月八日
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